【正文】 織、人才三大建設(shè)，推動(dòng)“三個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，為佳木斯全面振興發(fā)展提供骨干力量、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和人才支撐。
深化考評(píng)管理工程，突出高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，在精準(zhǔn)識(shí)人、精心培養(yǎng)、精細(xì)管理上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx總書記選人用人重要思想，以對(duì)黨忠誠(chéng)選忠誠(chéng)于黨的人，以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人，以扎實(shí)作風(fēng)選作風(fēng)扎實(shí)的人。一要突出政治標(biāo)準(zhǔn)甄別干部。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，核心是把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位；干部的“高素質(zhì)”，第一位的是政治素質(zhì)要高。要嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)，加強(qiáng)干部“政治體檢”，深入識(shí)別干部的政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律，確保選出來(lái)的干部首先是政治上的明白人。對(duì)那些貫徹落實(shí)黨中央決策部署上打折扣、耍小聰明、搞小動(dòng)作的“兩面人”，實(shí)行“一票否決”；對(duì)那些熱衷于搞小圈子、拉幫結(jié)派、搞人身依附、把組織培養(yǎng)選拔看作私人恩情的干部，要堅(jiān)決擋在門外，堅(jiān)決不能用。認(rèn)真落實(shí)“凡提四必”制度，前移關(guān)口，動(dòng)議即審、該核早核，既不放過有問題的干部，也不耽誤沒問題的干部；落實(shí)黨委書記、紀(jì)委書記在人選廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”等措施，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。二要注重人事相宜用好干部。選人用人，為的是干事創(chuàng)業(yè)，必須堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢耍罅ε囵B(yǎng)選拔政治過硬、具有專業(yè)能力專業(yè)精神的干部，包括選拔結(jié)構(gòu)性人選，也要與培養(yǎng)選拔專業(yè)化干部結(jié)合起來(lái)。要綜合考慮“該用誰(shuí)”而不是“誰(shuí)該用”，動(dòng)議干部時(shí)首先從班子功能、崗位需要來(lái)考慮人選，決不能只考慮該提哪些干部了、該輪到誰(shuí)了，使班子的專業(yè)素養(yǎng)整體適應(yīng)一個(gè)地方發(fā)展需要、一個(gè)單位核心職能。要從“更適合、更勝任”角度考量干部，不簡(jiǎn)單看是否學(xué)過什么、干過什么、分管過什么，更要看干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好，全方面比較分析，選拔經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀干部。要知道具有相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)的人在哪里、從哪里去找，統(tǒng)籌干部隊(duì)伍資源，拓寬識(shí)人選人視野，探索專業(yè)化人才的選拔方法和路徑，努力在更大范圍、眾多可能的人選中，把更合適的選出來(lái)。三要改進(jìn)方式方法考準(zhǔn)干部。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，先進(jìn)行談話調(diào)研推薦，再進(jìn)行會(huì)議推薦，深入分析、比較擇優(yōu)，防止簡(jiǎn)單以票取人。要把談話作為具體深入了解人選情況的重要手段和基本方式，不簡(jiǎn)單限定談話范圍、時(shí)間和模式，注意與“他管的”“管他的”知情人和敢講真話的人多談、細(xì)談、深入談，把情況談深談透。要把功夫下在平時(shí)，注重干部的一貫表現(xiàn)和全部工作，按照xxx總書記“五觀察五看”要求，全方位、多角度、近距離考察識(shí)別干部，完善平時(shí)考核機(jī)制，加強(qiáng)綜合分析研判，使組織對(duì)每個(gè)干部的評(píng)價(jià)都具有立體感和層次感。結(jié)合實(shí)際，研究探索對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)基層班子成員人選的差異化考察辦法；研究制定《縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判辦法（試行）》。四要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)干部。著眼未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期，放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層級(jí)，統(tǒng)籌各方面干部，統(tǒng)籌干部選育管用，加強(qiáng)政治歷練，優(yōu)化成長(zhǎng)路徑。注意把事業(yè)發(fā)展、工作需要、崗位要求和培養(yǎng)選拔干部、促進(jìn)干部成長(zhǎng)、調(diào)動(dòng)干部積極性結(jié)合起來(lái)，把組織培訓(xùn)和個(gè)人努力結(jié)合起來(lái)，加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，注重使用好各年齡段干部，統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作，保證各級(jí)各類干部使用上有梯隊(duì)、選擇上有空間。五要?jiǎng)?chuàng)新方法手段管理干部。要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，積極構(gòu)建干部管理信息系統(tǒng)。繼續(xù)完善“兩強(qiáng)四雙”組織考評(píng)體系，在全市開展干部檔案數(shù)字化工作，推進(jìn)市管干部基本信息管理系統(tǒng)和電子名冊(cè)查閱系統(tǒng)的研發(fā)，探索建立市管干部監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫(kù)，整合巡視巡查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、信訪舉報(bào)、日?？己?、工作調(diào)研、民主生活會(huì)等各方面信息，通過數(shù)據(jù)匯總、資源共享，不斷優(yōu)化管理、推進(jìn)創(chuàng)新、提高質(zhì)量。
深化黨建創(chuàng)新工程，突出提升組織力，在分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、強(qiáng)化功能上下功夫。黨的十九大提出，要“以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí)。一要強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。分類別具體指導(dǎo)、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)，是這些年抓基層黨建的一個(gè)好方法，要堅(jiān)持下去。農(nóng)村黨建，在聚力抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，突出抓好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，深入開展“村霸”問題專項(xiàng)治理，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展好、秩序良、環(huán)境優(yōu)。城市基層黨建，突出抓好全國(guó)、全省城市基層黨建工作座談會(huì)精神和“兩個(gè)意見”貫徹落實(shí)，著力構(gòu)建以區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)、行業(yè)引領(lǐng)為重點(diǎn)，以傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位黨建、新興領(lǐng)域黨建有效融合為目標(biāo)，以社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作兜底管理為保障的“雙領(lǐng)雙融一兜底”的工作新格局。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建，突出抓好擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，增強(qiáng)黨組織的政治引領(lǐng)能力，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)組織健康發(fā)展。國(guó)有企業(yè)黨建，突出抓好企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，探索建立市屬國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)盟，完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。機(jī)關(guān)黨建，突出抓好機(jī)關(guān)黨建全面提升年活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與中心工作深度融合。事業(yè)單位黨建，突出抓好學(xué)校、醫(yī)院、科研院所分類推進(jìn)，培育15個(gè)示范點(diǎn)，達(dá)到每個(gè)縣（市）區(qū)至少有1個(gè)。二要強(qiáng)化政治功能。抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)村“兩委”換屆后的教育培訓(xùn)，提高政治覺悟、工作能力和帶富本領(lǐng)；精準(zhǔn)選配“第一書記”“黨建指導(dǎo)員”，管好用好，發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用；健全基層黨組織書記培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障措施，形成帶頭人隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。抓實(shí)黨支部建設(shè)這個(gè)基本，大力推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，切實(shí)發(fā)揮黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的作用；強(qiáng)化“521”示范點(diǎn)和示范基地的引領(lǐng)帶動(dòng)功能，培養(yǎng)樹立一批先進(jìn)支部典型，力爭(zhēng)全省叫得響、全國(guó)有影響；開展新一輪軟弱渙散基層黨組織整頓，制定新三年規(guī)劃，分領(lǐng)域倒排確定整頓對(duì)象150個(gè)左右，形成常態(tài)化整頓轉(zhuǎn)化機(jī)制。抓嚴(yán)組織生活制度這個(gè)保證，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，全面推行支部主題黨日；實(shí)行黨組織學(xué)習(xí)、會(huì)議、活動(dòng)全程紀(jì)實(shí)制度；鼓勵(lì)支持基層黨組織自主創(chuàng)建黨性教育, 實(shí)踐載體。三要強(qiáng)化黨員管理。探索基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合的新路徑，用好全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)、全省黨建信息化系統(tǒng)，鼓勵(lì)各地各部門結(jié)合實(shí)際深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“ｅ支部”等實(shí)踐。探索在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休職工黨員、城鎮(zhèn)和農(nóng)村老黨員、生產(chǎn)工作一線黨員分類管理方式，健全完善流動(dòng)黨員、離退休黨員教育管理服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)，強(qiáng)化基層黨委在發(fā)展黨員工作中的把關(guān)作用。注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員。穩(wěn)妥有序做好失聯(lián)黨員、不合格黨員組織處置工作。四要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。按省定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、報(bào)酬待遇和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立健全以財(cái)政投入為主、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。堅(jiān)持專兼職相結(jié)合，探索選任與選聘相結(jié)合，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，面向全市公開選聘30名社區(qū)黨組織副書記，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。完善各級(jí)黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)、行業(yè)系統(tǒng)有力推動(dòng)的基層黨建工作格局，確?！皦K”上統(tǒng)得起、兜得住，“條”上抓得實(shí)、深到底。堅(jiān)持開展縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，不斷向各領(lǐng)域延伸。
深化人才支撐計(jì)劃，突出政策落地見效，在事業(yè)留人、感情留人、環(huán)境留人上下功夫。欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在待遇、條件等方面沒有多大競(jìng)爭(zhēng)力，必須在“軟件”上增強(qiáng)吸引力。組織部門牽頭抓總做好人才工作，重在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，要在實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策上做文章，在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)上下力氣，把各方面人才集聚到佳木斯事業(yè)發(fā)展中來(lái)。一要推動(dòng)人才政策落地見效。堅(jiān)持黨管人才原則，健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，分類建立以能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系和人才動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面抓人才工作的積極性，真正把人才發(fā)展擺在優(yōu)先位置。我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)若干政策的意見（試行）》出臺(tái)后，已經(jīng)引起市內(nèi)外的關(guān)注，要借勢(shì)而上，研究制定關(guān)于引進(jìn)人才、住房保障、子女就學(xué)、創(chuàng)業(yè)扶持等方面的實(shí)施細(xì)則。抓住中央出臺(tái)關(guān)于引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)意見的契機(jī)，像抓招商引資那樣抓招才引智，千方百計(jì)延攬人才。建立健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制，確保人才政策在用人單位落實(shí)落靠。二要推動(dòng)人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才支撐計(jì)劃，抓實(shí)人才項(xiàng)目化管理，推進(jìn)科技型企業(yè)院士工作站、科學(xué)家工作室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心目標(biāo)，融入“環(huán)佳木斯大學(xué)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)，加快建立駐佳高校與企業(yè)定期交流合作機(jī)制，推進(jìn)高校畢業(yè)生本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。省委啟動(dòng)實(shí)施“實(shí)用人才實(shí)用技術(shù)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃”（“雙實(shí)用計(jì)劃”），政策紅利即將釋放，市委市政府與中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春分院建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作，為我們?cè)鰪?qiáng)科技人才力量創(chuàng)造了條件，要積極爭(zhēng)取、主動(dòng)作為，促進(jìn)科技項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在大力引進(jìn)高端人才的同時(shí)，注重實(shí)用為本，努力培養(yǎng)一批帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的土專家、田秀才和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人。三要推進(jìn)人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，創(chuàng)新教育引導(dǎo)方式，把各類專家人才的個(gè)人夢(mèng)想、價(jià)值追求與佳木斯的發(fā)展任務(wù)、奮斗目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，解決實(shí)際問題，以尊重關(guān)心服務(wù)拴心留人。加大人才政策落地見效和各類優(yōu)秀人才宣傳力度，加強(qiáng)基層一線專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事跡的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)識(shí)才愛才敬才用才的濃厚氛圍。
（三）堅(jiān)持抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)，以點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上工作整體提升 兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一，“彈鋼琴”與“牽牛鼻子”相結(jié)合，是基本的思維方法和此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知