【正文】 待提高，培訓(xùn)資源需要進一步整合，激勵約束機制剛性不足，調(diào)訓(xùn)難，經(jīng)費渠道不暢等。這些問題也需要我們在今后的工作中不斷加以克服和解決。　　二、突出能力建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，逐步形成抓重點、分層次、多渠道、大規(guī)模、有特色的公務(wù)員培訓(xùn)工作新格局　　20xx年的公務(wù)員培訓(xùn)工作要以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會和省委十屆八次全會為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個率先”和建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展新江蘇的目標(biāo)，以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主要任務(wù)，以能力建設(shè)為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以實施“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程為抓手，大規(guī)模地培訓(xùn)公務(wù)員，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊伍?！　∫?以實施“5+X”能力培訓(xùn)工程為抓手，大力開展公務(wù)員培訓(xùn)工作。全省人才工作會議要求我們，以實施“百千萬”工程為重點，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。以實施企業(yè)家培養(yǎng)工程為重點，培養(yǎng)職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)家。以實施“333”、“六大人才高峰”行動計劃為重點，培養(yǎng)站在國際國內(nèi)科技發(fā)展前沿的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人。人事部門的培訓(xùn)任務(wù)很重，有許多工作需要牽頭完成，有許多工作需要配合其他部門完成，特別是如何更好地開展公務(wù)員培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)效果，有許多工作需要盡快地研究解決。鑒于此，經(jīng)過深入調(diào)查研究，我們準(zhǔn)備近期啟動“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程，其基本內(nèi)容為：“5”是指5門必修課，包括：公共行政、公共政策、公共經(jīng)濟、依法行政和創(chuàng)新能力?！癤”是指選修課，包括：《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》。省委書記李源潮提出的“新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化和經(jīng)濟國際化理論”。各系統(tǒng)、各行業(yè)、各部門公務(wù)員主要業(yè)務(wù)能力知識。公共管理研究生課程。這是今年和今后一段時期公務(wù)員培訓(xùn)工作的龍頭工程，要以此為抓手努力培訓(xùn)一批適應(yīng)“兩個率先”需要的“三寬型”和“三創(chuàng)型”的公務(wù)員隊伍?！　《?以提升政府工作水平為核心，大力開展公務(wù)員培訓(xùn)工作。《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》提出,公務(wù)員必須具備政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力、心理調(diào)適能力等九種基本能力。此外，我省經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展以及政府職能的轉(zhuǎn)變，也對公務(wù)員提出了更高的要求：五大發(fā)展戰(zhàn)略需要我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，探索又快又好的科學(xué)發(fā)展道路。化解經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，需要我們用創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題。維護和實現(xiàn)社會公平，需要我們協(xié)調(diào)好各方面的利益，不斷加強和改進群眾工作。維護社會穩(wěn)定，需要我們正確處理人民內(nèi)部矛盾，等等。如果公務(wù)員再不抓緊學(xué)習(xí)，提升各方面的能力，勢必不能滿足工作的需要。要改變“學(xué)與不學(xué)一個樣，學(xué)好學(xué)壞一個樣”的現(xiàn)象，建立以能力和工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的用人機制，引導(dǎo)公務(wù)員注重自身素質(zhì)和能力的提升，激發(fā)公務(wù)員自覺學(xué)習(xí)、積極參訓(xùn)的內(nèi)在動力，形成自覺求學(xué)、競爭參訓(xùn)的良好局面。要通過理論培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高公務(wù)員的政治理論素養(yǎng)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識，不斷增強科學(xué)決策、駕馭全局、開拓創(chuàng)新等能力。要適應(yīng)政府轉(zhuǎn)型和執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變的需要，大力培養(yǎng)高層次現(xiàn)代政府管理人才，造就一批適應(yīng)公共行政、公共服務(wù)、公共管理要求的各類政府管理專家?！　∪?以服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展為目標(biāo)，大力開展公務(wù)員培訓(xùn)工作。加強能力建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的意義。事實證明，培訓(xùn)工作在促進經(jīng)濟建設(shè)，推動社會文明進步的進程中，發(fā)揮越來越重要的作用。去年，在省長梁保華直接關(guān)心和支持下，我們啟動了“千人赴港培訓(xùn)計劃”，經(jīng)過蘇港雙方的共同努力，成功組織了空港管理、金融證券、會計審計、現(xiàn)代物流、涉外法律、管理咨詢、城市建設(shè)與管理、公共服務(wù)等36個班次，共1100人參加培訓(xùn)。參訓(xùn)單位對此反響很好，許多單位的領(lǐng)導(dǎo)找到我們，要求增加計劃。祿口機場、財政部門、交通管理部門的學(xué)員將他們所學(xué)的知識，直接運用到工作中，并已初步產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟和社會效益。前年，為適應(yīng)我國加入WTO后藥品監(jiān)管和醫(yī)藥行業(yè)與世界接軌的要求，我們組織藥監(jiān)系統(tǒng)公務(wù)員赴美國參加“FDA管理條例培訓(xùn)”。事后，據(jù)省藥監(jiān)局反饋來的信息表明，通過培訓(xùn)既掌握了FDA對新藥審計的要求，同時又掌握了美國企業(yè)新藥研發(fā)的大量信息。因此，只要我們的培訓(xùn)工作能夠適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，就會更加具有強大的生命力。要著眼于高新技術(shù)的發(fā)展，開展信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、先進制造技術(shù)的培訓(xùn)。要著眼于經(jīng)濟全球化、人才國際化，開展國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和世貿(mào)知識的培訓(xùn)。要著眼于加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開展法律、公共管理、現(xiàn)代管理等知識的培訓(xùn)?！　∪?、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，推動公務(wù)員培訓(xùn)工作再上新臺階　　一 統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地特別是各部門、各單位的一把手，要把“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程擺上重要位置，列入議事日程，定期研究解決工作中的重大問題。各級人事部門要切實履行主管公務(wù)員培訓(xùn)工作的職責(zé)，帶頭破除培訓(xùn)是“軟任務(wù)”的觀念，努力改變“重學(xué)歷、輕能力”的現(xiàn)象，充分調(diào)動各地各部門的積極性和創(chuàng)造性，努力形成工作合力。要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好培訓(xùn)任務(wù)的落實，真正形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運行的運作機制?！　《?科學(xué)制訂計劃，明確培訓(xùn)重點。要根據(jù)“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程時間跨度較長的特點，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況，著眼于“兩個率先”目標(biāo)對人才的需要，研究不同時期、不同行業(yè)、不同地域公務(wù)員培訓(xùn)工作的重點，制定公務(wù)員培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃，有組織有計劃地培訓(xùn)各類公務(wù)員，使公務(wù)員培訓(xùn)工作與我省人才資源開發(fā)工作相適應(yīng)，使公務(wù)員素質(zhì)提升與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)?！　∪?創(chuàng)新方式方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要適應(yīng)公務(wù)員培訓(xùn)需求呈差別化發(fā)展、培訓(xùn)方式呈多樣化發(fā)展以及教學(xué)手段呈信息化發(fā)展的趨勢，積極運用靈活有效的培訓(xùn)形式、教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，卓有成效地抓好公務(wù)員培訓(xùn)工作。要根據(jù)不同層次、不同崗位公務(wù)員的特點，合理設(shè)置班次，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和時間，多搞短期強化培訓(xùn)。要拓寬培訓(xùn)渠道，把脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉、國內(nèi)培訓(xùn)與國外培訓(xùn)、培訓(xùn)與考察有機地結(jié)合起來。要強化質(zhì)量意識、效益意識，在保證質(zhì)量的前提下，追求數(shù)量上的大規(guī)模?！　∷?堅持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，健全培訓(xùn)激勵約束機制。要把培訓(xùn)與使用相結(jié)合的各項規(guī)定落到實處，逐步做到“不經(jīng)培訓(xùn)不上崗，不經(jīng)培訓(xùn)不任職，不經(jīng)培訓(xùn)不提拔”。新錄用公務(wù)員不參加培訓(xùn)或成績不合格的，不能任職定級。把任職培訓(xùn)和任職試用期結(jié)合起來，凡在任職前沒有達到培訓(xùn)要求的，必須在試用期內(nèi)接受任職培訓(xùn)，否則不予以任職。對按規(guī)定應(yīng)接受培訓(xùn)而無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績不合格的公務(wù)員，年度考核不能評為優(yōu)秀等次?！　⊥緜儯鎸π碌男蝿莺腿蝿?wù)，加強公務(wù)員培訓(xùn)工作的任務(wù)比以往任何時候都更為緊迫，更為重要，也更為艱巨。我們要以強烈的使命感和責(zé)任感，與時俱進，扎實工作，努力開創(chuàng)公務(wù)員培訓(xùn)工作的新局面，為實現(xiàn)“兩個率先”，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇提供更加強有力的人才保證?！　】催^公務(wù)員培訓(xùn)會議講話的人還看了：