【正文】 **鎮(zhèn)轄23個(gè)行政村。至6月底，**鎮(zhèn)戶籍總?cè)丝跒?0317人，育齡婦女7678人，已婚育齡婦女5824人；全鎮(zhèn)戶籍人口出生336人，其中政策內(nèi)生育286人，政策外生育50人，%，‰；男孩167人，女孩169人，：100；死亡178人，‰，‰（以上數(shù)據(jù)為離線系統(tǒng)匯總）。歷年來，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終高度重視人口計(jì)生工作，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以控制人口增長(zhǎng)、穩(wěn)定低生育水平為抓手，圓滿完成人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
　　二、重點(diǎn)工作開展情況
　　(一)、穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)
　　我鎮(zhèn)狠抓人口信息工作不放松。20xx年以來，我鎮(zhèn)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、防疫、公安部門與計(jì)生工作配合密切，統(tǒng)一思想、步調(diào)一致、服務(wù)大局，每月底我鎮(zhèn)計(jì)生信息管理員到衛(wèi)生、防疫、公安三個(gè)部門提取當(dāng)月資料，與計(jì)生信息對(duì)比核實(shí)，查漏補(bǔ)缺，完善各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)。6月中旬，我鎮(zhèn)組織各村實(shí)施“單獨(dú)夫婦”信息核查工作，按省級(jí)下發(fā)名單5850個(gè)人員進(jìn)行逐個(gè)調(diào)查，目前已核查3946人，符合單獨(dú)兩孩政策的家庭27戶，在我鎮(zhèn)申請(qǐng)辦理生育兩孩的家庭1戶，為家庭出具證明協(xié)助辦理生育兩孩的家庭3戶；其他單獨(dú)夫婦信息仍在認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查中，確保8月初完成調(diào)查核實(shí)工作。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作另有新突破，我鎮(zhèn)堅(jiān)持黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí)的工作，通過動(dòng)員黨員干部、計(jì)生積極分子等各種社會(huì)力量，最終把征收任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化、落實(shí)好。一是加大政策宣傳，通過張掛標(biāo)語橫幅和鎮(zhèn)村干部入戶講解，讓群眾理解并配合社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，為征收工作創(chuàng)造良好的氛圍，二是加嚴(yán)征收行為，做到規(guī)范征收程序，嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)，力度不減，應(yīng)征盡征，不斷提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收面和征收率。
　　（二）多措并舉，開展出生人口性別比綜合治理工作
　　一是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造工作氛圍。鎮(zhèn)出動(dòng)計(jì)生宣傳車20余次，懸掛橫幅50多幅，固定性墻體標(biāo)語200多條，同時(shí)在各季度生殖健康免費(fèi)服務(wù)時(shí)，各村大喇叭每天播放性別比知識(shí)；二是組織召開專題會(huì)議，明確工作目標(biāo)。召開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、鼎鑫水泥計(jì)生管理人員及各行政村干部會(huì)議，并與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任書；三是加強(qiáng)對(duì)“兩非”案件查處力度；四是各村中期以上人工終止妊娠手術(shù)必須經(jīng)鎮(zhèn)計(jì)生辦填寫上報(bào)，根據(jù)實(shí)際情況做對(duì)應(yīng)處理。
　?。ㄈ┥钊腴_展計(jì)劃生育“民心工程”
　?。?）簡(jiǎn)化計(jì)生證辦理流程，讓群眾少跑腿。我鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育辦公室切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，改變“以證管人”的傳統(tǒng)管理模式，將“群眾要辦證”轉(zhuǎn)化為“要為群眾辦證”，并縮短審批時(shí)間，從而有效解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的計(jì)劃生育證件辦理難問題。
　?。?）高度重視計(jì)生家庭民生改善問題，貫徹落實(shí)各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策。20xx年，我鎮(zhèn)應(yīng)享受國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象231人，國(guó)家特別扶助對(duì)象累計(jì)5人，農(nóng)村獨(dú)生女省內(nèi)中高考加分對(duì)象累計(jì)24人，應(yīng)發(fā)放各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)金20萬余元，至年底，獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn)率將達(dá)到100%，為推動(dòng)人口計(jì)生工作穩(wěn)定健康發(fā)展再次夯實(shí)了基礎(chǔ)。
　　（3）實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查。我鎮(zhèn)將該項(xiàng)工作列入民生工程，為廣大育齡群眾提供優(yōu)生指導(dǎo)和服務(wù)。今年，我鎮(zhèn)組織23個(gè)村共193對(duì)新婚夫婦到**市計(jì)生技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，查出高危家庭16對(duì)，為患者提前發(fā)現(xiàn)病因進(jìn)行治療提供了很大的幫助，降低部分出生缺陷的發(fā)生。此項(xiàng)工程的實(shí)施讓老百姓得到了很大的實(shí)惠，育齡群眾的參與熱情高漲。
　?。?）免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。至6月底，全鎮(zhèn)實(shí)施各項(xiàng)手術(shù)399例，其中：放環(huán)297例、女性結(jié)扎3例；取環(huán)66例、終止意外妊娠33例。二是抓好農(nóng)村已婚育齡婦女持證生育工作，20xx年以來，共辦理第一個(gè)子女生育登記卡160個(gè)，第二個(gè)子女生育證65個(gè)，獨(dú)生子女證45個(gè)。
　?。?）做好優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康免費(fèi)服務(wù)工作。今年以來，查B超、子宮附件 5411人，婦科檢查4739人，查出有疾病的1225人；乳腺檢查4210人，查出有疾病的791人。對(duì)查出患病的育齡婦女進(jìn)行了相應(yīng)的治療，對(duì)病情較嚴(yán)重的提出了轉(zhuǎn)診建議。%，%。
　?。?）流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)水平不斷提升。堅(jiān)持屬地化管理，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，強(qiáng)化管理，立足服務(wù)，不斷提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平，圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行全面徹底清理，登記造冊(cè)，為流入人口提供與戶籍人口同等服務(wù)。二是強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扎實(shí)做好全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理平臺(tái)工作，將流動(dòng)人口信息及時(shí)錄入PADIS系統(tǒng)進(jìn)行歸類管理。三是實(shí)行計(jì)劃生育的外來已婚育齡夫妻，經(jīng)查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》后在本鎮(zhèn)居住6個(gè)月以上的，可免費(fèi)享受避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。目前我鎮(zhèn)共有流動(dòng)人口2308人，其中流入人口503人，流出人口1805人，檢證驗(yàn)證率均達(dá)100%。
　　三、各項(xiàng)工作措施
　?。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。一是始終堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，實(shí)行計(jì)劃生育工作“一票否決”制度，實(shí)行對(duì)包村干部與村兩委干部月考核制度，考核結(jié)果與包村干部待遇和村兩委干部工資直接掛鉤。制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育考核方案》和《**鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)人口與計(jì)劃生育“一票否決”制度的通知》。二是鎮(zhèn)黨委每季度研究一次人口和計(jì)劃生育工作，解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，每周聽取一次分管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)，認(rèn)真分析我鎮(zhèn)人口形勢(shì)，及時(shí)解決工作中存在的實(shí)際問題。三是堅(jiān)持每月定期召開鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生例會(huì)，通過例會(huì)及時(shí)查找存在的問題，交流工作經(jīng)驗(yàn)。四是充分調(diào)動(dòng)村、組計(jì)生宣傳員和送藥員的工作積極性，每年評(píng)選10%的先進(jìn)工作者給予物質(zhì)上和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。
　　(二)增加經(jīng)費(fèi)投入。20xx年鎮(zhèn)財(cái)政投入人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)預(yù)86萬余元 (其中主要包括：，新農(nóng)保獨(dú)生子女父母、雙女戶父母508人補(bǔ)貼4497元，新農(nóng)合家庭175人補(bǔ)貼12250元)，保證了計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的全面完成。二是鎮(zhèn)預(yù)出資5千余元對(duì)西隊(duì)王拴喜、高鎖霞、王愛芹、永樂楊笑燕、東隊(duì)王會(huì)琴、馬山趙新竹等6戶進(jìn)行了救助和慰問。
　　(三) 配備專職隊(duì)伍，落實(shí)人員待遇。一是我鎮(zhèn)計(jì)生辦配備了9名工作人員，其中行政編制2人，事業(yè)編制7人，所有人員都具有大專以上學(xué)歷，技術(shù)人員全部具備了相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并持證上崗。村級(jí)由支部書記主抓計(jì)生工作，并安排一名村委干部擔(dān)任計(jì)生專干，工資報(bào)酬占村正職的85%以上；全鎮(zhèn)共配備94名育齡婦女小組長(zhǎng)，對(duì)小組長(zhǎng)實(shí)行“月報(bào)月訓(xùn)月發(fā)”制度，將小組長(zhǎng)工資報(bào)酬全部納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，由鎮(zhèn)計(jì)生辦按月發(fā)放，實(shí)現(xiàn)了職責(zé)、任務(wù)、報(bào)酬三落實(shí)。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)站按要求配備了專業(yè)技術(shù)人員。目前，有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格1名，助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名，強(qiáng)化了計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，為開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定了人才基礎(chǔ)。
　　（四）加強(qiáng)宣傳教育。大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，特別是農(nóng)村獨(dú)生子女戶優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)政策、單獨(dú)兩孩政策，加強(qiáng)平時(shí)入戶面對(duì)面的宣傳，還通過計(jì)生板報(bào)、制作永久性標(biāo)語，對(duì)育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識(shí)，提高了計(jì)劃生育的自覺性。
　?。ㄎ澹┳ズ媒?jīng)常性工作。一是改變突擊抓“長(zhǎng)效”的工作方式，加強(qiáng)宣傳教育，讓廣大育齡群眾自覺接受人口和計(jì)劃生育政策，有效改善了干群關(guān)系。二是重視鎮(zhèn)村計(jì)生報(bào)表、臺(tái)帳、手冊(cè)的管理，對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)行政村的工作進(jìn)行定期檢查，把業(yè)務(wù)考核結(jié)果與干部和計(jì)生小組長(zhǎng)報(bào)酬直接掛鉤。
　?。┯?jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)。按照市計(jì)生協(xié)會(huì)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)提出了“健全組織、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、加大宣傳、強(qiáng)化服務(wù)”的工作思路，把協(xié)會(huì)活動(dòng)定位于協(xié)助黨委政府做好計(jì)劃生育工作，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，在全社會(huì)倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚。黨委政府高度重視，由計(jì)生辦主任擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，親自主持協(xié)會(huì)工作，使計(jì)生協(xié)會(huì)工作得到有效開展，為計(jì)生協(xié)會(huì)創(chuàng)造了一個(gè)良好的工作環(huán)境。全鎮(zhèn)共有協(xié)會(huì)會(huì)員3060多人，今年為全鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭、雙女戶家庭342戶辦理了意外傷害保險(xiǎn)，共10260元，辦理計(jì)生專干、小組長(zhǎng)108人意外傷害險(xiǎn)5400元。
　　四、工作中取得的一些成績(jī)。
　　20xx年，我鎮(zhèn)被石家莊市授予人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　20xx年4月28日，我鎮(zhèn)轄區(qū)“河北中節(jié)能新型材料有限公司”聯(lián)合41家企業(yè)成立了**市建材行業(yè)協(xié)會(huì)，共擁有職工3200人。成為我市第一個(gè)建材行業(yè)協(xié)會(huì)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。目前，協(xié)會(huì)擁有理事13人，會(huì)員303名，會(huì)員小組4個(gè)。
　　“河北省全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面和完整，無邏輯錯(cuò)誤，自20xx年起連續(xù)六年被**市人口和計(jì)劃生育局評(píng)為先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　20xx年孕前優(yōu)生健康檢查參檢率達(dá)79%，位列全市第1名，獲到上級(jí)部門、育齡群眾的一致好評(píng)。
　　至20xx年6月底，單獨(dú)夫婦信息核查工作和信息統(tǒng)計(jì)工作在我市名列前茅，得到市局的充分認(rèn)可。
　　總之，一年來我們?cè)诟愫萌丝谂c計(jì)生工作方面做了大量的工作，也取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求和群眾的期望相比還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照中央《決定》和省、市人口計(jì)生委工作要求，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度、投入力度、工作力度和改革創(chuàng)新力度，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，不斷滿足廣大育齡群眾日益增長(zhǎng)的多元化服務(wù)需求，為建設(shè)“現(xiàn)代城鎮(zhèn)、魅力新區(qū)、建材強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)宜安”創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。
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