【正文】 重的如臨渭區(qū)、潼關(guān)、華陰等縣已提拔不出大隊(duì)長人選。干部管理實(shí)行市、縣雙重管理并以市環(huán)保局管理為主，雖有利于干部的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，但也使干部選用和交流受到一定限制。
　　四是履行“一崗雙責(zé)”還不到位。在業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中對(duì)業(yè)務(wù)性工作比較重視、抓的較多，但對(duì)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)抓的還不夠，在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面有差距，對(duì)基層單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任還沒有完全夯實(shí)。
　　問題產(chǎn)生的原因有以下五個(gè)方面：
　　一是主觀世界的改造不夠自覺。在自身學(xué)習(xí)的過程中沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在一個(gè)重要的位置，不同程度地忽視和放松了學(xué)習(xí)，對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作也抓得不夠緊，存在以業(yè)務(wù)工作代替政治歷練和黨性鍛煉的思想。
　　二是主觀能動(dòng)性欠缺。在基層的黨建工作上缺乏主動(dòng)作為、創(chuàng)新開拓的意識(shí)，有敷衍應(yīng)付的思想。尤其是基層的黨務(wù)工作者表現(xiàn)較為突出，工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不足。
　　三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于黨建工作還是習(xí)慣于運(yùn)用老經(jīng)驗(yàn)、老調(diào)調(diào)開展工作，在對(duì)事物發(fā)展的判斷缺乏前瞻性、系統(tǒng)性，只是常規(guī)性地做好日常工作，創(chuàng)新性工作效果不突出。
　　四是指導(dǎo)教育基層組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度質(zhì)量不高。對(duì)基層普遍反映的黨課形式單調(diào)、理論輔導(dǎo)占比較大，支委會(huì)和黨員大會(huì)在組織建設(shè)現(xiàn)狀和黨員需要方面考慮不多等問題沒有進(jìn)行悉心指導(dǎo)。五是部分遺留問題和機(jī)制問題需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決。20xx年上劃20xx年來，縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)沒有組織招錄過公務(wù)員，存在管理人員和一線執(zhí)法人員青黃不接、年輕干部數(shù)量偏少、人員老化、人才斷層等影響執(zhí)法監(jiān)察工作可持續(xù)發(fā)展的危機(jī)。干部管理實(shí)行市、縣雙重管理并以市環(huán)保局管理為主，遏制了隊(duì)伍的快速發(fā)展和提高。
　　三、下一步工作措施
　　針對(duì)以上存在的問題，在20xx年我將注重強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織為主線，整改提高，鞏固成果，全面提高環(huán)保系統(tǒng)基層黨建工作質(zhì)量和水平。
　　一是自覺樹立黨建“第一責(zé)任人”意識(shí)。以強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)為突破口，堅(jiān)持把黨建工作和環(huán)境保護(hù)工作一同安排部署，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。認(rèn)真履行好從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨員的教育和培訓(xùn)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，鍥而不舍推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
　　二是全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作檢查指導(dǎo)，切實(shí)提高基層黨建工作水平，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)力度。認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行好“三會(huì)一課”制度。加大工作的創(chuàng)新改進(jìn)力度，積極抓好“黨員讀書日”活動(dòng)，圍繞當(dāng)前重點(diǎn)工作和黨員所需所求安排會(huì)議內(nèi)容，不斷增強(qiáng)“三會(huì)一課”吸引力，使“三會(huì)一課”活動(dòng)形式更活，內(nèi)容更多，質(zhì)量更高，效果更好。強(qiáng)化黨員干部的管理和使用。我已就干部隊(duì)伍建設(shè)問題向有關(guān)部門多次進(jìn)行請(qǐng)示，今后將繼續(xù)銜接推進(jìn)，建議由市委組織部下發(fā)有利于管理單位干部人才合理流動(dòng)的人才流動(dòng)調(diào)配機(jī)制。由市委或市政府研究解決，市人社、編制、財(cái)政等部門分工負(fù)責(zé)，定額、定期招錄環(huán)境監(jiān)察工作人員。
　　三是持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政工作黨委的主體責(zé)任，我將帶頭履行“一崗雙責(zé)”，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，持續(xù)深入地抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)，全面推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)，營造環(huán)保系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好氛圍。
　　四是廣泛深入開展黨建配合活動(dòng)。積極參與并研究安排好黨員紅袖章志愿服務(wù)活動(dòng)，通過組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)社區(qū)的離退休職工進(jìn)行有機(jī)食品與身心健康講座、深入社區(qū)住戶家中監(jiān)測(cè)室內(nèi)空氣質(zhì)量、發(fā)放環(huán)保宣傳資料等形式，提高群眾參與關(guān)心環(huán)保的主動(dòng)性和積極性。
　　五是規(guī)范管理提升黨建工作合力。將“打牢基礎(chǔ)、提升質(zhì)量”作為黨建工作管理提升的重要內(nèi)容，堅(jiān)持建立制度與責(zé)任落實(shí)相結(jié)合，深入實(shí)際，靠前指揮，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，把黨組織建設(shè)和環(huán)保各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，使基層黨組織能力建設(shè)得到新的提升。
　　環(huán)保局述職報(bào)告精選5
　　尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：
　　大家好!
　　按照會(huì)議安排，現(xiàn)將20xx年抓環(huán)保工作情況報(bào)告如下：
　　一、XX基本情況
　　XX位于榮縣西北方，與XX接壤，距縣城30公里，幅員66平方公里，現(xiàn)轄10個(gè)村、2個(gè)居民會(huì)，人口24524人。越溪河流經(jīng)我鎮(zhèn)，長約17公里，涉及6個(gè)村，小井溝水庫大壩坐落于我鎮(zhèn)紅豆樹村與青桿坪村之間。全鎮(zhèn)共有企業(yè)4家，適度規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶83戶，場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠一座。
　　二、履責(zé)履職情況及成效
　　(一)強(qiáng)化落實(shí)帶頭示范。全力落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，截至目前召開黨委會(huì)10次，召開環(huán)保工作專題會(huì)6次。積極發(fā)揮帶頭作用，帶頭開展“秸稈禁燒”、“河長制”、“集中排查”等活動(dòng)，截至目前共開展加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)隱患排查和治理活動(dòng)200余次。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向每周排查制度，今年以來共排查環(huán)保問題13項(xiàng)，制定了整改措施13條，一對(duì)一的目標(biāo)、問題、任務(wù)、責(zé)任“四項(xiàng)”清單。
　　(二)強(qiáng)化落實(shí)嚴(yán)管班子責(zé)任。切實(shí)履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，按照《榮縣環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》要求，成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，班子成員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)了鎮(zhèn)班子工作職責(zé)分工。特別是迎接中省市縣環(huán)保督查工作以來，我鎮(zhèn)大力營造環(huán)境保護(hù)工作氛圍，以會(huì)代訓(xùn)的方式向全鎮(zhèn)黨員干部群眾宣傳環(huán)境保護(hù)20余次，發(fā)放宣傳資料5000余份，懸掛宣傳標(biāo)語50余副，還通過手機(jī)短信、微信、LED等渠道多方式的宣傳了環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)。
　　(三)強(qiáng)化問題排查，整改治理到位。針對(duì)今年以來排查出的13項(xiàng)環(huán)保問題，我鎮(zhèn)整理歸納為7大項(xiàng)問題進(jìn)行了整改。一是工業(yè)企業(yè)，經(jīng)排查我鎮(zhèn)有三家企業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)不完善，自貢中潤陶瓷有限公司、自貢晶冠陶瓷釉料有限公司有環(huán)評(píng)登記竣工后未申請(qǐng)環(huán)保局驗(yàn)收，榮縣貢陶陶業(yè)有限公司未批先建，現(xiàn)已責(zé)令其停產(chǎn)，并要求其9月底前依法辦理相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)。二是畜禽養(yǎng)殖，經(jīng)排查我鎮(zhèn)有14戶適度經(jīng)營畜禽養(yǎng)殖戶存在問題，按照養(yǎng)殖場(chǎng)均達(dá)到“兩分離、三配套、零排放”要求，在7月底完成整改8戶，越溪河流域關(guān)停6戶。三是飲用水源保護(hù)，我鎮(zhèn)制定了本轄區(qū)飲用水源鎮(zhèn)、村兩級(jí)巡查制度，安排專人不定時(shí)進(jìn)行巡查，對(duì)天宮壩安置點(diǎn)污水設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)污水管網(wǎng)維護(hù)，并對(duì)化糞池污染物定期農(nóng)業(yè)灌溉消納，加強(qiáng)小井溝飲用水源保護(hù)。四是河長制，經(jīng)排查小井溝庫區(qū)和下游河段飄浮物較多，有船只在小井溝庫區(qū)非法營運(yùn)和捕魚作業(yè)。我鎮(zhèn)明確了總河長、村級(jí)河長、組級(jí)河長，河長制辦公室及相關(guān)單位、部門職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施，制定了定期巡查制度，到目前為止已對(duì)在庫區(qū)從事非法營運(yùn)和捕撈的船只進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法，勸止上岸船只5艘，認(rèn)真開展河道漂浮物的打撈，沿河兩岸垃圾清理清運(yùn)，調(diào)集12名基干民兵，對(duì)因小井溝水庫放水，沖下來大量的竹木等漂浮物，集中在帥家橋、趙家橋進(jìn)行了打撈，共打撈漂浮物約120噸，沿河兩岸垃圾、竹葉、樹枝約20噸。五是城鄉(xiāng)污水處理，我鎮(zhèn)污水處理廠于20xx年竣工投入使用，但收集污水管道鋪設(shè)不完善，污水收集率較低。禮佳社區(qū)地處偏遠(yuǎn)，修建時(shí)間較早，當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)規(guī)劃不夠完善，未對(duì)生活污水進(jìn)行處理，我鎮(zhèn)已組織人員對(duì)保華場(chǎng)鎮(zhèn)及禮佳社區(qū)進(jìn)行了實(shí)地勘察測(cè)算，并向縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理領(lǐng)導(dǎo)小組遞交請(qǐng)示報(bào)告，積極爭取項(xiàng)目資金對(duì)我鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行整治。計(jì)劃新增管網(wǎng)3320米，新增污水集中池7個(gè)，入戶管道15900米。待上級(jí)批復(fù)后，我鎮(zhèn)將立即組織實(shí)施新增管網(wǎng)、污水集中池、入戶管道等項(xiàng)目。六是農(nóng)村生活垃圾治理，經(jīng)排查我鎮(zhèn)禮佳社區(qū)垃圾填埋場(chǎng)填埋不規(guī)范，現(xiàn)已責(zé)令禮佳社區(qū)及周邊村民停止向禮佳垃圾填埋場(chǎng)傾倒垃圾，且鎮(zhèn)政府已組織車輛將禮佳社區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣黃荊溝垃圾填埋場(chǎng)，并對(duì)垃圾場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理，目已前整改完成。七是文化石非法開采，我鎮(zhèn)青桿坪村文化石非法開采是老大難問題，在6月底鎮(zhèn)政府以組織力量徹底制止了非法開采，并在7月中旬組織了大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)耕，由于開采面廣預(yù)計(jì)將在8月底前全面完成。
　　三、存在問題及原因
　　(一)環(huán)保意識(shí)不高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)環(huán)境工作重視程度不高，“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)?！钡挠^念依然存在。二是企業(yè)經(jīng)營者的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感不強(qiáng)，為了片面追求自身利益，對(duì)企業(yè)環(huán)評(píng)工作主動(dòng)性不夠。三是群眾環(huán)境意識(shí)淡薄，特別是在農(nóng)村，農(nóng)民愛護(hù)環(huán)境并主動(dòng)參與環(huán)保的積極性不夠，亂倒生活垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是對(duì)于農(nóng)業(yè)面源污染群眾根本沒有該意識(shí)。
　　(二) 基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，環(huán)保經(jīng)費(fèi)得不到保障 。污水處理設(shè)施投入不夠?qū)е挛鬯幚韽S收集不完善，撤鄉(xiāng)合鎮(zhèn)后原鄉(xiāng)建制社區(qū)還沒有投入污水處理設(shè)施，農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施及轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制不完善，導(dǎo)致很多村民組內(nèi)部的生活垃圾得不到及時(shí)清運(yùn)。如聘請(qǐng)村民定期將生活垃圾運(yùn)到主干道，那村級(jí)環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)又得不到保障，給村集體經(jīng)濟(jì)帶來壓力。
　　(三)執(zhí)法瓶頸制約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保部門由于人、財(cái)、物的制約，執(zhí)法一定程度上受到約促，行政處罰往往落不到實(shí)處，如我鎮(zhèn)環(huán)保工作崗位無專業(yè)人員。另外，環(huán)境保護(hù)需要各級(jí)各部門、全社會(huì)共同努力的工作，然而，在對(duì)違法企業(yè)的整頓、非法企業(yè)的打擊過程中，由于部門聯(lián)動(dòng)、部門配合不夠，致使執(zhí)法行動(dòng)收不到應(yīng)有的效果 。
　　四、下步思路及打算
　　(一) 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。 繼續(xù)切實(shí)履行“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，不斷建立健全河長制、秸稈禁燒機(jī)制、畜禽養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)面源污染治理機(jī)制及集中式飲用水源保護(hù)機(jī)制等，切實(shí)做到環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)有力，機(jī)制建權(quán)，工作落實(shí)。
　　(二)加大宣傳教育力度。一是加大環(huán)境保護(hù)知識(shí)在九年義務(wù)教育中的比重，從娃娃抓起。二是利用“”世界地球日，“”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念日，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，并充分發(fā)揮和利用新聞媒體、微信公眾平臺(tái)等手段加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督作用，擴(kuò)大宣傳面，力爭做到宣教形式多樣、社會(huì)各階層易于接受，為環(huán)保工作奠定廣泛、扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
　　(三)提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻。一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保第一審批權(quán)，從源頭上防止新污染源的產(chǎn)生。二是嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的防治環(huán)境污染設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)。三是認(rèn)真開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。對(duì)未批先建、不經(jīng)審批擅自開工、沒有批準(zhǔn)就投產(chǎn)、未履行“三同時(shí)”規(guī)定的項(xiàng)目依法嚴(yán)肅查處。
　　謝謝大家!
　　述職人：XX
　　20XX年XX月XX日
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