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2025-01-17 02:13本頁面
  

【正文】 關(guān)于“支持農(nóng)村集體建設(shè)用地、林地使用權(quán)、森林和林木所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)等產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等行為”規(guī)定盡快落到實(shí)處。二是從市級層面統(tǒng)籌解決好農(nóng)村集中建房用地規(guī)劃銜接問題。由市政府出面,加強(qiáng)對全市農(nóng)村集中建房選址規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃之間的有效銜接,特別是充分利用省政府2020年前調(diào)整我市土地利用總體規(guī)劃的機(jī)遇,對各區(qū)縣報(bào)送的農(nóng)村集中建房選址規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,科學(xué)制定全市2020至2020年農(nóng)村集中建房選址規(guī)劃,確保所有農(nóng)村集中建房點(diǎn)的用地都納入建設(shè)用地范圍。從而,切實(shí)解決好農(nóng)村集中建房有地用、合法用、能辦證、可抵押的問題。
  (五)建立完善資金籌集機(jī)制。按照劉奇凡書記關(guān)于“2020年全市累計(jì)建500個(gè)點(diǎn)、每個(gè)點(diǎn)不少于100戶”的要求,全市共需投入63億元。建議市委、市政府一是進(jìn)一步放寬市級層面對各類項(xiàng)目整合的條件限制,繼續(xù)下放審批權(quán)限,賦予基層在農(nóng)村集中建房方面更靈活的資金整合空間。二是在美麗鄉(xiāng)村六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃中,加強(qiáng)統(tǒng)籌力度,堅(jiān)持以“小康房”為核心,按照“小康房建在哪里,其他五項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃配套在哪里”的要求,同步規(guī)劃,同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)資源聚集、設(shè)施配套。三是進(jìn)一步降低民間資本進(jìn)入農(nóng)村集中建房的門檻條件,在充分保障農(nóng)民群眾利益前提下,鼓勵(lì)支持民營企業(yè)參與農(nóng)村集中建房。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村集中建房定期調(diào)度機(jī)制,把資金籌措問題擺在更加突出位置,加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各地資金緊缺問題。
  (六)解決好農(nóng)民久住生計(jì)問題。農(nóng)村要美,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要美。有產(chǎn)業(yè)才留得住人,農(nóng)民群眾才能增收致富,農(nóng)村集中建房才能持續(xù)健康發(fā)展。建議市委、市政府一是加強(qiáng)農(nóng)村集中建房與“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的科學(xué)整合,切實(shí)將相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與集中建房點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局有序銜接,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入產(chǎn)出效益的最大化。二是在對各區(qū)縣推進(jìn)農(nóng)村集中建房工作的考核評比中,進(jìn)一步加大對集中建房點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套的考核權(quán)重,進(jìn)一步加大對集中建房點(diǎn)與工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、旅游景區(qū)銜接的嚴(yán)格要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對集中建房點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)督查,樹立更為科學(xué)的政績導(dǎo)向,切實(shí)解決只見房子不見人、搬進(jìn)新房變“窮人”的問題。
  (七)“疏堵結(jié)合”遏制農(nóng)村亂搭亂建行為。在“疏”方面,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村建房相關(guān)法律法規(guī)宣傳,盡快公布市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)村集中建房規(guī)劃選址,嚴(yán)格執(zhí)行市人民政府辦公室2020年4月11日印發(fā)的《銅仁農(nóng)村集中建房工作導(dǎo)則》,充分發(fā)揮《銅仁市小康房設(shè)計(jì)圖集》引導(dǎo)作用,積極在集中建房點(diǎn)特別是旅游村寨推廣新型節(jié)能環(huán)保建筑材料,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民群眾有序進(jìn)行集中建房,使他們改善居住環(huán)境的合理需求得到滿足。在“堵”方面,制定出臺《銅仁市建房用地監(jiān)管問責(zé)辦法》,凍結(jié)零星用地建房審批,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),暢通違規(guī)建房舉報(bào)渠道,堅(jiān)決剎住亂搭亂建 “歪風(fēng)”。
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