【正文】 克扣。
　　，保證在押人員營養(yǎng)。
　　、安全，保證在押人員廚房和食品加工環(huán)節(jié)的清潔衛(wèi)生，保證在押人員吃熟、吃熱。
　　。
　　。應(yīng)當(dāng)每月結(jié)算一次伙食帳目并向在押人員公布，接受在押人員的監(jiān)督。
　　(二)代購物品管理
　　，在押人員提出額外購買日常生活用品的，由看守所集中代購。
　　，保證質(zhì)量，價格公道，不得超出當(dāng)?shù)厥袌隽闶蹆r格，不得再額外收取費用。
　　，應(yīng)當(dāng)規(guī)范進貨渠道，限制銷售商品范圍，建立健全買賣帳目，禁止由個人承包經(jīng)營，禁止由留所服刑人員管理，禁止銷售除日常生活用品、食品以外的其他物品。
　　。
　　，應(yīng)當(dāng)允許在押人員親友送生活必備的衣被，不得強行向在押人員推銷商品。
　　
　　(一)處理原則
　　，由看守所委托法醫(yī)或者省級人民政府指定的具有醫(yī)學(xué)司法鑒定資格的醫(yī)院作出死因鑒定。
　　，由人民檢察院進行死因鑒定和調(diào)查，看守所應(yīng)當(dāng)予以全力配合。
　　，應(yīng)當(dāng)堅持實事求是，依法依規(guī)，有理有節(jié)的原則。
　　(二)基本程序
　　、人民檢察院、辦案機關(guān)或者原判人民法院，并通知死者家屬。同時，固定監(jiān)控錄像資料以及相關(guān)證據(jù)，分散同監(jiān)室在押人員。
　　。
　　，表明嚴(yán)肅、認(rèn)真處理的態(tài)度。
　　。對于非正常死亡的，提請人民檢察院檢驗。
　　。
　　，與家屬協(xié)商善后處理。對于負有管理責(zé)任的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
　　，沒有繼續(xù)保存必要的尸體，看守所應(yīng)當(dāng)通知死者家屬處理。對無法通知或者死者家屬拒絕處理的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn)，并經(jīng)人民檢察院同意，看守所可以按照有關(guān)規(guī)定處理，并予記錄。少數(shù)民族在押人員死亡的，應(yīng)當(dāng)尊重其民族習(xí)慣。
　　(三)工作要求
　　，看守所應(yīng)當(dāng)通過多種途徑，及時了解、掌握死者家屬的動態(tài)及要求，研究、落實針對性措施，穩(wěn)定家屬情緒。
　　、新聞發(fā)言人辦公室等部門聯(lián)系，做好網(wǎng)上輿情控制和應(yīng)對媒體炒作工作。
　　，應(yīng)當(dāng)及時報告所屬公安機關(guān)和上級監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，同時做好說服教育工作。對表現(xiàn)惡劣，嚴(yán)重妨害監(jiān)所正常秩序的，交由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)處理。
　　(四)外國籍在押人員死亡的處理
　　對外國籍在押人員死亡情況的處理，按照《外交部、公安部、安全部、司法部、最高人民檢察院、最高人民法院關(guān)于處理涉外案件若干問題的規(guī)定》(外發(fā)[1995]17號)辦理。
　　
　　(一)建立檔案
　　、被告人和罪犯，看守所應(yīng)當(dāng)建立在押人員檔案，實行一人一檔。
　　，正檔由法律文書構(gòu)成，副檔由管理記錄構(gòu)成。
　　(二)犯罪嫌疑人、被告人檔案內(nèi)容
　　
　　(1)拘留證(副頁)、逮捕證(副頁)、再審案件裁定書(副本)和抗訴書等收押憑證。
　　(2)收押登記表。
　　(3)在押人員健康檢查登記表。
　　(4)換押證、案件即將到期通知書、超過法定羈押期限報告書、延長羈押期限通知書、重新計算偵查羈押期限通知書。
　　(5)起訴書、刑事判決書、裁定書、執(zhí)行通知書、釋放通知書、轉(zhuǎn)外地處理的證明文件及回執(zhí)、釋放證明書等。
　　
　　(1)財物保管登記表、接收財物登記表。領(lǐng)取使用財物的批準(zhǔn)手續(xù)及其領(lǐng)用的字據(jù)、處理物品清單等。
　　(2)使用械具審批表、延長使用械具審批表、關(guān)押禁閉審批表、延長關(guān)押禁閉審批表、牢頭獄霸實施嚴(yán)管審批手續(xù)等。
　　(3)與親屬會見、通信的批準(zhǔn)手續(xù)，會見記載，回家探視病危、死亡親屬的批準(zhǔn)手續(xù)及探視記錄，與辯護律師、其他辯護人會見通信的證明文件等。
　　(4)獎勵審批表、檢舉揭發(fā)材料記錄。
　　(5)患病診斷、治療情況記錄，病危通知書、死亡鑒定結(jié)論、死亡報告及通知書、領(lǐng)取遺物通知書等。
　　(6)脫逃、死亡在押人員及已執(zhí)行死刑罪犯的財物上繳收據(jù)、死刑罪犯的遺書和其他遺留物品的處理情況記錄等。
　　(7)其他應(yīng)當(dāng)歸入檔案的文件材料。
　　(三)留所服刑罪犯檔案內(nèi)容
　　
　　(1)刑事判決書、裁定書、執(zhí)行通知書、收監(jiān)執(zhí)行通知書等收押憑證。
　　(2)呈請減刑(假釋)的審批表、建議書及減刑(假釋)的裁定書與證明書等。
　　(3)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的審批表、罪犯保外就醫(yī)的證明書、法院的裁定書、決定書與通知書等。
　　(4)刑滿釋放證明書。
　　
　　(1)罪犯考核、獎懲記錄。
　　(2)談話教育記錄。
　　(3)財物接收、保管登記、使用批準(zhǔn)等表格。
　　(4)使用械具審批表、會見通信登記與回家探親審批表報等。
　　(5)疾病治療記錄。
　　(6)其他應(yīng)當(dāng)歸入檔案的文件材料。
　　(四)檔案管理要求
　　
　　看守所羈押的犯罪嫌疑人、被告人在辦案機關(guān)對其案件審查終結(jié)，做出處理決定或者判決的，或者留所服刑罪犯執(zhí)行刑罰刑期屆滿的，在即將釋放或者出所前，看守所應(yīng)當(dāng)將其在羈押監(jiān)管期間所形成的文件材料收集起來，按照檔案管理的規(guī)定和要求，進行初步整理、分類、編排文件順序，填寫卷內(nèi)文件目錄、組裝成卷。
　　
　　(1)罪犯檔案應(yīng)當(dāng)與該罪犯被刑事羈押時的檔案分開建立，不能混合建檔。
　　(2)對文件材料的紙張大小不合規(guī)范或者有破損的，應(yīng)當(dāng)用與卷宗同等大小的優(yōu)質(zhì)白紙或者牛皮紙托裱或者修補，以使卷內(nèi)文件材料尺寸大小整齊統(tǒng)一。
　　(3)立卷的文件材料中，如有用圓珠筆、鉛筆書寫的或者用復(fù)寫紙復(fù)寫的，以及字跡不清、錯字漏字等情況時，應(yīng)當(dāng)讓原制作人用鋼筆或者毛筆照原文重新抄寫、或者復(fù)印、照相，附在原件后面，把錯字改正過來，把不清楚的字跡寫清楚，把漏字填上去，以利檔案的保存和使用。
　　(4)裱糊與修補文件材料時，應(yīng)當(dāng)用細線和膠水，不要用漿糊，防止蟲蛀。同時在裱糊、修補與裝訂時，應(yīng)當(dāng)注意不要壓字或者壓行。
　　(5)卷內(nèi)的照片，應(yīng)當(dāng)有文字說明。
　　(6)剔除掉文件材料上的金屬裝訂物，以免銹蝕文件材料。
　　
　　看守所對保管的檔案，應(yīng)當(dāng)放置在專設(shè)的庫房或者專柜里，由專人負責(zé)保管，方便查閱。防止檔案丟失或者潮濕、霉?fàn)€、毀壞。
　　
　　查閱看守所在押犯罪嫌疑人、被告人和留所服刑罪犯的檔案，須經(jīng)看守所所長批準(zhǔn)。
　　參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：
　　《中華人民共和國看守所條例》(1990年3月17日國務(wù)院令第52號)第2223條、第2530條、第34條
　　《中華人民共和國看守所條例實施辦法(試行)》(公安部 公通字[1991]87號)第17條、第19條、第25條、第29條、第31條、第3439條、第44條、第4951條
　　《看守所留所執(zhí)行刑罰罪犯管理辦法》(20xx年2月29日公安部令第98號)第4368條、第82條
　　《關(guān)于禁止看守所使用留所服刑罪犯從事工勤工作的通知》(公安部監(jiān)管局 公監(jiān)管[20xx]175號)
　　《公安部關(guān)于對看守所女性在押人員實行集中關(guān)押管理的通知》(公安部 公通字[20xx]27號)
　　《公安部監(jiān)管局關(guān)于禁止看守所使用留所服刑罪犯從事工勤工作的通知》(公安部監(jiān)管局 公監(jiān)管[20xx]175號)
　　《關(guān)于禁止看守所為在押人員自費加餐的通知》(公安部監(jiān)管局 公監(jiān)管[20xx]271號)
　　《公安部監(jiān)所管理局關(guān)于印發(fā)的通知》(公安部監(jiān)管局 公監(jiān)管[20xx]113號)
　　《關(guān)于進一步加強看守所經(jīng)費保障工作的通知》(財政部、公安部 財行[20xx]132號)
　　《關(guān)于規(guī)范和加強看守所管理確保在押人員身體健康的通知》(公安部 公監(jiān)管[20xx]214號)
　　第四章 執(zhí)行刑罰
　　
　　(一)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行條件
　　對判處有期徒刑或者拘役的罪犯，符合下列條件之一的，看守所應(yīng)當(dāng)對罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行。
　　。嚴(yán)重疾病的范圍符合《保外就醫(yī)疾病傷殘范圍》的標(biāo)準(zhǔn)。但適用保外就醫(yī)可能有社會危險性的罪犯除外。自傷自殘的罪犯，不得保外就醫(yī)。
　　。
　　、拘役的罪犯，生活不能自理，適用監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
　　所謂生活不能自理，是指因病、傷殘或者年老體弱致使日常生活中起床、用餐、行走、如廁等不能自行進行，必須在他人協(xié)助下才能完成。
　　(二)辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行程序
　　
　　罪犯符合刑事訴訟法規(guī)定的可以暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，本人或者家屬可以向看守所提出書面申請，管教民警或者看守所醫(yī)生也可以提出書面意見。
　　
　　(1)看守所接到暫予監(jiān)外執(zhí)行申請或者意見后，應(yīng)當(dāng)召開所務(wù)會進行初審，重點審核罪犯是否有暫予監(jiān)外執(zhí)行的法定條件和其暫予監(jiān)外執(zhí)行后是否具有社會危險性。
　　(2)經(jīng)審核同意后，根據(jù)不同情形對罪犯進行病情鑒定、生活不能自理鑒定或者妊娠檢查。對未通過初審的，看守所應(yīng)當(dāng)向申請人或者提出意見人說明理由，并在暫予監(jiān)外執(zhí)行書面申請或者意見上注明原因，將復(fù)印件退回申請人或者提出意見人，原件存罪犯副檔。
　　(3)看守所召開所務(wù)會進行初審，應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并由與會人員簽名。
　　
　　(1)對罪犯進行病情鑒定，應(yīng)當(dāng)將罪犯押送到省級人民政府指定的醫(yī)院，由2名以上副主任以上職稱的醫(yī)師進行，開具證明文件，由鑒定醫(yī)院蓋章和業(yè)務(wù)院長簽字。
　　(2)妊娠檢查到醫(yī)院進行，由醫(yī)院出具證明并加蓋醫(yī)院公章。
　　(3)對罪犯進行生活不能自理鑒定，由看守所分管所領(lǐng)導(dǎo)、管教民警、看守所醫(yī)生、駐所檢察人員等組成鑒定小組進行，鑒定小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)罪犯的病情、傷殘形成原因、治療情況等進行詳細了解，并在此基礎(chǔ)上，圍繞罪犯日常生活中起床、用餐、行走、如廁等能否自行進行，通過向看守所民警和同監(jiān)室人員進行了解、核實。調(diào)查情況應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并由被調(diào)查人核實簽字。鑒定結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)形成書面鑒定意見，由鑒定人簽字。
　　(4)對正在哺乳自己嬰兒的婦女，看守所應(yīng)當(dāng)通知由罪犯戶籍所在地或者居住地的公安機關(guān)出具相關(guān)證明。
　　
　　(1)罪犯或者罪犯家屬應(yīng)當(dāng)提出保證人，看守所對保證人資格進行審查。重點審查保證人是否具備以下條件：
　?、僭敢獬袚?dān)保證義務(wù)，具有完全民事行為能力。
　　②人身自由未受到限制，享有政治權(quán)利。
　?、塾泄潭ǖ淖∷褪杖耄袟l件履行保證人義務(wù)。
　　④與被保證人共同居住或者居住在同一縣級公安機關(guān)轄區(qū)。
　　不符合上述條件的，看守所應(yīng)當(dāng)告知罪犯或者罪犯家屬重新提出保證人。沒有保證人的，看守所可商請罪犯居住地公安派出所會同居委會或者村委會指定保證人負責(zé)接收。
　　(2)簽署《罪犯保外就醫(yī)保證書》
　　對符合保證人條件的，看守所應(yīng)當(dāng)安排簽署《罪犯保外就醫(yī)保證書》。
　　
　　對需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，看守所應(yīng)當(dāng)填寫《暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表》，并附罪犯病情鑒定或者妊娠檢查證明，或者生活不能自理鑒定，或者哺乳自己嬰兒的證明。需要保外就醫(yī)的，應(yīng)當(dāng)同時附《罪犯保外就醫(yī)保證書》。具體為：
　　(1)法律文書類材料
　?、僮锓笗河璞O(jiān)外執(zhí)行審批表。
　?、凇蹲锓副Ｍ饩歪t(yī)保證書》。
　?、廴嗣穹ㄔ旱呐袥Q書、裁定書、執(zhí)行通知書、判決書、結(jié)案登記表等法律文書。
　　(2)事實證據(jù)類材料
　?、俨∏殍b定、生活不能自理鑒定或者妊娠檢查診斷證明，并附化驗單、照片及其他輔助檢查材料。
　?、谧锓笐艏诘鼗蛘呔幼〉氐墓矙C關(guān)出具的罪犯哺乳自己嬰兒的證明。
　　③看守所對罪犯疾病檢查，治療情況記載。
　?、芸词厮芯孔锓笗河璞O(jiān)外執(zhí)行的所務(wù)會記錄。
　　(3)罪犯本人或者其親屬向看守所提出的書面申請，管教民警或者看守所醫(yī)生提出的書面意見，以及其他需要歸檔的材料。
　　
　　(1)縣級看守所應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料報所屬公安機關(guān)審核后，報地市級公安機關(guān)審批。地市級以上看守所應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料報所屬公安機關(guān)審批。
　　(2)看守所在報送審批材料的同時，應(yīng)當(dāng)將以上材料復(fù)印件抄送人民檢察院駐所檢察機構(gòu)。
　　
　　看守所根據(jù)縣級以上公安機關(guān)《暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書》，發(fā)給罪犯《暫予監(jiān)外執(zhí)行證明書》或者《罪犯保外就醫(yī)證明書》，并告知罪犯應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，辦理出所手續(xù)。
　　8. 交付執(zhí)行
　　(1)看守所負責(zé)將暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯送押至罪犯居住地縣級公安機關(guān)，并直接送達《罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書》。
　　(2)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯服刑地和居住地不在同一省級或者地市級公安機關(guān)轄區(qū)，需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的，服刑地的省級公安機關(guān)監(jiān)管部門或者地市級公安機關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)書面通知居住地的同級公安機關(guān)監(jiān)管部門，由居住地的公安機關(guān)監(jiān)管部門指定看守所接收罪犯檔案，負責(zé)辦理收監(jiān)或者刑滿釋放等手續(xù)。服刑地看守所將罪犯押送至居住地公安派出所辦理人員交接，將罪犯檔案交居住地看守所。
　　(三)看守所對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的管理
　　，應(yīng)當(dāng)將罪犯解回收監(jiān)。
　　，看守所應(yīng)當(dāng)提前10日通知其來所辦理刑滿釋放手續(xù)。
　　，看守所應(yīng)當(dāng)將罪犯執(zhí)行地公安機關(guān)書面通知歸入罪犯檔案，并在登記表中注明。
　　《不計入執(zhí)行刑期決定書》后，應(yīng)當(dāng)在《執(zhí)行通知書》上注明不計入執(zhí)行刑期的時間及起止日期和新的刑期截止時間，并在釋放時向罪犯公開宣告。
　　、假釋
　　(一)減刑、假釋的條件
　　
　　(1)罪犯在服刑期間，認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑。
　　“確有悔改表現(xiàn)”應(yīng)當(dāng)同時具備下列四個條件：
　?、僬J(rèn)罪服法，確有悔過自新的實際表現(xiàn)。
　　②認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，自覺接受教育改造。
　?、鄯e極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)。
　?、芊e極參加生產(chǎn)勞動，愛護公物，積極完成勞動任務(wù)。
　　具有下列表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)視為“確有立功表現(xiàn)”：
　?、贆z舉揭發(fā)看守所內(nèi)外犯罪分子的犯罪活動，或者提供重要破案線索，經(jīng)查證屬實的。
　?、谧柚顾朔缸锘顒拥?。
　?、墼谏a(chǎn)、科研中進行技術(shù)革新，成績突出的。
　?、茉诘钟匀粸?zāi)害或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的。
　?、萜渌欣趪液蜕鐣呢暙I的。
　　(2)罪犯在服刑期間，有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)減刑：
　?、僮柚顾酥卮蠓缸锘顒拥摹?br />　?、跈z舉看守所內(nèi)外重大犯罪活動，經(jīng)查證屬實的。
　?、塾邪l(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的。
　?、茉谌粘Ｉa(chǎn)、生活中舍己救人，事跡特別突出的。
　?、菰诳褂匀粸?zāi)害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的。
　?、迣液蜕鐣衅渌卮筘暙I的。
　　
　　被判處有期徒刑的罪犯，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，認(rèn)真遵守監(jiān)管規(guī)定，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，假釋后不致再危害社會的，可以假釋。如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。累犯不得假釋。
　　(二)減刑、假釋的辦理程序
　　
　　(1)留所服刑罪犯符合減刑、假釋條件的，由管教民警提出書面減刑、假釋建議，減刑、假釋建議應(yīng)當(dāng)記載罪犯的基本情況、刑期變動情況、減刑或者假釋理由等。
　　(2)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯由執(zhí)行地公安機關(guān)書面提出減刑建議。
　　
　　看守所收到減刑、假釋建議后，應(yīng)當(dāng)召開所務(wù)會研究，所務(wù)會應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并由與會人員簽字。所務(wù)會未予通過的，應(yīng)當(dāng)在書面建議上注明，原件存入罪犯副檔，復(fù)印件退還管教民警或者監(jiān)管暫予監(jiān)