【正文】 計，揭示了問題，維護了國家的財經秩序，引起了被審計單位的重視，促進了財務管理的加強和國有資產保值增值。
　　領導干部經濟責任審計工作進一步推進。今年來，分別對區(qū)建筑工務局原局長、區(qū)民政局局長、區(qū)府辦公室主任、區(qū)勞動與社會保障局局長、區(qū)文體局局長、區(qū)貿易與糧食局局長、區(qū)總工會主席、白峰鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長、區(qū)計生局局長、區(qū)廣播電視中心主任、區(qū)水利局局長、區(qū)發(fā)改局局長、小港街道原主任等13名領導干部進行了經濟責任審計。審計發(fā)現(xiàn)部分單位對財產、資金的管理使用不規(guī)范，往來款項沒有及時結算清理，應交納的稅款沒有按規(guī)定交納，有的單位采購物資未按規(guī)定實施政府采購等問題。通過審計，促進了財務核算的規(guī)范和相關制度的建立和完善，增強了領導干部財經法規(guī)意識和經濟責任意識，加強了對領導干部權力制約和監(jiān)督，為區(qū)委管理、評價和考核使用干部服務。
　　加強了專項資金審計調查工作。全年共完成專項審計調查項目9項，分別開展了全區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障基金、水利建設資金、基礎教育經費、住房公積金專項資金、區(qū)新型農村合作醫(yī)療資金、區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目資金、區(qū)農村二次改水工程資金、區(qū)福利彩票公益金、區(qū)臺災資金和市財政轉移支付資金的審計調查?；久辶松鲜鲑Y金歸集、管理和使用情況。通過審計調查，揭示了專項資金在歸集、管理和使用中存在的問題，并針對性地提出了審計意見和建議，促進被審計單位進一步完善制度，規(guī)范管理，防范風險，確保資金安全運作。同時，也為領導機關提供了決策依據。
　　政府投資項目竣工決算審計重點突出。今年以來主要開展了區(qū)曼哈頓商業(yè)廣場建設項目、霞浦化工園污水泵站及壓力管工程建設項目、329國道陳華至白峰段及沿海中線段建設項目竣工決算審計。區(qū)曼哈頓商業(yè)廣場建設項目和329國道陳華至白峰段及沿海中線段建設項目是我區(qū)政府投資基建的重點項目，在審計中我們做好跟蹤工作，全力揭示工程的招投標、施工現(xiàn)場的監(jiān)理簽證、工程量的丈量等方面弊端，嚴肅查處高估冒算、虛報工程量、損失浪費等問題，對施工現(xiàn)場工程量簽證真實性進行了嚴格核對。同時，在曼哈頓商業(yè)廣場項目審計中積極配合區(qū)紀檢監(jiān)察部門查處該工程項目在物資采購過程中的商業(yè)賄賂問題，為國家挽回了大額資金損失，促進了反腐倡廉工作，有效地維護了建筑市場秩序。審計人員還撰寫了《對基本建設施工過程中簽證單的管理和監(jiān)督亟待加強》和《目前制約基建投資審計效率提高的問題應予以重視》等信息，受到區(qū)委、區(qū)府領導的高度重視，分別在我區(qū)的“呈閱件”“要事摘編”“區(qū)委專報”“之窗”上刊載。
　　(二)加強內部審計工作。在對去年的內審工作進行了總結的基礎上，制訂了20XX年度內審工作計劃，成立了區(qū)內部審計分會，召開了內審工作會議，交流內審工作經驗。分會領導能夠深入一線了解情況，并能加強指導，建立了內審考核制度。根據市內部審計協(xié)會的會議精神，認真做好了傳達學習。結合我區(qū)目前內審工作的實際，全年共組織內審人員進行業(yè)務后續(xù)培訓和上崗培訓二批15人次。通過培訓，內審人員業(yè)務水平和工作能力得到了進一步的提高。建立審計檔案評比制度，使基層內審工作有序地開展，進一步發(fā)揮了內部審計職能的作用，促進了行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政財務管理工作。
　　(三)加強審計宣傳工作。認真學習貫徹修訂后的《審計法》，明確了新修訂后的《審計法》目的、意義及修訂的主要內容。積極開展新《審計法》的宣傳貫徹，5月份在《新區(qū)時刊》和電視臺發(fā)表了答記者問，在街頭巷尾懸掛《審計法》宣傳標語，在電視上作了《審計法》的宣傳，并認真開展了《審計法》知識有獎競賽活動，廣泛向社會發(fā)放審計知識競賽卷1400份，審計法單行本300冊(更多精彩文章來自“秘書不求人”)，做到了家喻戶曉。重視審計信息的應用，全年共撰寫和選錄各類信息399篇，其中：審計信息93篇(錄用59篇，其中有1篇被浙江省審計廳“浙江審計信息”刊登，1篇被市政府信息錄用，2篇在市審計局“寧波審計信息”刊登和5篇被區(qū)政府列入“要事摘編”，4篇被區(qū)委信息通報)，網絡媒體信息306篇。審計成果得到了進一步運用，為領導決算提供依據，使社會上更多的人關心和支持審計工作。
　　(四)審計隊伍建設進一步加強。
　　一是認真組織干部、職工學習黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，組織黨員學習黨章和“兩個條例”，加強審計人員培訓工作，年度內共有60人次參加上級審計機關各類培訓，率先開展“黨員先鋒崗”和“廉政文化進機關”活動，以人為本，樹立和增強了“創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、公仆意識、改革意識”。積極做好“結對幫扶”和“慈善一日捐”工作。
　　二是相關規(guī)章制度進一步完善。今年制訂和完善了《區(qū)審計局20XX年目標管理考核暫行辦法》、《20XX年信息工作目標考核辦法》、《區(qū)審計局財務管理制度》、《寧波市區(qū)(開發(fā)區(qū))審計結果公告辦法(試行)》、《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)實施意見》、《審計局“六項”制度》以及《審計局保密工作管理規(guī)定》等相關規(guī)范性文件，同時抓好檢查落實，使審計管理工作進一步得到加強，審計工作進一步規(guī)范。
　　三是加強廉政建設，保持審計機關良好形象。認真組織全體人員學習黨風廉政建設有關規(guī)定和“審計”八不準“紀律”，制訂了《20XX年黨風廉政建設工作及責任》、《20XX年普法教育依法治理工作實施意見》、《區(qū)審計局行政執(zhí)法責任制實施方案》等，還專門邀請了區(qū)紀委同志為全局審計人員上黨風廉政建設案例教育課，局領導不定期對廉政建設情況進行分析研究，采取責任到人，認真開展了談心活動。同時還組織了審計人員的家屬參與“廉政寄語”活動，有七名同志的家屬寄來了“廉政寄語”。通過學習教育和相關活動的開展，審計人員的依法行政、依法從審、廉政意識進一步增強，在審計工作中謝絕和退回禮券3000元，拒賄卻禮的情況時有發(fā)生，保持了審計機關廉潔從審，潔身自好的形象。
　　三、存在的困難與問題
　　一是審計力量與審計任務之間的矛盾比較突出，尤其是基本建設投資項目審計和領導干部經濟責任審計中的矛盾更為明顯。二是審計決定和審計意見的落實還存在一定的差距，部分基建審計的資料提供滯后。在審計回訪中，有少數(shù)被審計單位對審計決定和審計意見尚未能真正落實。審計結果公開的力度、計算機審計和效益審計的步子邁得不夠大。三是內部審計工作有待進一步加強與規(guī)范，個別內審單位的領導對內審工作重視不夠。
　　以上困難和問題，需要我們在今后的工作中加以克服和解決，也希望領導和有關部門予以重視與支持。
22