20xx探尋環(huán)境政策與法規(guī)的精神家園-資料下載頁
2025-01-17 01:06本頁面
【正文】 有效地發(fā)揮作用?！ …h(huán)境政策、法規(guī)的“分割性”是指，環(huán)境政策、法規(guī)在制訂、執(zhí)行中，未能將自然環(huán)境作為一個整體去考量，而是因地方、部門利益的分割而導致管理的各自為政、各行其事。具體表現(xiàn)為地方分割和部門分割。在地方分割方面，淮河治理是一個典型事例。據(jù)調(diào)查，淮河沿岸很多工廠被環(huán)境檢測部門認定超標排污，應當停產(chǎn)整頓或關閉，但由于處罰決定必須依靠各地政府執(zhí)行，而關停企業(yè)意味著地方經(jīng)濟增長速度放慢，地方財政收入和地區(qū)發(fā)展受到相當程度的影響，因此，一些地方政府消極對抗環(huán)保部門的決定。在部門分割方面，環(huán)境監(jiān)管部門職能交叉，體制不順，對水污染防治難以實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。對淮河的管理，主要存在兩個體系，一是水利部下屬部門“淮河水利委員會”，負責管理調(diào)節(jié)淮河水利水文；二是環(huán)?？偩窒聦俚母鞯丨h(huán)保部門，負責檢測治理淮河污染，而各地環(huán)保部門之外，還有一個“淮河治理委員會”。這樣，表面看來。各個部門分工明確，但在實際操作中存在很多交叉，難以協(xié)調(diào)，效率低下，也難以對治理效果進行評價。據(jù)《南方周末》2020年4月3日載，2020年“淮河治理委員會”發(fā)布的“淮河水質(zhì)檢測報告”，就與環(huán)保部門“水質(zhì)自動檢測站報告”的結論存在明顯差異。國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳在接受《法制此資料由網(wǎng)絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1