【正文】 識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定。對(duì)衛(wèi)片監(jiān)測(cè)圖斑進(jìn)行了認(rèn)真的研究和分析。在對(duì)監(jiān)測(cè)圖斑核查過(guò)程中，本著事實(shí)求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作理念，對(duì)每個(gè)圖斑現(xiàn)場(chǎng)察看、核對(duì)、拍照，對(duì)用地性質(zhì)作進(jìn)一步確認(rèn)，并根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖，標(biāo)注用地位置、地類，聘請(qǐng)115地質(zhì)隊(duì)技術(shù)人員對(duì)圖斑的用地情況進(jìn)行了測(cè)繪，集體研究確定圖斑性質(zhì)，對(duì)拿不準(zhǔn)的，及時(shí)向市局和省廳請(qǐng)示匯報(bào)，確保106個(gè)監(jiān)測(cè)圖斑核查定性無(wú)誤。
　　，預(yù)防先行，最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成損失。為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我局地災(zāi)辦于3月初擬草《XX縣20xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《XX縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并提交縣人民政府分別以織府辦?20xx?78號(hào)、79號(hào)文件行文下發(fā)。還對(duì)我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查，我縣現(xiàn)有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)200處,涉及全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)村216個(gè)村民組6040戶38573人。按誘發(fā)因素分：自然地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)134處，人為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)66處。按類型分主要有：滑坡81處、崩塌64處、地面塌陷41處、巖溶塌陷9處、不穩(wěn)定斜坡5處。按影響規(guī)模分：特大型5處、大型16處、中型48處、小型131處。威脅人數(shù)大于500人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13處，威脅到14所學(xué)校6575名師生生命安全(其中師生大于200人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12處)。全年開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查2處，委托開展地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任鑒定7處。接待群眾來(lái)訪29批次，115人次。接收和處理群眾信訪件16件。調(diào)處化解各類地質(zhì)災(zāi)害糾紛28起。
　　，積極爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。20xx年立項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目正在有序還用。工程建設(shè)力爭(zhēng)在年底全面竣工驗(yàn)收。20xx年擬申報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目是：中寨鄉(xiāng)馬路河村荒田、馬路一帶特大型崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。城關(guān)鎮(zhèn)白巖村包包、水井、毛椑組潛在崩塌大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。綺陌鄉(xiāng)陡巖村大寨組巖溶塌陷大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。白泥鄉(xiāng)白泥村梭過(guò)浪風(fēng)臺(tái)滑坡中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。自強(qiáng)鄉(xiāng)橋上村烏家寨崩塌中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。官寨鄉(xiāng)官寨村坡頭組滑坡中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。以上6個(gè)項(xiàng)目正在委托資質(zhì)單位編制可行性研究報(bào)告，爭(zhēng)取全部成功申報(bào)立項(xiàng)。
　　(四)積極開展宣傳工作，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
　　1. 認(rèn)真開展國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳工作。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，充分發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢(shì)開展法制宣傳教育。進(jìn)一步鞏固宣傳陣地，綜合利用各類資源，擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。 “22”世界地球日、“25” 國(guó)土地日、“”測(cè)繪法頒布紀(jì)念日等主題宣傳活動(dòng)，全縣共張貼大幅標(biāo)語(yǔ)50余條。小標(biāo)語(yǔ)700余條。接受群眾咨詢800余人次。
　　、自我批評(píng)，整治“四風(fēng)”一是作風(fēng)建設(shè)上，集中對(duì)干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。二是以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，單位設(shè)立群眾干部舉報(bào)箱。堅(jiān)決對(duì)干部職工違法，違紀(jì)進(jìn)行查處。二是局黨組把提高干部職工的“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”作為素質(zhì)教育的要件，使全系統(tǒng)的干部職工在開展“社會(huì)治安綜合治理”的同時(shí)提高了自身素質(zhì)。
　　(五)引進(jìn)技術(shù)方式，增加聯(lián)系群眾溝通渠道，建立“公平、公正、公信”平臺(tái)，增強(qiáng)服務(wù)能力。
　　，提高機(jī)關(guān)公信。我局以“辦事更快捷、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)更踏實(shí)、行為更規(guī)范、群眾更滿意”為目標(biāo)切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)中心窗口建設(shè)力度，提高窗口辦事能力，在抓好國(guó)土資源辦公系統(tǒng)和政務(wù)中心辦公系統(tǒng)的銜接的基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)窗口收辦文和電子政務(wù)辦公，截止今年9月，上半年網(wǎng)上辦文數(shù)642 件，其中即辦件181 件，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率100%，限時(shí)辦結(jié)件461件，時(shí)限范圍內(nèi)辦結(jié)461件，無(wú)超期件的存在，期內(nèi)辦結(jié)率為100%。由于工作責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的明顯加強(qiáng)，我局窗口工作實(shí)現(xiàn)零失誤、零投訴，在提高工作效率的同時(shí)有力地促進(jìn)了節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立了國(guó)土資源局主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效的對(duì)外形象。
　　2. 開展和完成群眾來(lái)信來(lái)訪工作。為了能夠從源頭上解決問(wèn)題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局針對(duì)問(wèn)題，認(rèn)真分析、查找原因，重大問(wèn)題及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，同時(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，要求各鄉(xiāng)所認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，對(duì)各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)解決，對(duì)批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問(wèn)題，要求對(duì)來(lái)信來(lái)訪當(dāng)事人及時(shí)給予書面答復(fù)和解決，辦結(jié)情況限期向我局反饋上報(bào)，并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。同時(shí)構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò),要求以”發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，深入開展轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源信訪問(wèn)題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對(duì)于排查出的問(wèn)題要區(qū)別情況，分別提出處理意見，切實(shí)加以解決。截止9月份我股接到信訪件4件，其中1件涉及宅基地糾紛、1件涉及征地拆遷、一件涉及征少用多、1件涉及無(wú)證采礦，前3件已調(diào)查處理，涉及無(wú)證采礦的正在調(diào)查處理中。
　　，建立公平平臺(tái)。我局認(rèn)真開展國(guó)土資源聽證工作，完成國(guó)土資源聽證共6個(gè)，其中：本年度1個(gè)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證。2個(gè)批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證。1個(gè)國(guó)電XX縣發(fā)電有限公司用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證。1個(gè)煤化工建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證。1個(gè)一個(gè)國(guó)電XX縣發(fā)電有限公司安置點(diǎn)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證。
　　二、20xx年亮點(diǎn)跟進(jìn)情況
　　“興地惠民”土地整治重大工程XX縣以那板橋片區(qū)項(xiàng)目工作跟進(jìn)狀態(tài)。20xx年XX省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項(xiàng)目涉及以那、八步、板橋、茶店、金龍5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))39個(gè)行政村，。目前蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項(xiàng)目先期1個(gè)省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(XX省XX縣板橋鄉(xiāng)幸福等五個(gè)村土地整治項(xiàng)目)已經(jīng)立項(xiàng)。
　　。20xx年啟動(dòng)的XX縣三甲、官寨耕地耕作層剝離試點(diǎn)工程已竣工，(5990畝)，擬剝離土壤118萬(wàn)方，(1700畝)，(2500畝)。為進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，改造中低產(chǎn)田土，打造高標(biāo)準(zhǔn)梯田，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，并征求當(dāng)?shù)卮迕褚庖?，相繼提出了《XX縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項(xiàng)目》，并與中城能源戴家田煤礦簽訂了《戴家田煤礦耕作層剝離再利用土地開發(fā)項(xiàng)目協(xié)議書》。XX縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項(xiàng)目規(guī)劃編制已完成，項(xiàng)目區(qū)包括剝離區(qū)和土地利用區(qū)，剝離區(qū)為戴家田煤礦建設(shè)范圍，位于八步鎮(zhèn)山腳村、桶井村。土地利用區(qū)分兩個(gè)區(qū)。()，()，由XX中城能源有限責(zé)任公司出資。
　　三、問(wèn)題與不足
　　在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足和差距：一是國(guó)土資源工作總體發(fā)展不平衡，部分干部和群眾對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，非法用地，違法采礦現(xiàn)象在一些地區(qū)依然突出，保護(hù)耕地和保護(hù)資源的形式依然嚴(yán)峻。二是土地集約節(jié)約利用水平不高，粗放型利用土地仍然存在，盤活存量土地的能力有待提高。三是執(zhí)法形勢(shì)不容樂(lè)觀，農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)依然艱巨。四是耕地后備資源嚴(yán)重不足，土地開發(fā)整理復(fù)墾工作尚需加強(qiáng)。五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，防災(zāi)工作任務(wù)依然艱巨等等，這些問(wèn)題都必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
　　四、201x年工作打算
　　(一)積極主動(dòng)作為，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地
　　一是全力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做到不誤時(shí)、不誤事、不違法用地。切實(shí)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程特別是保障性住房用地項(xiàng)目建設(shè)用地需求。二是積極做好建設(shè)用地報(bào)批工作。加強(qiáng)協(xié)作，提前介入建設(shè)項(xiàng)目，提前準(zhǔn)備用地報(bào)件，加強(qiáng)跟蹤，提高用地報(bào)批效率。
　　(二)堅(jiān)持依法管礦，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)秩序
　　鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果，規(guī)范礦產(chǎn)資源管理行為，堅(jiān)決打擊非法采煤采礦行為，抓好采礦權(quán)年檢，加強(qiáng)資源補(bǔ)償費(fèi)和地質(zhì)環(huán)境保證金征繳，堅(jiān)持科學(xué)開采、綜合利用與保護(hù)環(huán)境并重原則，加大礦業(yè)布局的調(diào)整力度，整合現(xiàn)有資源，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開采加工從粗放性向集約節(jié)約性轉(zhuǎn)變。
　　(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，防范和遏制國(guó)土資源違法行為
　　在做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項(xiàng)清理整改的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳，完善動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，明確監(jiān)督責(zé)任，建立源頭防范機(jī)制，切實(shí)把違法案件消除在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)土地批后供后監(jiān)管，改變“重審批輕監(jiān)管”局面，切實(shí)把審批職權(quán)和監(jiān)管職能有效統(tǒng)一起來(lái)。
　　(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地開發(fā)復(fù)墾整理工作力度
　　在大力實(shí)施好土地開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、XX烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程XX縣以那板橋片區(qū)項(xiàng)目、低丘緩坡實(shí)施工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)等工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，積極有為，做好非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)試點(diǎn)工作成功并得到推廣。
　　(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高國(guó)土資源管理工作的能力和水平 進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子能力建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重要部門的的管理，不斷加強(qiáng)黨組織對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮局班子的核心作用。通過(guò)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行，機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷造就一支思想純、作風(fēng)正、形象好、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。
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