20xx年我國擬設(shè)國家憲法日的資料-資料下載頁
2025-03-15 00:58本頁面
【正文】 作為清華大學(xué)黨委常委兼宣傳部長的郭道暉，曾主持清華大學(xué)對54憲法修訂意見的征集工作。他回憶說，當(dāng)時新中國剛成立，大家對憲法的熱情很高，對憲法里的很多條款都很贊同。因為兼任校報總編輯，他當(dāng)時還在校報上發(fā)表評論“投社會主義一票”。30年后再回憶，標(biāo)題他依然記得清楚。
再度接觸憲法，郭道暉的身份已然發(fā)生變化。1980年，82憲法修訂起草期間，郭道暉擔(dān)任會議秘書，記錄大家對憲法起草的討論和建議。
郭道暉參與的82憲法已經(jīng)是建國以來第四個版本的憲法，在他處于“冤屈”中的十幾年中，一國之最高法，變換了兩個版本，即75憲法和78憲法。這兩個版本的憲法，均寫入讓郭道暉備受苦難的“階級斗爭”?！?2憲法”是在否定“75憲法”、揚(yáng)棄“78憲法”、繼承“54憲法”的基礎(chǔ)上制定的。
82憲法為何以54憲法為基礎(chǔ)
拉郭道暉入伙“82憲法修訂”的王漢斌，曾透露82憲法為何以54憲法為基礎(chǔ)。王漢斌說，按照慣例，在通常情況下，修憲應(yīng)以前一部憲法即1978年憲法為基礎(chǔ)。但1978年憲法沒有完全擺脫“文化大革命”的影響，有不少“文革”遺留的內(nèi)容，難以作為修改的基礎(chǔ)。
30多年后，回頭去看82憲法，郭道暉認(rèn)為有兩個亮點(diǎn)，一個是在文本上解決黨和國家地位問題。75憲法提出“中華人民共和國全國人民代表大會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)”，82憲法起草中，大家比較一致地同意，將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的”這樣的定語刪掉。
但郭道暉更樂意說的是另一個——公民權(quán)利。75憲法將公民義務(wù)寫在公民權(quán)利之前，將公民權(quán)利縮減為3項，82憲法不僅將權(quán)利放在前面，還將公民權(quán)利和義務(wù)放在國家權(quán)力之前，潛臺詞是公民高于國家。
在公民權(quán)利中，郭道暉印象深刻的是公民人格尊嚴(yán)不受侵犯這一條，“這是針對文革提出的”。經(jīng)歷過文革的他，對人身權(quán)利的侵犯有切身體會。郭道暉說，當(dāng)年參與修憲的人，也大多對此有真切體會，包括主持修憲工作的彭真，都是此前的“走資派”。
郭道暉說，在54憲法中這項權(quán)利并未被提到，因為大家當(dāng)時都沒有意識到人格尊嚴(yán)、人身權(quán)利這些應(yīng)該是自己的權(quán)利?！敖?jīng)歷過文革的人，對沒有法治、沒有民主、沒有人權(quán)的情況，都有切膚之痛，所以在修法時強(qiáng)調(diào)法治、民主和公民權(quán)利”。他還提到一個細(xì)節(jié)，1979年通過的刑法中，新增破壞民主、侵犯人身權(quán)利也構(gòu)成犯罪。郭道暉說，這也是“文革”留給社會的印記。
回憶往事時，郭道暉在說起一件事情的時候笑了。在清華大學(xué)任宣傳部長的時候，郭道暉曾負(fù)責(zé)清華大學(xué)校內(nèi)海淀區(qū)人大代表的選舉?！爱?dāng)時真的是一人一票，100%投票，那個時候特別注重形式上的民主。投票的時候挨家挨戶敲門去投票，如果有人出差去外地，還要提前拜托別人來投。”
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