20xx社會穩(wěn)定形勢專題調(diào)研報(bào)告2-資料下載頁
2025-01-17 05:09本頁面
【正文】 、資金扶持等措施，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效作物比例，結(jié)合音河鄉(xiāng)實(shí)際，在穩(wěn)定南瓜種植面積的同時，擴(kuò)大馬鈴薯和玉米種植面積，使種植業(yè)結(jié)構(gòu)真正實(shí)現(xiàn)3：3：3：1（南瓜30%、馬鈴薯30%、玉米30%、大豆雜糧10%）的目標(biāo)。二是做大做強(qiáng)南瓜、馬鈴薯優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。不斷引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種，在
擴(kuò)大馬鈴薯面積的同時，積極引導(dǎo)農(nóng)民試用覆膜馬鈴薯種植技術(shù)和推廣高淀粉品種馬鈴薯，提高產(chǎn)出效益。三是擴(kuò)大白瓜籽經(jīng)銷市場和馬鈴薯精深加工規(guī)模。四是量質(zhì)并舉，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，重點(diǎn)做好擴(kuò)大奶?？偭?、品種改良、防疫等重點(diǎn)工作。五是加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)，提高市場化程度。六是狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展之路，并加大基礎(chǔ)設(shè)施步伐。七是加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理，提高城鎮(zhèn)品位。
（三）盡力縮小貧困差距。結(jié)合阿榮旗實(shí)際，全力做好農(nóng)民增收、穩(wěn)收工作；逐步消除壟斷行業(yè)形成的高工資、高福利現(xiàn)象；加大監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕不合理收入、灰色收入；通過政策調(diào)節(jié)，盡量縮小貧富分化、減少高低收入階層，擴(kuò)大中收入階層。
（四）開展矛盾排查活動，暢通信訪渠道。要定期不定期深入基層，開展矛盾排查活動，排查的重點(diǎn)是土地、宅基地糾紛、老上訪戶思想動態(tài)、黨員干部廉潔自律、惠農(nóng)政策落實(shí)、救災(zāi)款物發(fā)放等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。排查的方式采取隨機(jī)走訪、聽匯報(bào)、召開座談會等方式。在排查工作中充分發(fā)揮三級信訪網(wǎng)絡(luò)作用，要定期對他們培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，采取措施，要求他們開展矛盾糾紛排查工作，關(guān)注農(nóng)村難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，對于發(fā)現(xiàn)的問題，能解決的及時解決，不能及時解決的直接向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告，限期解決。
（五）貫徹從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)的案件。一是努力拓展案源，深入挖掘案件線索，做好信訪舉報(bào)工作，充分發(fā)揮案源主渠道作用。加大宣傳、鼓勵群眾，積極舉報(bào)，署實(shí)名舉報(bào)。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，加大案件查辦工作力度。注重查辦侵害群眾利益的案件。三是嚴(yán)格依法依紀(jì)查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平，確保安全文明辦案。
（六）堅(jiān)決糾正損害群眾利益不正之風(fēng)。一是全面落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，明確各單位承擔(dān)的糾風(fēng)工作責(zé)任，實(shí)行糾風(fēng)工作季度報(bào)告制度。二是規(guī)范教育收費(fèi)行為，全面推行“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范校務(wù)公開工作。三是治理公路“三亂”，凈化公路環(huán)境。四是規(guī)范醫(yī)療市場秩序，推行藥品集中采購和定點(diǎn)采購，擴(kuò)大藥品集中采購的品種和數(shù)量。五是加大對
“收支兩條線”的監(jiān)督檢查，繼續(xù)深化村務(wù)、政務(wù)公開工作。
（七）全力抓好對突出問題的專項(xiàng)整治。一是加大對大操大辦、借機(jī)斂財(cái)現(xiàn)象的治理力度。二是狠剎利用公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)行為。三是多措并舉，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是進(jìn)一步完善“雙廉”監(jiān)督制度，深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要通過嚴(yán)格的責(zé)任追究，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
維護(hù)社會穩(wěn)定，不是單一的問題，而是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，既不能淺嘗輒止，又不能一蹴而就，只有全社會共同努力，依靠各方面的力度，保持社會有序，才能取得明顯效果，才能維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
做好新形勢下信訪穩(wěn)定工作的對策思考
中共隆回縣委副書記 陳歷賢
當(dāng)前，我國社會發(fā)展進(jìn)入了國際上公認(rèn)的敏感時期，在面臨新機(jī)遇的同時，也面臨著諸多新挑戰(zhàn)，其中，社會矛盾日益凸顯，與公民權(quán)力日漸沉醉的雙重交織，引發(fā)越來越多的信訪問題，已經(jīng)成為影響和諧社會建設(shè)的突出問題。如何正確認(rèn)識新時期信訪工作的特點(diǎn)和成因，有針對性地研究探討相應(yīng)對策，已成為各級黨委政府和信訪部門要認(rèn)真研究的課題?，F(xiàn)根據(jù)近年來的工作實(shí)踐，對當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)、成因與對策作一點(diǎn)粗淺的探討。
一、新時期信訪穩(wěn)定工作的特點(diǎn)
當(dāng)前信訪工作呈現(xiàn)以下新的特征：
一是從發(fā)生數(shù)量看，呈現(xiàn)出階段性高發(fā)多發(fā)態(tài)勢?？傮w來說，信訪總量居高不下，并逐年遞增。二是從參與主體看，信訪對象信訪對象趨于多元化。信訪工作的主體已不單純是過去的以優(yōu)撫對象、老幼病殘、貧困戶為主，現(xiàn)在參與主體則擴(kuò)大到包括在在職和下崗職工、離退休人員、農(nóng)民、個體業(yè)主、教師、學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人乃至公務(wù)員等各階層人員，幾乎涉及社會的各個階層、各個群體，社會成分復(fù)雜，其中大部分為弱勢群體成員。三是從涉及領(lǐng)域看，近年的上訪案件反映的問題大多集中在農(nóng)村征地補(bǔ)償、城市拆遷安置、企業(yè)改制、欠資糾紛、軍轉(zhuǎn)人員安置、涉法涉訴、落實(shí)社會保障和經(jīng)濟(jì)待遇等比較敏感、社會關(guān)注的幾大領(lǐng)域。由于這些社會矛盾涉及群體性利益，訴求的形式往往表現(xiàn)為群體性和有組織性，并都有具體的組織者，導(dǎo)致有組織的群訪增加明顯。如近年來全國各地都頻繁發(fā)生的涉軍人員上訪。同時，一些上訪老戶也采取抱團(tuán)鬧訪纏訪的方式進(jìn)行群訪。四是從信訪類別看，涉法涉訴上訪增加較多。土地權(quán)屬糾紛、非正常死亡、勞資糾紛等方面的問題，都是可以通過正常的法律渠道解決的，但一些上訪戶都采取上訪的方式要求解決問題。五是從信訪的影響看，化解難度逐漸加大，影響社會穩(wěn)定。部分上訪群眾往往不通過正常的渠道、
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