【正文】 基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、著眼于有效解決就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工矛盾并存這一現(xiàn)狀優(yōu)化職業(yè)教育，著眼于培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才辦好高等教育，進(jìn)一步提高辦學(xué)和人才培養(yǎng)水平，擴(kuò)大城鄉(xiāng)一體的優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
2．要加快擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。希望浙江堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，建立健全公共投資帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，著重做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員和退體軍人就業(yè)安置工作，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展服務(wù)業(yè)來(lái)擴(kuò)大就業(yè)。
3．要加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。希望浙江不斷完善工作思路，加大財(cái)政投入，深化相關(guān)制度改革，率先做到廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)，加快構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障。
4．要加快發(fā)展面向民生的公益性社會(huì)服務(wù)。希望浙江加大政府對(duì)公益性社會(huì)服務(wù)投入的力度，加強(qiáng)基本公益性社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)公益性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持力度，增加面向老、少、殘等特定人群的公益性社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，向城鄉(xiāng)居民廣泛提供養(yǎng)老、體育健身、文化娛樂等社會(huì)服務(wù)，提高服務(wù)供給能力和水平。對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)和管理浙江一直做得比較好?，F(xiàn)在特別要注重研究和加強(qiáng)面向外來(lái)人員和農(nóng)民工的公益性社會(huì)服務(wù)，通過提供各種親情化服務(wù)，讓他們盡快融入浙江、融入城市。
5．要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。希望浙江繼續(xù)加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，抓好重點(diǎn)文化惠民工程，同時(shí)加快發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，壯大全省文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力，加快開拓國(guó)內(nèi)外文化市場(chǎng)，增強(qiáng)文化產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，把浙江文化大省建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
xxx最后強(qiáng)調(diào)，對(duì)各級(jí)黨委政府來(lái)說(shuō)，加快社會(huì)建設(shè)和重視改善民生，要作為一種執(zhí)政理念、一種親民情懷，還要作為一種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持用改善民生的實(shí)績(jī)來(lái)考核干部政績(jī)，檢驗(yàn)干部作風(fēng)，檢驗(yàn)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)成效。
（二）張德江副總理3月5日下午、10日上午參加浙江代表團(tuán)審議時(shí)講話的主要精神
張德江說(shuō)，2020年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。以胡錦濤同志為總書
記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，堅(jiān)定不移地把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，從容應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好。同時(shí)，科技創(chuàng)新取得新成果，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，就業(yè)、社會(huì)保障等民生工作得到加強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
今年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵的一年。我們要清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確判斷國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的新變化、新趨勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)能力，把握工作主動(dòng)權(quán)。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照政府工作報(bào)告提出的工作部署，全力做好工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式為主題，在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，在增強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造能力上下功夫，大力培育戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)國(guó)有、民營(yíng)、中小企業(yè)的健康發(fā)展，繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。要著力保障和改善民生，加大政策措施的扶持力度，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，繼續(xù)加快完善社會(huì)保障制度。要堅(jiān)持安全發(fā)展理念，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
張德江指出，2020年對(duì)浙江來(lái)說(shuō)，是極不平凡的一年。2020年1至2月份，%（%），但在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，頂住了巨大壓力，克服了重重困難。從第二季度，第三季度到第四季度回升非?？欤〉昧肆己玫某煽?jī)。在提振信心、擴(kuò)大投資、開拓市場(chǎng)、提高消費(fèi)、幫扶企業(yè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明、改革開放等十個(gè)方面提出了許多具體而又有力的政策舉措，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑的勢(shì)頭，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)回升向好、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
張德江強(qiáng)調(diào)，今年全國(guó)發(fā)展環(huán)境可能好于去年，浙江也是如此。從去年年初，不論從全
國(guó)還是浙江來(lái)看，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有點(diǎn)憂心，但是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國(guó)人民的共同奮斗，到年底我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得了舉世矚目的成就，又很開心。所以去年的情況是從憂心到開心。今年一開始，大家又有信心，但是要注意，今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作也要格外小心。我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是靠大量投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)的，基礎(chǔ)是不穩(wěn)固的、不牢靠的，稍不小心要掉下去。所以，我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的判斷上來(lái)，做好應(yīng)對(duì)各種困難的準(zhǔn)備，浙江要認(rèn)真總結(jié)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，全力以赴地做好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這篇大文章，著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力保障和改善民生。
（三）路甬祥副委員長(zhǎng)3月10日上午參加浙江代表團(tuán)審議時(shí)講話的主要精神
路甬祥說(shuō)，改革開放以來(lái)，浙江的工作許多方面都走在前列，公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使浙江一馬當(dāng)先，同時(shí)在政府職能轉(zhuǎn)變和體制改革方面也作了有益的探索。浙江省最早實(shí)施省管縣，積極倡導(dǎo)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展方面卓有成效，城鄉(xiāng)居民收入差別最小，形成城鄉(xiāng)同步繁榮的局面。建設(shè)“平安浙江”，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。浙江的高速發(fā)展也帶來(lái)了一些資源和生態(tài)環(huán)境方面的問題。省委、省政府高度重視，加大投入力度，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入干部考核內(nèi)容，取得了很好的成績(jī)。根據(jù)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的評(píng)議，浙江省的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)走在全國(guó)前列。
路甬祥指出，按照憲法的規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高的權(quán)力機(jī)構(gòu)，在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間由常委會(huì)來(lái)行使全國(guó)人大的職責(zé)。常委會(huì)是由人大代表選舉產(chǎn)生的，對(duì)代表負(fù)責(zé)。每年吳邦國(guó)委員長(zhǎng)都要代表全國(guó)人大常委會(huì)向全國(guó)人民代表大會(huì)認(rèn)真地報(bào)告全年工作，同時(shí)報(bào)告下一年工作計(jì)劃，這體現(xiàn)了常委會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)的憲法要求。希望浙江的代表能夠多提寶貴意見，因?yàn)檎憬陌l(fā)展比較快，許多方面走在前面，浙江發(fā)現(xiàn)的問題，浙江所提出的許多建議和意見有一定的前瞻性，具有很好的參考價(jià)值。就立法方面來(lái)說(shuō)，我們的法律體系并不僅僅是全國(guó)人大常委會(huì)制定法律，還包括國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)。法律來(lái)自基層、來(lái)自實(shí)踐，地方立法有基礎(chǔ)、有實(shí)踐、有探索，對(duì)全國(guó)人大立法其實(shí)是一個(gè)很好的支撐。希望浙江依法在制定地方性法規(guī)方面繼續(xù)探索，走在前頭。
（四）韓啟德副委員長(zhǎng)3月5日下午參加浙江代表團(tuán)審議時(shí)講話的主要精神
韓啟德指出，當(dāng)前特別重要的是要通過促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。第一，要找準(zhǔn)投資與促進(jìn)消費(fèi)之間的結(jié)合點(diǎn)。加大民生事業(yè)與社會(huì)保障方面的投資應(yīng)是最好的結(jié)合點(diǎn)。第二，要把推動(dòng)就業(yè)作為提高居民收入最基本的環(huán)節(jié)。增加就業(yè)的主要環(huán)節(jié)在于打破壟斷，扶持中小企業(yè)的發(fā)展以及發(fā)展服務(wù)業(yè)。第三，要加快中小城鎮(zhèn)發(fā)展，其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)是要采取政策手段，使產(chǎn)業(yè)從大城市向中小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。第四，要使農(nóng)民收入幅度超過城鎮(zhèn)居民，應(yīng)該要讓農(nóng)民從擁有土地的使用權(quán)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入。第五，要切實(shí)提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重以及財(cái)產(chǎn)性收入；同時(shí)切實(shí)降低政府收入占GDP的比重和行政費(fèi)用在財(cái)政支出中的比例。
三、代表審議政府工作等各項(xiàng)報(bào)告關(guān)注的問題
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