【正文】 管理扶貧項(xiàng)目規(guī)范年，精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人工作開局年。在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣扶貧開發(fā)工作以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)，以提高貧困人口生活水平為首要任務(wù)，做到精準(zhǔn)扶貧、不落一人、咬定目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)、全員上陣、穩(wěn)步推進(jìn)，向貧困宣戰(zhàn)，全力打贏精準(zhǔn)扶貧這場硬仗。 一（大學(xué)生感恩節(jié)活動計(jì)劃及安排范本）、創(chuàng)新扶貧機(jī)制 制定目標(biāo)任務(wù) 縣委、縣政府按照精準(zhǔn)扶貧、不落一人、三年為期、整體脫貧的總體要求，脫貧計(jì)劃到年，任務(wù)分解到月，掛圖作戰(zhàn)到村，幫扶措施到戶。具體任務(wù)是：xxxx年脫貧8059戶25937人，xxxx6年脫貧39個(gè)村141xxxx戶45256人，xxxx7年脫貧39個(gè)村12534戶39168人，xxxx8年脫貧40個(gè)村11539戶37055人。全面實(shí)現(xiàn)縣摘帽、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出列、村脫貧、戶銷號的戰(zhàn)略目標(biāo)。 二、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧 確保工作實(shí)效 xxxx年精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作穩(wěn)步推進(jìn)，系統(tǒng)顯示預(yù)脫貧人口27469人，%.重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)、著力打造六大品牌。一是整村推進(jìn)：全面完成了xxxx4年啟動的15個(gè)重點(diǎn)貧困村（含4個(gè)老區(qū)村）的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)任務(wù)。新啟動39重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)工作，已完成任務(wù)的60%.貧困村農(nóng)民人均純收入增長幅度達(dá)到全縣平均水平，生產(chǎn)生活生態(tài)條件有較大改善，基本公共服務(wù)水平有較大提高。二是扶貧搬遷：扶貧搬遷600戶，做到貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能致富。三是雨露計(jì)劃培訓(xùn)：按照政府推動、基地承辦、市場運(yùn)作、部門監(jiān)管、扶貧到戶、農(nóng)民受益的原則， xxxx4xxxx年度符合補(bǔ)助條件的中職、高職在校生822人，人均補(bǔ)助1500元。為貧困生提供了更多的培訓(xùn)機(jī)會和就業(yè)平臺，為困戶子女提供了上學(xué)、就業(yè)機(jī)會，帶動了家庭致富增收；四是老區(qū)建設(shè)：國家今年為我縣安排老區(qū)建設(shè)資金180萬元，重點(diǎn)扶貧4個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4個(gè)老區(qū)村的水、電、路改造升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)專項(xiàng)資金30萬元扶持一個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。電力扶貧300萬元配套老區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，讓老區(qū)人民共享扶貧開發(fā)成果；五是扶貧貼息：xxxx年為20家企業(yè)申報(bào)貼息貸款，總額度17420萬元，核定申報(bào)16050萬元。通過扶持企業(yè)帶動貧困戶受益；六是金融扶貧：出臺了《xxxx縣創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了金融扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人從事金融扶貧工作，縣財(cái)政安排1000萬元財(cái)政資金作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，縣扶貧辦與縣農(nóng)商行簽訂了合作協(xié)議，現(xiàn)已對貧困戶和帶動貧困戶發(fā)展的農(nóng)村新型經(jīng)營主體授信230萬元。 三、改進(jìn)工作方法 做到穩(wěn)步推進(jìn)。 （一）規(guī)劃先行。完成《武陵山片區(qū)xxxx縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)十三五實(shí)施規(guī)劃》、《xxxx縣十三五扶貧開發(fā)實(shí)施規(guī)劃》、《xxxx縣江南三鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案》規(guī)劃編制，三個(gè)規(guī)劃共謀劃項(xiàng)目818個(gè)。目前，申請農(nóng)發(fā)行貸款8億元已獲批準(zhǔn)。 （二）高位推進(jìn)?？h委縣政府先后四次召開全縣整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作會、全縣精準(zhǔn)扶貧工作大會、全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會、全縣精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)會?？h政府第44次常務(wù)會議、縣委第8次常委會議分別專題聽取精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào)，成立縣委書記任組長的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組縣委陳書記、郭書記、縣政府單縣長專題調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作，對全縣的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行再安排。 （三）掛圖作戰(zhàn)?？h委縣政府與12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂扶貧攻堅(jiān)軍令狀?？h、鄉(xiāng)、村均制定了作戰(zhàn)圖，均成立了高規(guī)格的指揮部，全縣上下軍事化運(yùn)作，精準(zhǔn)扶貧決戰(zhàn)決勝的信心十足。 （四）配套政策。先后出臺《xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧暨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展績效考評辦法》、《xxxx縣縣直單位精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任考評辦法》、《xxxx縣小額信貸金融扶貧實(shí)施方案》、《xxxx縣精準(zhǔn)扶貧到村到戶實(shí)施意見》等文件，精準(zhǔn)扶貧工作占年度綜合考核的70%. （五）全力攻堅(jiān)。一是綠色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。依托自然資源，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓貧困村有致富產(chǎn)業(yè)、貧困戶有脫貧家業(yè)。xxxx年已新增專業(yè)合作社81個(gè)，新發(fā)展特色種養(yǎng)基地3萬畝，鏈接貧困群眾2430戶8020人。二是互聯(lián)網(wǎng)+推動。全力打造農(nóng)民辦事不出村升級版，大力實(shí)施農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧工程，確保貧困戶產(chǎn)品銷售有渠道、價(jià)格有保證，收入持續(xù)增加。xxxx年已新增淘實(shí)惠店71家，網(wǎng)上交易額580萬元。三是社會扶貧給力。廣泛動員社會力量參與扶貧濟(jì)困，1200家民營企業(yè)為貧困戶提供就業(yè)崗位、捐款捐物、發(fā)展基地，鏈接貧困戶5000余戶。四是結(jié)對幫扶到人。省、州、縣136個(gè)幫扶單位，組建40個(gè)工作隊(duì)，選派65名村支部第一書記、40名常駐工作隊(duì)員，按照一對一、一對多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鎮(zhèn)直單位全體黨員干部、村支兩委干部、。 四、強(qiáng)化精細(xì)管理 狠抓特色亮點(diǎn) （一）大員上陣督查?？h委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作逐一督查。每季度開展一次督查活動，掌握扶 貧工作進(jìn)展，找準(zhǔn)存在問題困難，監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。 （二）精準(zhǔn)扶貧到人。在完成精準(zhǔn)識別回頭看規(guī)定動作之外，通過六看六比,確保五個(gè)優(yōu)先納入、實(shí)行八個(gè)率先脫貧,從根本上解決富人戴窮帽現(xiàn)象。 （三）提升考核權(quán)重?？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)績考核權(quán)重為70%,高于州對縣考核權(quán)重10%. （四）持續(xù)結(jié)窮親.1349名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、73名企業(yè)家和社會人士結(jié)窮親 1422戶。 五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 落實(shí)兩個(gè)責(zé)任 縣扶貧辦在班子調(diào)整大的情況下，對全體班子重新進(jìn)行分工，對內(nèi)設(shè)股室的職責(zé)重新進(jìn)行了調(diào)整和完善，使大家進(jìn)一步明確了自己的職責(zé)和肩上的擔(dān)子，對股室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和承諾書。出臺了各種管理制度，用八項(xiàng)規(guī)定、 五個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)不準(zhǔn)管人做事。讓干部職工時(shí)刻做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。在機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型、先進(jìn)型機(jī)關(guān)。以服務(wù)發(fā)展，服務(wù)貧困群體為宗旨，按照簡捷、規(guī)范、便民的原則，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、熱情服務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)的日常管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，營造一個(gè)崗位爭先進(jìn)、業(yè)務(wù)爭一流、個(gè)人爭優(yōu)秀的良好局面和比學(xué)習(xí)、比能力、比作為、比貢獻(xiàn)的良好氛圍。打造一支清廉為官事業(yè)有為的干部隊(duì)伍。 六、加大扶貧宣傳 營造扶貧氛圍 圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，大力宣傳各級黨委政府的扶貧開發(fā)新政，為精準(zhǔn)扶貧、競進(jìn)小康營造良好氛圍。開通了扶貧網(wǎng)絡(luò)，欄目齊全、內(nèi)容豐富。已刊載了400多條扶貧新聞，贏得了較高的點(diǎn)擊率。創(chuàng)辦了信息簡報(bào)，已完成了三期的登載和傳送，組織專題報(bào)道。與長江xxxx網(wǎng)合辦（一線談扶貧）、與縣電視臺，開辟 精準(zhǔn)扶貧在線 專題報(bào)道活動。同時(shí)將采編到的相關(guān)特色亮點(diǎn)工作及典型事跡向湖北衛(wèi)視、恩施電視臺、恩施日報(bào)以及中國扶貧雜志、湖北省扶貧網(wǎng)和恩施扶貧網(wǎng)等主流媒體推介，近日又開通了精準(zhǔn)扶貧 平臺，弘揚(yáng)了精準(zhǔn)扶貧主旋律，展示了xxxx新風(fēng)貌。 六、下一步工作安排 認(rèn)真落實(shí)黨的x屆x中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，咬定目標(biāo)，精準(zhǔn)扶貧，全力打贏如期脫貧這場硬仗。 （一）深刻認(rèn)識，抓好脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。xxxx6年全縣完成39個(gè)整村推進(jìn)工作任務(wù)，新啟動79個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)工作；扶貧搬遷600戶2400人；雨露計(jì)劃培訓(xùn)1500人；，返貧率控制在5%以內(nèi)。加大精準(zhǔn)扶貧力度，發(fā)揮金融扶貧效益，結(jié)合小額信貸工作，支持農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為貧困戶增收提供資金保障。繼續(xù)開展社會扶貧和對口幫扶活動，充分發(fā)揮社會力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。搞好扶貧項(xiàng)目精細(xì)化管理，確保扶貧資金發(fā)展更大效益。 （二）精準(zhǔn)識別，抓好五個(gè)一批工程。找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧路子、創(chuàng)新體制機(jī)制，出實(shí)招、下實(shí)功、實(shí)效。抓好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，到村、到戶、到人，著力實(shí)施五個(gè)一批工程。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，對缺資金、缺技術(shù)、缺就業(yè)門路的35584戶、125351人。貧困人口通過發(fā)展生產(chǎn)、扶持產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)扶持等方式助其脫貧。易地搬遷脫貧一批，對一方水土養(yǎng)不活一方人的11668戶39404人。貧困人口通過扶貧搬遷、危房改造等方式，解決他們住房難，幫助早日脫貧。生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，對43863戶142122人落實(shí)退耕還林補(bǔ)償、生態(tài)公益林補(bǔ)償、護(hù)林員工資補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼等措施。教育助學(xué)脫貧一批，對因?qū)W致貧的23870戶30917名貧困學(xué)子通過雨露計(jì)劃、助學(xué)貸款、教育基金等方式解決上學(xué)難問題。社會保障脫貧一批，低保政策兜底25268戶57108人，醫(yī)療救助扶持16022戶47765人。執(zhí)行按標(biāo)施保政策，推進(jìn)貧困線低保線雙線合一,實(shí)現(xiàn)低保兜底扶貧對象全部脫貧，保障水平達(dá)到或超過同期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。對因病致貧戶13673戶40480人（患有大病26032人），因殘致貧戶2349戶7285人實(shí)施大病救助。 （三）科學(xué)務(wù)實(shí)，抓好編制扶貧規(guī)劃扶貧規(guī)劃是精準(zhǔn)扶貧重要抓手，對新啟動的79個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)工作，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)編制村級規(guī)劃，形成一批各有特色的村級產(chǎn)業(yè)扶貧模式、電商扶貧模式、 旅游扶貧模式、搬遷扶貧模式。通過產(chǎn)業(yè)扶貧政策、電商交易平臺、開發(fā)旅游資源、易地扶貧搬遷、核心景區(qū)建設(shè)、特色民居打造和整村推進(jìn)扶貧，讓村民走上脫貧致富的道路。 （四）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓好基層組織建設(shè)。黨委、政府要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，把基層干部培養(yǎng)成發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)致富的明白人、帶頭人,把經(jīng)營企業(yè)培養(yǎng)成帶動致富龍頭企業(yè)，建設(shè)一支搬不走的工作隊(duì)。構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、民生改善、社會和諧的科學(xué)健康生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 扶貧辦工作安排、建議 2021年我辦的工作思路我們必將全面貫徹十七屆三中全會會議精神，以整體推進(jìn)為載體，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，力求實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，即促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展，在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實(shí)現(xiàn)新的突破；強(qiáng)化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步提升農(nóng)民自身素質(zhì)，在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實(shí)現(xiàn)新的突破。 一、2021年工作安排 明確扶貧目標(biāo)，著力抓好8個(gè)重點(diǎn)村的整體推進(jìn)工作。堅(jiān)持“一個(gè)中心”即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心，推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新，把握“一個(gè)重點(diǎn)”即以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn)，確保扶貧開發(fā)工作整體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”，就是著眼新的形式和貧困村的實(shí)際，大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村”的思路，扶助一批龍頭企業(yè)，培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)村的建設(shè) 按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)等六大建設(shè)，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施，確保通過有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。 （二）抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作 加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。確保?？顚Ｓ谩暨\(yùn)行。年底前全面完成項(xiàng)目，確保8個(gè)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件有所改善，農(nóng)民收入有所提高。 （三）認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作 充分發(fā)揮扶貧職能作用，為崇仁經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。 （四）創(chuàng)新方式， “雨露計(jì)劃”走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作 創(chuàng)新方式，實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會同就業(yè)局舉辦了“雨露計(jì)劃”，走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。貧困群眾勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班在**、**兩個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用寒、暑假中學(xué)閑置教室，聘請專業(yè)老師和技師授課，動員村民及未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生參加培訓(xùn)。把培訓(xùn)班辦到群眾家門口，實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn)，確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。 （五）扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作 按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，將再舉辦一期有針對性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動技能，促進(jìn)增收。 (六)切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧 繼續(xù)在8個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實(shí)施好“一村”。在**鎮(zhèn)推廣樹莓栽培；在**鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶；在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來源。 （七）抓好扶貧辦自身建設(shè) 認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平；加強(qiáng)廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實(shí)際工作，取信于民，造福于民。 二、具體措施 （一）、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，搞好重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作 認(rèn)真做好了8個(gè)重點(diǎn)村2021年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。從切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的角度,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選確定了實(shí)施興建學(xué)校、修水泥路、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)11個(gè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目。 （二）、創(chuàng)新方式， 實(shí)施好“雨露計(jì)劃” “雨露計(jì)劃”，走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。貧困群眾勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班在**、**兩個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用寒、暑假中學(xué)閑置教室，聘請專業(yè)老師和技師授課，把培訓(xùn)班辦到群眾家門口，實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn)，確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。 （三）、做好直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作 整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點(diǎn)，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取扶貧類組織，使其在充分了解具體情況的基礎(chǔ)上，發(fā)揮其大的扶貧平臺，解決部分重點(diǎn)貧困村的最基本的生產(chǎn)生活問題。二是按照省委、省政府“兩辦”關(guān)于組織有關(guān)單位開展定點(diǎn)扶貧的文件精神，大力開展扶貧結(jié)對力度，為需幫助的貧困農(nóng)民牽線搭橋。三是落實(shí)黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。