【正文】 進(jìn)就業(yè)，是一個(gè)世界性的課題，是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，牽涉到社會(huì)的方方面面、各個(gè)領(lǐng)域。要解決這一問題，共青團(tuán)組織光靠一個(gè)活動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要有從政策到措施、從企業(yè)到社會(huì)組織、從活動(dòng)到陣地、從項(xiàng)目到機(jī)制的綜合方法和格局。我們要認(rèn)真總結(jié)在實(shí)踐中形成的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要借鑒國際上的一些有益做法。比如，中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃(YBC)就借鑒了國際經(jīng)驗(yàn)，吸納了國際資源。要繼續(xù)探索和創(chuàng)新，不斷研究新情況、解決新問題，推動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
　　二、不斷開創(chuàng)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的新局面
　　當(dāng)前，隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，青年日益成為就業(yè)和再就業(yè)的重點(diǎn)群體：在城鎮(zhèn)每年新增近1000萬勞動(dòng)力中，青年占絕大多數(shù)。在城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中，35歲以下青年也占有一定比例。，在1億多進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員當(dāng)中，向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移和進(jìn)城務(wù)工的主要是青年。國家現(xiàn)代化建設(shè)為大學(xué)生就業(yè)提供了難得的機(jī)遇和寬廣的舞臺(tái)，同時(shí)大學(xué)畢業(yè)生也面臨著較大的就業(yè)壓力。面對(duì)這一形勢，各級(jí)團(tuán)組織要深入貫徹xx近期關(guān)于青年就業(yè)工作的重要批示精神和黃菊副今天的重要講話精神，在勞動(dòng)保障部門的大力支持下，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、為和諧社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)和服務(wù)青年一代成長發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以中國青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為載體，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，健全組織網(wǎng)絡(luò)，建立長效機(jī)制，經(jīng)過三年的努力，幫助50萬名青年提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，扶持20萬名青年創(chuàng)業(yè)者，把促進(jìn)青年就業(yè)和再就業(yè)工作提高到一個(gè)新水平。
　　，大力扶持青年創(chuàng)辦小企業(yè)。解決青年就業(yè)再就業(yè)問題，關(guān)鍵在于培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才，變安置型就業(yè)為開發(fā)型就業(yè)。青年最少保守思想，具有較高的創(chuàng)業(yè)熱情和較好的創(chuàng)業(yè)潛力。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，結(jié)合青年就業(yè)工作的特點(diǎn)，扶持青年創(chuàng)辦勞動(dòng)密集型的小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大青年就業(yè)的良性互動(dòng)。要在青年中大力實(shí)施“成功創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，確定扶持對(duì)象，選取具有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的青年進(jìn)行重點(diǎn)扶持。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極探索符合青年特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方式，廣泛推行SYB培訓(xùn)，幫助青年掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能。推行創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航，建立青年創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團(tuán)，為青年提供一對(duì)一的陪伴式創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)見習(xí)，提高青年的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化，建立青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，爭取有利于青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，幫助青年邁出創(chuàng)業(yè)的第一步。最近我們還將爭取國家開發(fā)銀行的支持，為青年創(chuàng)業(yè)提供小額貸款。同時(shí)，要繼續(xù)辦好“挑戰(zhàn)杯”、青年創(chuàng)業(yè)周、海外學(xué)人回國創(chuàng)業(yè)周等活動(dòng)，搭建青年創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)大批青年創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。
　　，不斷提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。搞好職業(yè)培訓(xùn)，是共青團(tuán)幫助青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。我國就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，很大程度上是由于勞動(dòng)者素質(zhì)達(dá)不到崗位工作要求所造成的。要學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，通過互動(dòng)式、啟發(fā)式的教學(xué)方法，幫助有志創(chuàng)業(yè)的青年掌握創(chuàng)辦小企業(yè)的知識(shí)和技能。要充分發(fā)揮團(tuán)校、青少年宮、青年就業(yè)服務(wù)中心等團(tuán)屬陣地的作用，推廣很多省市團(tuán)校辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校的做法。要爭取職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的支持，加強(qiáng)對(duì)青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)。要鼓勵(lì)采取項(xiàng)目化運(yùn)作的方式開展培訓(xùn)工作，推廣“訂單式”培訓(xùn)，使青年就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)崗位需求有效對(duì)接。要在部分大中城市建立青年技能培訓(xùn)基地，加大培訓(xùn)青年技能人才、青年技工的力度。團(tuán)中央正在北京籌建青年職業(yè)技術(shù)學(xué)院，并將繼續(xù)依托青年政治學(xué)院舉辦高職班，為更多的青年接受就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)提供條件。
　　，努力為各個(gè)青年群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)牽線搭橋。不同群體的青年在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際問題各不相同。共青團(tuán)組織各項(xiàng)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作，都要結(jié)合青年的實(shí)際，做到針對(duì)性強(qiáng)，有的放矢。針對(duì)城市下崗失業(yè)青年，要繼續(xù)抓好“工崗快遞”行動(dòng)，幫助青年跨地區(qū)、跨行業(yè)順利就業(yè)。針對(duì)農(nóng)村富余青年勞動(dòng)力，要加大轉(zhuǎn)移力度，加強(qiáng)輸出地和輸入地團(tuán)組織的合作，做好就業(yè)的對(duì)接工作，引導(dǎo)農(nóng)村青年外出務(wù)工和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。針對(duì)大學(xué)生，要實(shí)施好青年就業(yè)見習(xí)計(jì)劃和大學(xué)生就業(yè)見習(xí)行動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)山東建立學(xué)士后流動(dòng)站的經(jīng)驗(yàn)，為大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)崗位要求提供實(shí)實(shí)在在的幫助。要針對(duì)大學(xué)生就業(yè)的實(shí)際情況，開發(fā)農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)治安、城市幫教等公益項(xiàng)目，幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)階段性臨時(shí)就業(yè)。要深入實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，組織大學(xué)生到西部去、到基層去，廣泛開展教育、醫(yī)療、扶貧等方面的志愿服務(wù)。針對(duì)特困青年，要深入開展“真情助困進(jìn)萬家”活動(dòng)，動(dòng)員團(tuán)員青年、青年文明號(hào)、青年企業(yè)家、青年志愿者采取“一助一”長期結(jié)對(duì)等方式，對(duì)特困青年提供生活、培訓(xùn)、崗位等方面的援助，解決他們生活難、培訓(xùn)難、就業(yè)難等問題。
　　，建立健全工作機(jī)制。機(jī)制建設(shè)具有規(guī)律性、長期性、根本性。要在總結(jié)中國青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立健全促進(jìn)青年就業(yè)和再就業(yè)的工作機(jī)制。一要健全與政府的協(xié)調(diào)機(jī)制。團(tuán)中央在國務(wù)院辦公廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障部的支持下，成為了國務(wù)院再就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位，各省(區(qū)、市)和市、地團(tuán)委都要積極爭取加入政府再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議，配合、聯(lián)合有關(guān)部門共同規(guī)劃實(shí)施青年就業(yè)和再就業(yè)工作。二要健全團(tuán)內(nèi)整合機(jī)制。堅(jiān)持全團(tuán)抓、抓全團(tuán)，而不能僅僅看成是青工戰(zhàn)線的工作，強(qiáng)化團(tuán)內(nèi)各條戰(zhàn)線、各地區(qū)的交流與協(xié)作，形成工作合力。三要建立工作責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)考核，把推進(jìn)中國青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)作為考核各級(jí)團(tuán)組織的重要目標(biāo)，把推進(jìn)中國青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的成效作為檢驗(yàn)團(tuán)干部工作作風(fēng)、能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志要作為工作第一責(zé)任人。四要完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制。大力宣傳黨和政府的就業(yè)政策和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的先進(jìn)事跡，努力形成全社會(huì)關(guān)心和支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青年積極投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的良好氛圍。
　　同志們，推進(jìn)中國青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，做好青年就業(yè)和再就業(yè)工作，是全團(tuán)面臨的一項(xiàng)長期的重要的任務(wù)，也是全團(tuán)工作的重中之重。我們面臨的新情況新任務(wù)很多，但是我們有信心在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在勞動(dòng)和社會(huì)保障部的支持下，把青年就業(yè)工作做得更好。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以xx同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，形成合力，扎實(shí)工作，深入推進(jìn)中國青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，進(jìn)一步做好青年就業(yè)和再就業(yè)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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