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20xx十八屆全會政府和市場關(guān)系-資料下載頁

2025-01-17 06:07本頁面
  

【正文】 大致經(jīng)歷了三個發(fā)展周期,每個周期十年左右,恰好對應(yīng)于改革開放的三個階段:上世紀(jì)80年代的放權(quán)讓利改革、90年代的市場經(jīng)濟體制改革、新世紀(jì)“入關(guān)”與完善市場經(jīng)濟改革。三輪改革實現(xiàn)了中國社會三次關(guān)鍵的歷史性轉(zhuǎn)折,也成為30多年來經(jīng)濟增長周期的三個拐點。
“可以說,改革是中國經(jīng)濟在三次增速下滑之后,又重拾升勢的關(guān)鍵?!秉S劍輝認(rèn)為,當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨增長動力減緩與下行壓力,主要源于融入全球化市場體制改革紅利的消退,要實現(xiàn)中國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,迫切需要新的改革紅利來推動經(jīng)濟增長。
在總結(jié)中國經(jīng)濟中長期可持續(xù)發(fā)展面臨的問題時,黃劍輝認(rèn)為,過去十多年發(fā)展的一個顯著特點是經(jīng)濟發(fā)展主要依賴資源、土地、勞動力等要素投入。
在他看來,經(jīng)濟發(fā)展大致可以分為要素驅(qū)動、效率驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動。過去十多年的快速發(fā)展已經(jīng)導(dǎo)致資源和環(huán)境承載力不斷下降,資源成本以及對環(huán)境破壞的外部成本不斷提高,勞動力成本也不斷上升,這種依靠要素投入的粗放型發(fā)展模式難以為繼。
這十多年來,特別是2020年為應(yīng)對國際金融危機以來,中國推行的政府主導(dǎo)型高投資模式已成為經(jīng)濟增長的重要動力。但是要看到這種發(fā)展模式的弊病不斷顯現(xiàn),已難以為繼。
在研究人員看來,政府主導(dǎo)的投資限制了市場配置資源作用,對民間投資造成擠出效應(yīng),使得整個經(jīng)濟產(chǎn)出效率下降。同時造成產(chǎn)能過剩,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)扭曲。土地財政的不可持續(xù)以及影子銀行的高杠桿率等問題不斷發(fā)酵,地方融資平臺、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險不斷積聚。
“目前來看,由政府推動的投資增長黃金年代已經(jīng)過去?!秉S劍輝認(rèn)為,未來中國經(jīng)濟發(fā)展需要由更高效的市場化投資和更高占比的消費來化解。
中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立認(rèn)為,長遠看要通過改革釋放各方面增長潛力。近期來看,應(yīng)該通過擴大內(nèi)需來實現(xiàn)穩(wěn)增長,把打造經(jīng)濟的升級版作為穩(wěn)增長的主要舉措。
鄭新立建議的主要措施包括激活民間投資,增加住房供給,調(diào)整消費政策,加大環(huán)保投入,全面推開“營改增”改革,有序地推進金融體制改革。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來,如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享,我們負責(zé)傳遞知識。
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