【正文】 松懈，要持之以恒保護好“里子”，讓老百姓感受到實實在在的創(chuàng)建成果。如今，無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標要求，還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察，都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的快慢，而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞，這是導(dǎo)向、是大勢，為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認清形勢，“形勢”這個詞，組得比較好，“形”是現(xiàn)狀，“勢”是勢頭，認清形勢、把握形勢，既要看到工作的進展情況，也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢。我們一定要認識到，在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，環(huán)境既是生產(chǎn)力，又是競爭力，一個地方的環(huán)境越美、形象越好，就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣，就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機，就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競爭中落于人后，因此，我們沒有觀望的理由、等待的時間，必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上，把宜居環(huán)境打造成xx最閃亮的名片。
　　三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。xxxx指出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，為我們工作指明了方向，環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來，我區(qū)先后實施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程，贏得了群眾認可，獲得了市民點贊，建設(shè)的“硬件”是上去了，但是管理的“軟件”還有些滯后，沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想，一個規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方，誰能安心居住，誰還會愿意投資項目。我們打響這場城市頑癥攻堅戰(zhàn)，就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼，全力整治環(huán)境面貌，不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平，以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
　　二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉，必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)
　　抓住城市頑癥根源所在，就抓住了管理的矛盾焦點，解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然，還是部門履職不力，只有找準疾癥、對癥下藥，才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動，我們制定了六大專項整治行動，各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，圍繞既定目標，拉下黑臉，重拳出擊，堅決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
　　第一，占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美，讓人看了舒服不舒服，是不是賞心悅目，首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔，有沒有占道經(jīng)營，有沒有流動商販滿城叫賣等。為此，要嚴格落實全天候巡查管理制度，綜合采取面上車巡、段上步巡、點上值守等方式，全力補齊午休及晚間管理的短板，重點對長期流動經(jīng)營、反復(fù)勸說無效的“釘子戶”，加強聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以取締，起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營，也不是要一棍子打死，要有序引導(dǎo)流動攤點進入農(nóng)貿(mào)市場，確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
　　第二，交通秩序整治方面。如今，在公安部門強有力的管理引導(dǎo)下，機動車不闖紅燈、禮讓行人等方面，已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機動車進入機動車道行駛、逆向行駛，甚至闖紅燈，三輪車非法安裝動力裝置，以及司機車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開展的電動車上牌活動，大力開展城區(qū)交通秩序?qū)ｍ椪?，堅決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車，以及非法載客、非法拼裝、無證運營等交通違法行為，對不聽勸阻的，要加大教育勸導(dǎo)和嚴肅查處力度，全面規(guī)范道路交通秩序，打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時，要充分發(fā)揮志愿者的積極作用，組織各類志愿者在重點路口協(xié)勤服務(wù)，不斷提升市民交通安全意識。
　　第三，夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利，給城市增添了活力，但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營，存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足，這些亂象群眾反映強烈、深惡痛絕。要進一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度，堅決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點，引導(dǎo)夜市排檔進入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營，確保油煙達標排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時，要明確經(jīng)營時段，不得超時經(jīng)營、噪音擾民。
　　第四，農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等，這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥，“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復(fù)投訴。要按照“一落實、三提升”的要求(落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。提升設(shè)施配套養(yǎng)護水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平)，加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎(chǔ)設(shè)施，將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機結(jié)合，切實解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時，堅持疏堵結(jié)合、以疏為主，合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū)，全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。
　　第五，違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則，對違法建設(shè)開展全面排查，建立臺賬，如實上報，做到不留盲區(qū)、不留死角。重點針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴建，以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會反響強烈的歷史違建，在依法依規(guī)的前提下，以鐵的決心和鐵的作風(fēng)，從快從嚴集中整治、全面拆除。以對違建堅定不移的拆，拆出政府的公信力，拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上，建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系，完善投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、實時指揮、快速處置機制，對新增違法建筑實施零容忍，必須露頭就打，確保零增長。
　　第六，社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點上整治”相結(jié)合：在“面上”，充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用，健全完善日?；?、常態(tài)化管理等機制，推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效。在“點上”，要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點，嚴格落實“門前三包”制度，大力開展社區(qū)環(huán)境專項整治行動，堅決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時，加強公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護，及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題，保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。
　　三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈，必須一抓到底、常抓長效
　　城市頑癥之所以稱作“頑”，就是因為任務(wù)重、難度大、易反復(fù)，但開弓沒有回頭箭，我們沒有“慢功夫”可拖，沒有“退堂鼓”可打，必須按下”快進鍵”、干出“加速度”，高效率、高標準、高強度推進綜合整治，確保各項目標任務(wù)落到實處、圓滿完成。
　　，又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實，落實是真本事。各牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，緊扣六大專項整治行動，立足從早、從快、從緊，按照“任務(wù)項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責(zé)任化”的要求，迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時間表和任務(wù)書。相關(guān)責(zé)任部門和參與部門要積極支持、主動參與，既要找準工作位置，又要甘于當(dāng)好配角，在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，圍繞時間節(jié)點、整治內(nèi)容、推進速度，上足人力、開足馬力、集中精力，共同打好城市頑癥攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
　　，又要依法依規(guī)。要充分利用報紙、電視新媒體等載體，增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄，多形式、立體化地宣傳整治的重要意義，高頻率、高強度跟蹤報道整治動態(tài)，不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中，綜合執(zhí)法隊要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策，對積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主，對一些不服從管理、借機滋事、妨礙整治工作推進的，要堅決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù)，注重工作方式方法，把握好執(zhí)法尺度，不能強干蠻干，遇到突發(fā)事件、緊急情況，要及時報告、迅速處置。
　　，又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標，制定詳細方案，分解工作任務(wù)，細化具體措施，確保責(zé)任落實到人、時間安排到天，力爭快見效、見實效，堅決杜絕陽奉陰違，搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進各項整治工作的同時，要把制度建設(shè)和機制完善貫穿工作始終，切實以制度管人管事，進一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果，努力做到一次整治、長期有效。
　　，又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容，制定專項考核獎懲辦法，定期督查通報情況。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著，率先完成整治任務(wù)并落實長效管理措施的予以表彰嘉獎。對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評，并實施責(zé)任追究。同時，指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障，提供必要服務(wù)，給予全力支持。各部門也要立足自身，千方百計做好整治的各項保障工作。
　　同志們，向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響，目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵還是抓整治、抓落實。希望全區(qū)上下堅定信心、迎難而上，卯足干勁、一往無前，努力以實實在在的整治成效、攻堅成果，讓領(lǐng)導(dǎo)點贊，讓群眾稱贊，為高質(zhì)量建設(shè)“強富美高”新xx營造一流人居環(huán)境。
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