【正文】 法機(jī)關(guān)，不僅有很多黨務(wù)工作、行政事務(wù)性工作，還有很多時間緊、任務(wù)重、變數(shù)大的辦案工作，**長畢竟精力、智力、體力有限，如果象三國時期諸葛亮一樣“事必躬親”，就會顧此失彼，甚至“撿了芝麻、丟了西瓜。”所以，**長要學(xué)會“分身術(shù)”──授權(quán)。授權(quán)有很多好處，可以使**長集中力量抓大事，可以激發(fā)副職的工作熱情和責(zé)任心，可以增長副職的才干，有利于副職的成長。授權(quán)時，**長要格外注意選好授權(quán)的對象，把握好授權(quán)的度，并且在授權(quán)的同時明確其應(yīng)該負(fù)的責(zé)任。例如，我根據(jù)查辦職務(wù)犯罪大要案工作的特點(diǎn)和分管**長譚勇同志的能力，把除重大案件立案以外的權(quán)力都交給了譚勇同志，象受理、初查和立案后的采取強(qiáng)制措施以及人員搭配、車輛、后勤保障等等，使譚勇同志能及時根據(jù)案件需要，果斷作出正確處理。今年4月15日，我當(dāng)時正在區(qū)里開會，我院突然接到市公安局通知，攜款157萬元潛逃的貪污犯罪嫌疑人于某在中緬邊界露面。譚勇同志當(dāng)機(jī)立斷，立即帶領(lǐng)干警就去了云南，并在當(dāng)?shù)夭扇」麛嘤辛Υ胧?，于是第二天就將其抓獲歸案。
　　處理好與兄弟單位之間的關(guān)系。**長不僅要注重處理好上下級之間的關(guān)系，還要注意處理好院內(nèi)外之間的關(guān)系。與外部關(guān)系處理好了，就能取得他們的支持、配合，避免推諉扯皮或各自為戰(zhàn)，營造出有利于**事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。如在與公、法、司等單位打交道過程中，我十分注意積極主動地搞好協(xié)調(diào)、加強(qiáng)配合，一旦出現(xiàn)矛盾本著平等、互諒、互讓的原則，分清是非，認(rèn)真解決。并主動安排與公安、法院等有關(guān)部門就有關(guān)問題召開座談會，商討加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的措施。同時，我還注意協(xié)調(diào)好與組織部、人事局、財政局等單位的關(guān)系，主動接觸、加深了解，使他們能夠更多地理解、關(guān)心、解決我們**院在隊伍、后勤、保障、資金等方面遇到的實(shí)際問題。
　　五、解放思想 改革創(chuàng)新
　　創(chuàng)新是指人們在生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑全部領(lǐng)域中進(jìn)行的創(chuàng)造性活動，是在科學(xué)理論指導(dǎo)下，解放思想、實(shí)事求是、研究新情況，解決新問題，形成新認(rèn)識，指導(dǎo)新實(shí)踐，求得新發(fā)展的過程。**機(jī)關(guān)作為上層建筑的重要組成部分，**長作為一個新世紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者，必須緊跟時代潮流，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，提高創(chuàng)新能力，積極進(jìn)行執(zhí)法觀念創(chuàng)新、辦案機(jī)制創(chuàng)新、辦案手段創(chuàng)新和執(zhí)法環(huán)境創(chuàng)新。
　　──充分認(rèn)識改革創(chuàng)新的必要性。江澤民同志指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉?！?*長要從能否適應(yīng)時代發(fā)展，能否貫徹和落實(shí)江總書記“三個代表”思想，能否實(shí)現(xiàn)**事業(yè)大跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識改革創(chuàng)新的必要性和重要性。
　　改革創(chuàng)新是時代給我們提出的必然要求。進(jìn)入新世紀(jì)，世界政治、經(jīng)濟(jì)、軍事格局發(fā)生了很大變化，各種矛盾和斗爭呈現(xiàn)復(fù)雜化、激烈化的趨勢，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，國內(nèi)開放程度日益提高，各項改革向縱深推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)加速，各種社會矛盾和問題不斷凸顯。新世紀(jì)帶來的新情況、新問題，要求**長必須沖破舊的思想枷鎖，在創(chuàng)新中找出路、求突破，才能跟上時代發(fā)展的步伐，順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流。
　　改革創(chuàng)新是貫徹、落實(shí)江總書記“三個代表”思想的必然要求。江總書記“三個代表”的重要思想是對黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù)的新概括，是對馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展，是對各級黨組織和黨員干部提出的新要求。我們**機(jī)關(guān)是以共產(chǎn)黨員為主體的機(jī)關(guān)，必須把“三個代表”思想作為搞好新時期**工作的重要指導(dǎo)思想和行動綱領(lǐng)?！叭齻€代表”的實(shí)質(zhì)是永葆黨的先進(jìn)性，**長要身體力行“三個代表”，做實(shí)踐“三個代表”的楷模，就必須緊緊把握這一實(shí)質(zhì)。而保持黨的先進(jìn)性從根本上說，就是要不斷適應(yīng)社會的發(fā)展變化，永遠(yuǎn)走在時代的前列。
　　改革創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)**事業(yè)大跨越發(fā)展的必然要求。一個單位發(fā)展的實(shí)質(zhì)就在于創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新，就不會發(fā)展；沒有持續(xù)不斷的創(chuàng)新，就沒有持續(xù)不斷的發(fā)展。目前，我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮，正是**事業(yè)高速度、大跨越發(fā)展的良好時機(jī)，身為一級**院**長，一定要思改革、求創(chuàng)新、謀發(fā)展，努力開創(chuàng)**工作的新局面。
　　──不斷提高改革創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新能力是領(lǐng)導(dǎo)者智力開發(fā)的最高級的表現(xiàn)形式，是領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)能力的核心部分。創(chuàng)新能力的高低是衡量、檢驗(yàn)一個領(lǐng)導(dǎo)者是優(yōu)秀還是平庸的重要標(biāo)準(zhǔn)。**長要提高創(chuàng)新能力，應(yīng)該做到：
　　以鄧小平理論為指導(dǎo)。理論是行動的先導(dǎo)，創(chuàng)新的過程就是在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，不斷探索規(guī)律的過程。用科學(xué)的理論武裝頭腦，掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，這既是創(chuàng)新的前提，又能保證創(chuàng)新不偏離正確軌道。實(shí)踐證明，鄧小平理論是解決建設(shè)有中國特色社會主義實(shí)踐中各種問題的思想武器。因此，**長要認(rèn)真、具體、系統(tǒng)地刻苦鉆研鄧小平理論，全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會其理論體系和精神實(shí)質(zhì)，提高解決實(shí)際問題的能力。
　　有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。創(chuàng)新是個破舊立新的過程，肯定有阻力和風(fēng)險，可能會遇到挫折甚至失敗。因此，**長要創(chuàng)新，就要有一種不滿足于現(xiàn)狀的進(jìn)取精神，有為求真知、求新知而敢闖、敢試、敢冒風(fēng)險的大無畏勇氣。而不斷進(jìn)取的精神和勇氣從何而來？來自于強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，來自于強(qiáng)烈的歷史使命感和時代緊迫感。
　　確立創(chuàng)新思維，掌握創(chuàng)新方法。創(chuàng)新思維是創(chuàng)新的基本前提，**長要擺脫直線思維、慣性思維的束縛，確立新的思維方式，要學(xué)會能動地、靈活地認(rèn)識問題，做到勤于思考，敢于否定，善于創(chuàng)新。在創(chuàng)新方法上，要堅持獨(dú)立性，不拘泥于舊框框，不迷信權(quán)威，不屈從壓力；堅持求異性，不滿足常規(guī)，不步他人后塵；堅持跳躍性，敢于省略事物的次要方面，敢于打破固有的程序和模式。
　　──努力實(shí)施“四個創(chuàng)新”。**工作應(yīng)該在哪幾個方面進(jìn)行改革創(chuàng)新？根據(jù)上級**院和各級黨委的指示精神，我認(rèn)為要進(jìn)行四個方面的改革、創(chuàng)新：
　　執(zhí)法觀念創(chuàng)新。即**長要按照依法治國的要求和人民群眾的愿望，跳出舊圈子，擺脫舊模式，不斷創(chuàng)新執(zhí)法觀念。一是做到既要嚴(yán)格按照實(shí)體法的規(guī)定確保懲罰的準(zhǔn)確性，又要嚴(yán)格按照程序法的規(guī)定確保程序的合法性；二是正確把握辦案數(shù)量與質(zhì)量，大案與小案的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)辦案工作由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效果的戰(zhàn)略調(diào)整；三是既要嚴(yán)格依法辦案，又要講究政策、把握火候。
　　辦案機(jī)制創(chuàng)新。為保障各項業(yè)務(wù)工作的有序順暢，要深化主訴**官辦案責(zé)任制，試行主辦**官辦案制，完善各項**業(yè)務(wù)工作的辦案規(guī)范和工作流程，建立一套科學(xué)、合理的業(yè)務(wù)評價指標(biāo)體系，以及逐步建立**業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)作機(jī)制等等。
　　辦案手段創(chuàng)新。主要指強(qiáng)化科技意識，加快科技強(qiáng)檢步伐，廣泛使用微機(jī)、監(jiān)控、心理測試儀、多媒體舉證系統(tǒng)等科技設(shè)備，將科技手段運(yùn)用到辦公、辦案中，逐步實(shí)現(xiàn)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化、案件管理自動化、法律文書制作微機(jī)化、辦案手段智能化等等。
　　執(zhí)法環(huán)境創(chuàng)新。主要是兩個方面：一方面，改善我們的辦公設(shè)施、辦公設(shè)備和辦公條件，弘揚(yáng)新時期**文化，優(yōu)化我們的內(nèi)部執(zhí)法環(huán)境；另一方面，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，順應(yīng)人民群眾愿望，做到辦案、服務(wù)并行，打擊、防范并舉，懲治、保護(hù)并重，樹立起良好的執(zhí)法形象，贏得上級的支持、群眾的滿意，優(yōu)化我們的外部執(zhí)法環(huán)境。 以上是我對“怎樣當(dāng)好**長”的一些認(rèn)識和實(shí)踐，很不全面，很不深入，就算是拋磚引玉吧。各位**長一定有更好的體會和經(jīng)驗(yàn)，請不吝指教，我一定好好學(xué)習(xí)。最后，我誠懇邀請各位**長抽空到**區(qū)**視察、指導(dǎo)工作。
23