【正文】 接力度。堅持早對接、密集對接，年初及早制定全年銀政企對接一攬子活動和工作。圍繞市委、市政府重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點工程、重大項目，全年組織4次以上大型銀政企對接以及股份制銀行滁州行等主題活動。注重突出特色，根據(jù)不同類型企業(yè)的融資需求，分層次組織系列“小規(guī)模、分專業(yè)、見實效”的專題對接活動。綜合利用滁州金融網(wǎng)、人行征信、發(fā)改委項目和經(jīng)委企業(yè)管理等系統(tǒng)，利用中小微企業(yè)金融服務(wù)平臺，第一時間收集發(fā)布更新信息，暢通部門與銀行、擔保以及企業(yè)之間對接渠道，動態(tài)對接。進一步擴大對接范圍，積極邀請各類證券、基金、保險、信托、租賃、擔保、小貸等金融投資機構(gòu)參與，進一步擴大融資合作面，以此促進業(yè)務(wù)合作，推動機構(gòu)引進。 以項目為龍頭，積極擴大信貸增長空間。會同市人行、銀監(jiān)局和發(fā)改委、經(jīng)信委等經(jīng)濟主管部門密切配合，重點圍繞美好新滁城建設(shè)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大項目以及企業(yè)資金需求情況，抓緊編制、儲備、對接項目，抓緊啟動新一輪與金融機構(gòu)項目合作。引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞市委、市政府發(fā)展主線確定投資主線和信貸切入點，以項目為抓手，按照銀行信貸要求，完善前期手續(xù)。及時督查和通報項目對接進展，全力落實項目合作成果，突出重點，以重大項目爭份額，努力擴大信貸空間。 大力拓展銀行表外融資規(guī)模。銀行表外融資是當前形勢下企業(yè)融資較為靈活簡便和現(xiàn)實有效的方式。鼓勵金融機構(gòu)綜合利用各類信貸替代工具，開發(fā)信貸替代產(chǎn)品，積極推進銀行承兌匯票、信用證、保函、保理、理財產(chǎn)品、信托貸款、委托貸款、結(jié)構(gòu)化融資等表外融資業(yè)務(wù)，加大對地方經(jīng)濟實際投放力度。將表外融資量作為軟指標，列入年終對各金融機構(gòu)信貸考核。 充分發(fā)揮綜合金融工具融資功能。鼓勵各金融機構(gòu)積極爭取總行旗下的證券、信托、租賃、基金、保險等控股公司的多牌照金融資源支持，綜合利用多種金融工具，發(fā)揮“投貸債租證”綜合優(yōu)勢，采取“信貸+基金”、融資租賃、股權(quán)融資、貸投合作、直投等方式擴大融資規(guī)模。 加大與市外銀行的合作力度。進一步深化與國家開發(fā)銀行的合作，采取更為靈活有效的合作模式，吸引其持續(xù)擴大對我市城市建設(shè)領(lǐng)域的信貸支持。推進與進出口銀行的深度對接，重點推動外向型經(jīng)濟和進出口企業(yè)與進出口銀行的融資合作力度。積極推進與市外各類股份制銀行、城商行和外資銀行的融資合作，利用其機制靈活、產(chǎn)品新穎、模式多樣優(yōu)勢，重點加大對我市成長型、科技創(chuàng)新型企業(yè)和優(yōu)勢集群集聚產(chǎn)業(yè)上下游優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的信貸支持力度。力爭20xx年市外金融機構(gòu)來滁投放超30億元。 （二）大力推動資本市場直接融資 加快推動企業(yè)上市融資。堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場運作、政策扶持”的思路和“優(yōu)選一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的工作步驟，進一步健全企業(yè)上市推進機制，全力幫扶引導(dǎo)，持續(xù)保持我市企業(yè)上市的強勁勢頭，力求企業(yè)上市首發(fā)和再融資不斷取得新突破。力爭實現(xiàn)揚子木業(yè)上市過會。對已進入輔導(dǎo)期的擬上市企業(yè)，一企一策，全力推進，對具備條件、有上市意愿的各類企業(yè)，將盡快納入市級后備資源庫，重點篩選24家企業(yè)，政策傾斜，重點培育，力爭有更多的企業(yè)進入省級資源庫，享受省級優(yōu)惠政策。不斷加大宣傳和培訓力度，采取專家授課、機構(gòu)輔導(dǎo)、輿論宣傳等方式，加速后備企業(yè)上市進程，大力培植上市資源。 積極推進債券融資。抓住國家加大企業(yè)債券發(fā)行力度、簡化審批程序的有利進機，積極創(chuàng)造條件，以城建、交通、能源、高新技術(shù)等收益相對穩(wěn)定、風險較小的行業(yè)為重點，鼓勵和引導(dǎo)全市已上市公司、國有骨干企業(yè)和大企業(yè)發(fā)債。支持市開發(fā)區(qū)同創(chuàng)公司發(fā)行企業(yè)債券。 積極推進票據(jù)融資。抓住國家擴大直接融資的機遇，市金融辦將會同市人行、市經(jīng)委和各金融機構(gòu)，加大與中國銀行間市場交易商協(xié)會的對接溝通，充分利用非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，幫助企業(yè)到銀行間市場融資。認真篩選直接債務(wù)融資目標培育企業(yè)，鼓勵上市公司、大企業(yè)和重點骨干企業(yè)到銀行間市場發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券、集合票據(jù)等債務(wù)融資工具融資，并以此騰出信貸規(guī)模，支持中小企業(yè)發(fā)展。 積極擴大信托融資。市金融辦將主動幫助企業(yè)加強與省內(nèi)外信托公司的業(yè)務(wù)合作，設(shè)計適合不同企業(yè)和項目的相應(yīng)信托產(chǎn)品，通過信托貸款、信托股權(quán)投資、其他權(quán)益類投資等方式引入信托資金，吸引民間資本參與，對受貸款規(guī)模、準入條件等制約無法通過銀行貸款融資的項目、工程和企業(yè)予以支持，不斷擴大信托融資量。 大力發(fā)展租賃融資。加強與租賃公司、融資租賃公司、金融資產(chǎn)管理公司以及銀行控股租賃公司的合作，支持租賃公司通過售后回租方式盤活在建項目的各類資產(chǎn)。鼓勵企業(yè)通過直接租賃、轉(zhuǎn)租賃、委托租賃等手段進行融資。 （三）完善多層次金融組織體系，增強金融支撐能力 加大金融機構(gòu)引進力度。以在皖設(shè)立分支機構(gòu)的各類股份制銀行、外資銀行和城商行為重點，加大引進力度，推動簽訂引進戰(zhàn)略合作協(xié)議，及時掌握其網(wǎng)絡(luò)布點規(guī)劃信息和國家金融監(jiān)管政策導(dǎo)向，暢通引進綠色服務(wù)通道，強化引進工作領(lǐng)導(dǎo)組和推進協(xié)調(diào)組職能，明確任務(wù)，責任分解到人，全程跟蹤推進。會同市銀監(jiān)局、市人行，積極跟進、主動服務(wù)，全力構(gòu)建引進金融機構(gòu)綠色服務(wù)通道。積極引進市外金融機構(gòu)。全力推進股份制銀行分支機構(gòu)設(shè)立工作，力爭再引進1家股份制商業(yè)銀行。 鼓勵村鎮(zhèn)銀行開設(shè)分支行。支持優(yōu)質(zhì)小額貸款公司發(fā)展成為村鎮(zhèn)銀行，鼓勵符合條件的村鎮(zhèn)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機構(gòu)。加大財政扶持力度，鼓勵村鎮(zhèn)銀行與商業(yè)銀行錯位競爭，引導(dǎo)其立足縣域和“三農(nóng)”搞好金融服務(wù)。 全面深化農(nóng)村合作金融機構(gòu)改革。全力推動鳳陽農(nóng)村信用聯(lián)社改制工作進入實質(zhì)性階段。完成來安聯(lián)社改制為農(nóng)商行工作。加快天長、明光、全椒農(nóng)合行改制為農(nóng)商行步伐。吸引優(yōu)質(zhì)社會資本參與到改制過程中，提升農(nóng)商行的服務(wù)水平，支持績優(yōu)農(nóng)商行上市，充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用。 規(guī)范有序發(fā)展小額貸款公司。認真落實省政府“控制數(shù)量，提升質(zhì)量，合理布局，防范風險”的要求，堅持組建與規(guī)范并重，積極擴大試點成果，鼓勵各類資本實力強的大企業(yè)發(fā)起設(shè)立，吸引更多的社會資本參與，同時積極向上爭取,力爭20xx年再獲批籌建開業(yè)2家以上小額貸款公司。加大監(jiān)管力度，促進小貸公司規(guī)范經(jīng)營、強化風險防控。加大政策扶持力度，鼓勵和引導(dǎo)小貸公司不斷提升管理水平，降低利率和成本，其進一步發(fā)揮好在緩解小企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶融資難中的積極作用，真正成為金融支持縣域和“三農(nóng)”的有益補充。 加快完善融資擔保體系。堅持融資性擔保行業(yè)強化社會責任和實行可持續(xù)發(fā)展并舉，逐步建立以國有資本為主體、社會資本為補充的市縣兩級擔保體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)融資性機構(gòu)的主力軍作用，堅持市場化運作，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結(jié)構(gòu)，充實資本實力，立足服務(wù)中小企業(yè)，創(chuàng)新融資擔保方式，充分利用和發(fā)揮好政府信用和財政性資金杠桿作用，不斷提升融資擔保能力，擴大擔保融資量，為更多的中小企業(yè)擔保融資發(fā)揮好服務(wù)作用。努力做好融資性擔保公司風險防范工作。力爭20xx年累計貸款擔保額超百億元。 促進投融資平臺快速健康發(fā)展。進一步深化投融資體制改革，支持和推動市城投公司做大做強，建立投融資平臺與財政、土地聯(lián)動，資金“借用還”良性循環(huán)的運作機制，通過整合資源、盤活存量、收儲土地、出讓金凈收益全額返還等方式，不斷充實資本金，壯大資產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，持續(xù)提供穩(wěn)定的現(xiàn)金流，提升平臺經(jīng)營獲益能力。走出一條“在融資中實現(xiàn)投資，以投資保障融資”的可持續(xù)發(fā)展新路子，更好地發(fā)揮政府投融資主力軍作用。 積極吸引基金投資。扶持和引導(dǎo)浚源基金加大投資力度，吸引更多社會資本和民間資本參與，發(fā)揮示范效應(yīng)，以此帶動更多投資機構(gòu)對我市企業(yè)和項目開展投資。認真浚源基金設(shè)立經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揮好財政資金的杠桿效應(yīng)，加大政策扶持和對接引進力度，積極承接資本轉(zhuǎn)移，吸引更多的股權(quán)投資基金、風投、創(chuàng)投基金來我市開展風險投資，支持企業(yè)戰(zhàn)略重組，壯大規(guī)模，提升實力，做大做強。 區(qū)金融辦工作總結(jié)及2021年年工作計劃 區(qū)金融辦20xx年工作總結(jié)及20xx年工作計劃 20xx年以來，區(qū)金融辦按照區(qū)委區(qū)政府的有關(guān)部署要求，嚴格履行市場監(jiān)管職能，不斷強化金融意識、宣傳金融知識、加快金融創(chuàng)新、放大金融效應(yīng)，推進企業(yè)融資由間接融資向直接融資轉(zhuǎn)變，促進金融與實體經(jīng)濟協(xié)調(diào)互動發(fā)展。19月份，%；111月份，%，金融業(yè)對地方財政的貢獻率居各行業(yè)第二位。 一、20xx年主要任務(wù)目標完成情況 （一）千方百計擴大信貸融資規(guī)模。創(chuàng)新銀企對接模式，不斷增強貸款投放能力，提高實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的信貸可獲得性。5月20日上午，在機械裝備園召開銀企對接座談會，達成合作意向3200 萬元。另外，多次開展一對一對接，按照企業(yè)需求對接銀行，帶領(lǐng)銀行到企業(yè)進行一對一實地調(diào)研，提高信貸的針對性，通過此類對接達成貸款意向2億多元。截至11月末，，%；，%。 （二）大力推進直接融資。繼續(xù)推進中介機構(gòu)與企業(yè)對接，鼓勵尚不具備上市條件的企業(yè)，到場外交易市場掛牌交易，7月6日，**智新電子股份有限公司在“新三板”舉行掛牌儀式，截止目前，潤捷環(huán)保、進步機械、正陽塑化、信元食品、金利鑄造、興通機械、杰凱工貿(mào)、廣眾金屬、精諾機械等13家企業(yè)已取得齊魯股權(quán)交易中心股權(quán)代碼，宇航機械、新天地農(nóng)業(yè)、華通開關(guān)等多家企業(yè)正與中介機構(gòu)協(xié)商齊魯股權(quán)交易中心掛牌事宜。另有多家企業(yè)進行了規(guī)范，加入到上市掛牌企業(yè)后備資源庫中。 （三）加快規(guī)模企業(yè)規(guī)范化改制。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進行摸底排查，設(shè)立“規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口”，加強中介機構(gòu)與企業(yè)對接，結(jié)合企業(yè)實際，制定操作性強的改制方案，幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“人員、財務(wù)、資產(chǎn)、機構(gòu)、業(yè)務(wù)”五個方面的獨立，使企業(yè)成為真正的法人實體。我區(qū)加快企業(yè)上市掛牌步伐。截至目前，今年我區(qū)共有14家企業(yè)完成掛牌上市，共計53家企業(yè)完成整頓規(guī)范，完成改制任務(wù)的100%。目前我區(qū)上市掛牌企業(yè)達到22家。 （四）積極引進發(fā)展保險機構(gòu)。依托我區(qū)區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢，盤活利用閑置資源，積極引進培育各類保險機構(gòu)，不斷完善保險市場體系，今年，我區(qū)已引進長安責任保險、泰山財產(chǎn)保險、中煤財產(chǎn)保險、英大泰和財產(chǎn)保險、陽光財產(chǎn)保險、中能元大保險代理公司、德華安顧保險、協(xié)和萬邦保險經(jīng)紀公司等8家保險機構(gòu)，截止目前，我區(qū)保險機構(gòu)發(fā)展到22家。其中安盛天平、誠安達保險、華海財險、長安保險、泰山財險、中煤財險、英大泰和財險、中能元大8家市中心支公司，天津協(xié)和萬邦保險經(jīng)紀公司1家省分公司。111月份，，%。 （五）開展新型農(nóng)村金融合作試點。積極學習首批試點縣市先進經(jīng)驗，制定《**區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)試點方案》，協(xié)調(diào)區(qū)經(jīng)管局、供銷社等單位，篩選出年收入300萬以上的農(nóng)民合作社共40家，確定**市玉泉洼農(nóng)民種植專業(yè)合作社聯(lián)合社作為首批試點合作社，目前該合作社已獲得省金融辦認定編碼，我辦對其下發(fā)信用互助業(yè)務(wù)資格認定書，合作社已變更營業(yè)執(zhí)照，簽訂三方合作協(xié)議，下步積極推進該合作社正式開展新型農(nóng)村合作金融業(yè)務(wù)。 （六）推進新型金融組織健康發(fā)展。我區(qū)財政出資1億元設(shè)立**公利融資擔保有限公司，為提高擔保能力，計劃再增加注冊資金2億元，目前公司已完成齊商銀行、**銀行、東營銀行、興業(yè)銀行、建設(shè)銀行5家銀行準入，正積極與中國銀行、日照銀行等銀行洽談準入事宜，爭取盡快開展業(yè)務(wù)；由政府參股成立的**鑫匯融資擔保有限公司成立以來為小微企業(yè)和“三農(nóng)”。截至11月末，我區(qū)各小貸、融資性擔保、租賃、。 （七）切實防范化解金融風險。加大對非法集資的宣傳和打擊力度。2月份，利用春節(jié)前有利時機，聯(lián)合街道、發(fā)展區(qū)等有關(guān)部門，在多地集市開展防范打擊非法集資宣傳活動，活動共發(fā)放宣傳海報2021余張，宣傳手冊1500余冊，接受群眾現(xiàn)場咨詢300余次。5月份，開展“防范和打擊非法集資宣傳月活動”，通過播出電視公益廣告、報刊選登典型案例、懸掛宣傳標語以及“五進”宣傳等方式進行?；顒又泄舶l(fā)放宣傳彩頁2021余張、宣傳手冊1200余本。7月份，在全區(qū)范圍內(nèi)開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動?；顒悠陂g由區(qū)聯(lián)席會議統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各街道（發(fā)展區(qū)）及聯(lián)席成員單位，區(qū)移動公司、聯(lián)通公司、電信公司等單位按照“屬地管理”和“誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責、誰主管誰負責”原則，分工負責。主要排查了區(qū)內(nèi)以報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體以及廣告?zhèn)鲉?、手機短信等方式發(fā)布傳播的涉嫌非法集資廣告咨詢信息，并且在20xx年8月期間加強對投資管理、投資咨詢、第三方理財?shù)韧度谫Y中介機構(gòu)以及 p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布廣告信息的審查管理。此次排查力度大、范圍廣，凈化了市場環(huán)境，取得明顯效果。9月份，在全區(qū)組織開展非法集資風險專項整治工作，要求各成員單位按照各自責任分工，對所管轄區(qū)行業(yè)進行非法集資風險排查工作。活動堅持重點整治與源頭治理相結(jié)合，堅持清理整頓與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合，疏堵并舉、標本兼治，全面排查、分類化解非法集資風險，妥善處置重大案件，著力完善監(jiān)管措施，堅決遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭，維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。另外，做好我區(qū)金融貴金屬類交易場所風險防控工作。積極與區(qū)法院、公安等部門配合，協(xié)助區(qū)內(nèi)各銀行全力推進不良貸款處置工作。 二、20xx年工作計劃 20xx年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，區(qū)金融辦決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，創(chuàng)新思維，主動適應(yīng)經(jīng)濟金融發(fā)展新常態(tài)，不斷深化金融改革，推動以信貸為主的間接融資向以資本市場為主的直接融資轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮金融在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的核心作用，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，防范金融風險，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險，促進全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，主要抓好以下幾方面工作： 一、拓寬企業(yè)直接融資渠道。積極利用多層次資本市場，多渠道推動符合條件的企業(yè)上市掛牌融資。加快推進規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制工作，建立企業(yè)高管融資知識培訓工作機制，繼續(xù)組織企業(yè)與證券公司等中介機構(gòu)進行現(xiàn)場對接，完善掛牌上市后備企業(yè)項目庫，加快企業(yè)在資本市場掛牌融資，完成上級下達的規(guī)模