【正文】 的有效工作，發(fā)揮好教代會作為校務公開主要載體和基本途徑的作用
　　校務公開是高校民主建設的一項新制度、新舉措，而教代會則是已經在高校普及的民主管理的主要制度和基本形式。工會在校務公開工作實踐中，注意把二者有機地結合起來，凡是學校的重大問題和涉及教職工切身利益的政策、制度和改革方案都要在教代會代表大會或教代會主席團會上公開，把教代會作為實施校務公開的主要載體，主要渠道。這樣做，有三點好處：一是可以利用學校教代會已經形成的權威和影響，迅速開展校務公開工作。二是可以利用教代會已經形成的規(guī)范化、制度化、網絡化的組織體系，特別是二級教代會的組織，把校務公開推進到院系一級，做到院務公開、系務公開，把校務公開工作落實到基層。三是減少組織形式上、人員上的重復，避免新的形式主義的做法。我校校務公開領導小組組長就是校教代會的主席、學校常務副校長，副組長是校工會主席和主管工會工作的紀委書記。在實際工作中，三位領導經常統一思想，溝通協調，又各負其責，把行政指揮、監(jiān)督檢查、組織協調和維護教職工權益有機結合起來，做到相互補充，協調一致，行之有序。在校務公開的實際運行中，我校工會一方面參加了校務公開的全過程工作，一方面履行了監(jiān)督的職責。
　　在校務公開工作實際中，我們注意處理好校務公開和教代會這兩項制度之間的相互關系。校務公開和教代會本身是聯系很緊密的兩種制度和形式。教代會是教職工參與學校民主管理的基本形式，這是高等教育法規(guī)定了的，它的主體是廣大教職工。而校務公開則是學校領導接受群眾民主監(jiān)督的基本形式，它的主體是學校行政。校務公開的形式既有召開教職工代表大會以及教代會主席團會議的形式，也有其他一些形式，如學校工作信息發(fā)布會(或叫校務公開發(fā)布會)、校務公開專欄、校務公開信箱、校務工作征求意見會、民主討論會等等。校務公開既要利用教代會作主要載體或主要渠道，又不能和教代會互相替代。兩者互相協調，互相補充，又互相促進。搞好校務公開，需要利用教代會的形式。實行好教代會制度，也需要真正實行校務公開。校務公開作為一項新制度，一方面體現了領導機關為人民群眾服務的社會主義性質，體現了主動向群眾公開方針政策、辦事規(guī)定、辦事程序，敢于公開、公正、透明，敢于自覺接受群眾監(jiān)督的民主作風，有利于法制建設、廉政建設和反****斗爭，另一方面，校務公開比教代會有更大的經常性、靈活性，可以及時地、經常地實施公開，有利于更廣泛更經常地聯系群眾。校務公開是教代會內容的豐富和強化，通過校務公開，進一步強化民主管理和民主監(jiān)督，更好地維護教職工的政治權利、經濟利益和精神文化權利，調動引導教職工投身教育改革的積極性。因此可以說，在新的形勢下，提高教代會的質量，發(fā)揮教代會的作用，搞好校務公開是一個很好的契機和突破口。
　　隨著學校改革的深入，院系一級的自主權不斷擴大，為使教職工的知情權、民主管理權得到進一步落實，使工會的維權工作更加扎實有效，我們還特別注意在校務公開的實際工作中發(fā)揮二級工會教代會的作用。校務公開要想深入廣泛開展，除搞好學校一級校務公開外，還必須引導和發(fā)揮二級教代會的作用。目前，我校各院系已經形成了這樣的工作模式：院系討論、制定和施行事關教職工利益的熱點、難點問題(比如住房分配、崗位津貼發(fā)放等)的解決方案，必須有工會、教代會的代表參加。院系有關人事、財務、學科建設等重要事務的執(zhí)行情況，要定期向教職工(代表)大會通報，有些事項要由教職工(代表)大會作出決定。這樣做，起到了化解基層矛盾、增強院系凝聚力的作用。
　　三、擺正工會的位置，努力使校務公開工作取得實效
　　兩年來校務公開工作取得了一定的成績，其主要原因是我校黨委堅持并發(fā)揚學校的優(yōu)良傳統，十分重視學校民主政治建設工作。校黨委書記被評為市和全國的“全心全意依靠教職工辦好學校的黨委書，校長被評為北京市“全心全意依靠教職工辦好學校的校長”。學校校務公開工作列入年度工作要點并提出明確要求。我們感到，只有堅持黨的領導，才能保證校務公開工作正確的政治方向。只有行政的高度自覺和主動，才能有效地解決校務公開工作中遇到的重大問題和實際困難。把校務公開工作納入黨委的領導之下，取得黨委的認可，并爭取校行政領導的支持。這樣就可以保障工會在校務公開工作中堅持正確的方向，發(fā)揮應有的作用。
　　紀委監(jiān)察部門的參與，成為校務公開的重要推動力。在校務公開的實際運行中，我校紀檢監(jiān)察部門一方面參加了校務公開的工作，一方面履行了監(jiān)督檢查的主要職責，對校務公開的力度、執(zhí)行情況和效果進行監(jiān)督檢查，并及時向學校黨政反饋，較好地發(fā)揮了監(jiān)察作用和職能。
　　學校、院(系)兩級工會、教代會組織健全，制度完善，工會教代會專兼職干部勤奮工作，勇于進取，深入調研，廣泛聽取教職工意見，真正成為教職工群眾利益的代表者，成為黨聯系群眾的橋梁紐帶，為校務公開工作提供了重要工作保證，使教代會成為校務公開的主渠道并提供了可靠的組織保證。
　　兩年來，通過校務公開工作，加強了黨政領導與廣大教職工的溝通和理解，密切了黨群關系，增強了學校的凝聚力。在今年1月由工會組織的教職工狀況調查中，80%以上的教職工認為學校建設取得顯著成績的首要原因是學校黨政領導得力。近年來對學校黨政領導的公開考核，認可率達95%以上。校務公開促進了黨風廉政建設，校務公開為學校決策提供了科學決策的依據，提高了辦事效率。學校處于最好的發(fā)展時期。
　　今年校黨委提出進一步規(guī)范、完善校務公開工作，要求校、院)、各部處毫無例外地都要實行公開辦事制度，拓展校務公開的內容和形式，使校務公開進一步規(guī)范化和制度化，并不斷提高校務公開的質量。在今后的校務公開工作中，我們將在內容和形式上進一步拓展，不斷校務公開的質量。注意工會在校務公開工作的定位，處理好與校行政部門、紀檢監(jiān)察部門的關系，開創(chuàng)北京理工大學校務公開工作的新局面。
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