20xx年7月國開中央電大)行管本科公共政策概論期末考試試題及答案3)-資料下載頁
2025-01-17 00:27本頁面
【正文】 ，但它們是對未來發(fā)展的一種安排與指南，必須具有預見性。任何政策都有明確的政策目標，即解決政策問題所要達到的目的、結果和狀態(tài)。先進的政策目標，決定了政策應是超前的。除目標外，相關的政策內容，也能揭示事物的未來發(fā)展方向，同樣具有超前性。
政策的超前性，不是脫離實際的空想，而是建立在科學預測與對客觀事物發(fā)展規(guī)律充分認識基礎上的必然結果。
(3)層次性。政策作為政府行為的產(chǎn)出項，根據(jù)不同層次的政策主體，具有不同規(guī)格。盡管不同的政策間是相互聯(lián)系的，但這種關系并非“平起平坐”的關系，而是有主次之分。
(4)多樣性。公共政策的多樣性，顯然導源于政策的“公共”特征。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，社會事務的日益增多，總的說來政府職能的發(fā)展趨勢是日益豐富、復雜和擴大，那些在過去不太需要政府管理的問題，均被列入現(xiàn)代政府的管理范圍內。由此而引發(fā)的政策問題，自然變得多樣復雜。
(5)合法性。政府行為，是一種特殊的“法人行為”。體現(xiàn)政府行為的政策，本身就具有一定法律性質。它的規(guī)范作用，與道德規(guī)范不同。它既要依靠社會輿論來維持，更要通過國家的強制力量來監(jiān)督執(zhí)行。政策的合法性首先表現(xiàn)在內容上，不能與憲法、法律相抵觸；其次還表現(xiàn)在程序上要嚴格守法。
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