【正文】 、2021年度住宅工程、設(shè)計質(zhì)量、對外檢測機構(gòu)、勘察質(zhì)量等專項檢查，并繼續(xù)以市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)評審工作為抓手，努力開展各項創(chuàng)優(yōu)工作，在全方位提高企業(yè)的質(zhì)量意識，進一步推進工程質(zhì)量上水平等方面取得了較好的效果。剛才潘延平同志已經(jīng)對整個活動的情況進行了總結(jié)講評。 雖然質(zhì)量月活動取得了較好的效果，但我們?nèi)匀粦?yīng)當清醒地認識當前的工程質(zhì)量安全形勢?？梢哉f，當前的建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，從建設(shè)部的統(tǒng)計和本市的實際看，今年建筑業(yè)的傷亡事故總數(shù)呈上升趨勢，形勢不容樂觀，軌道交通4號線事故的發(fā)生，更是敲響了警鐘。剛才已經(jīng)宣讀了溫家寶總理的批示和建設(shè)部的全國通報。根據(jù)批示精神，為了深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實提高本市建設(shè)工程安全質(zhì)量管理水平，日前我們已經(jīng)發(fā)出通知，決定在本市進一步開展建筑施工安全專項整治工作的基礎(chǔ)上開展為期三個月的建設(shè)工程安全質(zhì)量專項整治活動，今天的會議就是一個動員。在這里，我談五點意見: 一、深刻領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示、國家及本市有關(guān)文件精神 曾培炎副總理在建設(shè)部與上海市對上海市軌道交通4號線工程事故調(diào)查處理意見上的批示是吸取教訓(xùn)、引以為戒。今年以來，建設(shè)部發(fā)出了加強2021年工程質(zhì)量工作、加強建筑安全生產(chǎn)工作的有關(guān)通知，對做好全國工程安全質(zhì)量工作提出了要求。全國建筑安全生產(chǎn)目標是:生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)，力爭杜絕一次死亡10人以上的特大建筑施工事故。重點地區(qū)重大事故降低510%，建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率進一步下降。針對安全重點工作，國家質(zhì)監(jiān)總局、建設(shè)部發(fā)出了《關(guān)于開展起重機械安全專項整治的通知》、建設(shè)部印發(fā)了《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》的通知。軌道交通4號線事故后，建設(shè)部、市建委分別發(fā)出了深化建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治工作、開展建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查的通知。市質(zhì)量技監(jiān)局、市建委聯(lián)合發(fā)出開展起重機械安全專項整治等通知。這些文件的下發(fā)完全是針對當前安全生產(chǎn)的緊迫形勢而進行的一系列工作部署。當前，建設(shè)工程監(jiān)督管理部門、施工企業(yè)主管部門、施工企業(yè)和各工地、監(jiān)理單位都要認真學(xué)習領(lǐng)會國家、本市有關(guān)文件精神，按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示要求，認真吸取4號線事故教訓(xùn)，吸取歷年來傷亡事故教訓(xùn)，引以為鑒，在工程建設(shè)上要尊重科學(xué)，嚴格執(zhí)行正確的技術(shù)方案，嚴格執(zhí)行各項規(guī)范和標準，加強工程建設(shè)監(jiān)管力度，消除事故隱患，推進管理創(chuàng)新，全面提高建設(shè)工程安全質(zhì)量管理水平，確保上海的建設(shè)工程經(jīng)得起歷史的檢驗，切實維護人民生命財產(chǎn)安全，切實維護城市安全穩(wěn)定運行。 二、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)與質(zhì)量保證體系，落實安全生產(chǎn)和質(zhì)量責任制 一是施工現(xiàn)場深化安保體系貫標工作。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理都是實行企業(yè)負責的體制，因此，各施工現(xiàn)場要在建立安全生產(chǎn)保證體系的基礎(chǔ)上，深化安保體系貫標工作，真正體現(xiàn)“職責分明、體系完備、重點突出、封閉管理的原則，通過落實各崗位安全責任制，重點監(jiān)控施工過程危險源，消除事故隱患。施工企業(yè)要通過質(zhì)量貫標工作進一步完善企業(yè)各級質(zhì)量管理責任制，耍根據(jù)本市建筑市場對建設(shè)工程質(zhì)量要求和國際標準，研究制定與建筑生產(chǎn)規(guī)律相符合的建筑企業(yè)質(zhì)量管理標準，提高工程質(zhì)量。 二是建設(shè)工程監(jiān)管部門加強專項檢查。對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制落實情況、危險源的監(jiān)控進行專項檢查，督促施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。同時，嚴格執(zhí)法，堅決將不具備質(zhì)量保證能力的企業(yè)清除出市場，確保工程質(zhì)量。 三、加強對一線操作人員的安全質(zhì)量培訓(xùn)和對監(jiān)理人員的安全培訓(xùn) 一是抓好對工地一線人員的培訓(xùn)。按照建設(shè)部的部署，今年重點是抓好對施工現(xiàn)場一線操作人員基本安全知識的培訓(xùn)教育。從近年來各類事故發(fā)生的原因分析，一線操作人員違章是造成事故的主要原因。市建委日前發(fā)出了開展建設(shè)工程一線生產(chǎn)操作人員安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識教育培訓(xùn)工作的通知，規(guī)定從明年1月1日起，未經(jīng)安全生產(chǎn)基本知識教育培訓(xùn)或考核不合格的操作人員，不得在本市從事建筑施工企業(yè)。下階段各教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當做好對一線操作人員的安全教育培訓(xùn)工作，各級安監(jiān)機構(gòu)耍加強對培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查。同時，建立強制性的操作工人培訓(xùn)上崗、按崗取酬制度，按技能分等級，實行先培訓(xùn)、后考核、再上崗，通過技術(shù)練兵、技術(shù)比武提高一線人員的操作技能，提高整體技術(shù)素質(zhì)，從而提高工程質(zhì)量。 二是加強對監(jiān)理人員的安全知識培訓(xùn)。今年10月1日起，本市實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度，在全國首開先河。廣大監(jiān)理企業(yè)要從服務(wù)于工程建設(shè)，服務(wù)于社會需要的角度，堅決貫徹執(zhí)行好這項新制度。目前，安全監(jiān)理的實施最大的難點是監(jiān)理人員安全知識的缺乏，對此，必須強化對監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)工作要按照政府統(tǒng)籌、協(xié)會主體、社會參與的原則有序開展，有關(guān)部門要共同努力搞好這一工作，培養(yǎng)一批能力強、業(yè)務(wù)精的安全監(jiān)理人員，為安全監(jiān)理制度的實施打好基礎(chǔ)。 四、全面嚴格開展建設(shè)工程安全質(zhì)量專項整治 一是提高對專項整治的認識。各有關(guān)單位要把這次安全質(zhì)量專項整治作為當前首要工作來抓，端正思想，提高認識，做到二個結(jié)合。要把安全質(zhì)量專項整治與學(xué)習、宣傳《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等法律法規(guī)結(jié)合起來，通過學(xué)習宣傳，普及法律知識，實現(xiàn)專項整治目的。要把安全質(zhì)量專項整治與安全生產(chǎn)行政責任追究制度的落實結(jié)合起來，對嚴重違反安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理有關(guān)法律、法規(guī)，造成重大事故的單位和個人，依法追究其行政責任。 二是圍繞重點，加大工作力度。這次專項整治具有時間長、范圍廣、涉及面大等特點，包括了從勘察、設(shè)計到施工、監(jiān)理、檢測等各個工作環(huán)節(jié)，包含了工程質(zhì)量的技術(shù)規(guī)范、標準、規(guī)程及施工組織設(shè)計的執(zhí)行情況，建設(shè)工程模板支撐、基坑防護、腳手架、建筑起重機械和爬架的裝拆，以及各類吊裝工程等高危作業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。整治分自查自糾、集中抽查和總結(jié)提高三個階段，在進行總結(jié)時，將向全市通報典型案例。各有關(guān)單位應(yīng)當圍繞整治工作要求，盡心、盡責完成各項工作。 三是層層把關(guān)，確保工程質(zhì)量達標。施工企業(yè)，尤其是總承包企業(yè)要進一步加強總承包的管理和責任意識，加強對各類分包的協(xié)調(diào)監(jiān)督和管理，嚴格運行施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系，全方位控制施工現(xiàn)場工程質(zhì)量。監(jiān)理單位耍認真學(xué)習并貫徹執(zhí)行國家《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，加強自身建設(shè)，進一步提高施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)控能力與水平。各級監(jiān)督管理部門要進一步加強對參與建設(shè)各方的質(zhì)量行為監(jiān)督，加大行政處罰力度，以巡回抽查為主要手段，嚴格控制工程質(zhì)量，同時，通過市場與現(xiàn)場聯(lián)動，開展安全、質(zhì)量聯(lián)合檢查，進一步規(guī)范企業(yè)市場行為、現(xiàn)場行為。 四是以科技進步為保障。企業(yè)要積極采用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備，在施工生產(chǎn)中，用科技手段和先進裝備減少危險作業(yè)和繁重體力勞動。要繼續(xù)加大建筑業(yè)10項新技術(shù)推廣應(yīng)用力度，同時積極研究更新10項新技術(shù)內(nèi)容，建立不同層次的新技術(shù)應(yīng)用示范工程，提高優(yōu)質(zhì)工程的技術(shù)含量。 五、做好建筑工地預(yù)防非典及其他階段性重點工作最近，非典防范又列入了全國各行業(yè)的重點工作中。對于建筑業(yè)而言，建設(shè)工地的防非工作是整個防非工作的重點，我們必須高度重視，全力以赴，明確職責，發(fā)揚今年上半年防非工作取得階段性重大勝利的經(jīng)驗，繼續(xù)認真、嚴格落實每一項工作要求，做好今冬明春非典防范工作，確保建筑業(yè)的一方平安。從今天大會起這項工作就正式啟動。我們一要加強宣傳教育。結(jié)合工地實際，通過各種手段開展健康和科普教育，特別是新進外地務(wù)工人員的教育，防患于未然。二要落實責任制和處置制度。明確項目經(jīng)理作為建設(shè)工地非典防范工作責任人，繼續(xù)實行巡查和報告等制度，做好監(jiān)測工作，及早發(fā)現(xiàn)，及時報告。另外，年內(nèi)還要進一步提高中心城區(qū)文明施工水平，大力推進環(huán)保型工地建設(shè)，控制施工揚塵，調(diào)整部分道路建筑垃圾、工程渣土運輸時間，緩解交通擁堵矛盾，減少對社會、市民的影響。 橋梁工程質(zhì)量管理工作總結(jié) 本年以來，我處在各位領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全各項管理辦法與管理機構(gòu)，嚴格技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)，并緊密圍繞施工進度計劃的安排，結(jié)合制定的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，做好現(xiàn)場管理工作，完善項目部的質(zhì)量管理體系，緊密圍繞施工進度計劃的安排，結(jié)合制定的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，做好現(xiàn)場管理工作，完善項目部的質(zhì)量管理體系；同時，項目部制定嚴密的質(zhì)量控制計劃來確保工程質(zhì)量，并以之來指導(dǎo)工程施工。本年度，工程處全體職工不懈努力，加班加點，使得本年度質(zhì)量管理目標順利實現(xiàn)，并積極順利地完成年底西三環(huán)主線通車的任務(wù)。 現(xiàn)將本年度質(zhì)量管理工作總結(jié)如下： 一、本年度工程完成情況 地基與基礎(chǔ)：本年度完成樁基277根，?,；承臺完成141個，? 墩臺工程：本年度共完成193個墩臺的澆筑。 支架上澆混凝土梁、板工程：本年度共完成54聯(lián)箱梁的澆筑，?。 橋面系：本年度共完成54聯(lián)橋面鋪裝層，?；本年度共完成54聯(lián)防撞護欄；伸縮縫安裝16道。 道路工程：本年度共完成81個單元工程，㎡。 雨水工程：本年度共完成雨水管涵893米，?。 本年度對277根樁基完成評定，評定結(jié)果為合格；對141個承臺完成評定，評定結(jié)果為合格；對193個墩臺完成評定，評定結(jié)果為合格；對54聯(lián)箱梁完成評定，評定結(jié)果為合格（部分混凝土28天強度報告未出）。 二、質(zhì)量管理活動情況 狠抓現(xiàn)場管理，為確保工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。 施工現(xiàn)場是反映企業(yè)管理水平的窗口，是反映企業(yè)文化的最直觀表現(xiàn)，也是企業(yè)的產(chǎn)品能否滿足質(zhì)量要求的基礎(chǔ)。如果一個施工現(xiàn)場混亂不堪，材料堆放雜亂無章，難免不出現(xiàn)錯誤，工程質(zhì)量也沒有保障。為此，我項目部認真開展安全文明標準工地建設(shè)，加強現(xiàn)場管理，文明施工，對施工便道采取硬化措施，并安排專人每天進行清掃和清道，使現(xiàn)場管理規(guī)范化、標準化，確保道路暢通，始終保持施工現(xiàn)場平整、清潔，料場材料堆碼整齊，無自然混合現(xiàn)象，分存區(qū)域明確，各類標識牌，警示牌、標語牌齊全，施工設(shè)備及各種機具停放整齊，施工人員上班遵守安全操作規(guī)程，時刻佩戴安全帽，特種作業(yè)人員持證上崗，管理人員掛牌上崗。 強化質(zhì)量意識，實行樣板引路，確保全線創(chuàng)優(yōu) 我處的質(zhì)量目標：開工必優(yōu)，一次成優(yōu)，確保部優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)；綜合項目單位工程合格率100％，優(yōu)良率95％以上；杜絕重大質(zhì)量事故，減少工程質(zhì)量通?。豢⒐の募鎸嵖煽?、規(guī)范整齊，實現(xiàn)一次驗交合格。 為了實現(xiàn)目標，我處采取各項工程先做工藝試驗段后指導(dǎo)施工的措施，樁基、承臺、墩柱、箱梁、道路底基層、基層都以一個分項工程作為工藝試驗段，待監(jiān)理組審批后再指導(dǎo)全線施工。本年度墩臺、箱梁、橋下道路工程全面展開施工，除繼續(xù)加強墩臺、箱梁、路基的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制外，工程處還加強對箱梁預(yù)應(yīng)力張拉施工的質(zhì)量培訓(xùn)和現(xiàn)場監(jiān)控，同時做好施工的質(zhì)量控制措施，保證了施工質(zhì)量。 建立健全各項管理制度，加強質(zhì)量的過程控制 ①、成立質(zhì)量管理小組，建立健全各項管理制度。工程處以質(zhì)量管理為重點，自工程開工就成立了質(zhì)量管理機構(gòu)，同時成立以工程處處長為組長的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對工程施工實行全過程質(zhì)量管理，強化誠信守法、爭創(chuàng)精品、持續(xù)改進、顧客滿意的質(zhì)量管理方針，加強工程質(zhì)量管理工作。質(zhì)檢部、測量隊、試驗室、物資設(shè)備部等機構(gòu)設(shè)置齊全，人員配備充足，為了滿足現(xiàn)場大干的進度要求，質(zhì)監(jiān)部增加質(zhì)檢員人數(shù)，目前有專職質(zhì)檢人員6人，人員配備滿足目前施工要求。根據(jù)項目自身特點及質(zhì)量管理要求，工程處編制了《質(zhì)量管理制度》、《質(zhì)量保證體系》、《崗位職責》《質(zhì)量管理辦法》、《本年度質(zhì)量管理計劃》、《質(zhì)量目標》等一系列質(zhì)量管理規(guī)章制度，確立了工程處守法誠信，爭創(chuàng)精品，持續(xù)改進，顧客滿意的質(zhì)量管理方針，制定了創(chuàng)建河南省市政優(yōu)質(zhì)工程金杯獎、爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程總質(zhì)量目標，實現(xiàn)了質(zhì)量管理工作標準化和管理流程的程序化，為現(xiàn)場質(zhì)量管理提供依據(jù)。 ②、實行技術(shù)質(zhì)量責任制和承包制，簽發(fā)責任狀，執(zhí)行質(zhì)量獎罰制度，實行工資與業(yè)績掛鉤制度，強化質(zhì)檢測試工作。 ③、認真細致地進行技術(shù)交底。項目部對一些重難點工點、特殊工序、關(guān)鍵過程除編制作業(yè)指導(dǎo)書外，并對隊進行詳細的技術(shù)交底，隊對工班，工班對每個人也要進行工序上的技術(shù)交底，使每個現(xiàn)場操作人員熟悉施工要達到的目的、技術(shù)要求、質(zhì)量標準，以及施工工藝，從而確保了施工質(zhì)量。 ④、組織進行各種工序工前培訓(xùn)和開辦各種技術(shù)培訓(xùn)班。分別舉辦了橋梁施工技術(shù)培訓(xùn)、隧道施工技術(shù)培訓(xùn)、路基填筑技術(shù)培訓(xùn)，強夯施工技術(shù)培訓(xùn)，混凝土及漿砌圬工工程施工技術(shù)培訓(xùn)。每次培訓(xùn)參加人有技術(shù)、測量、試驗及質(zhì)檢人員和由隊到工班組的管理人員及現(xiàn)場操作人員，且邀請監(jiān)理針對一些質(zhì)量通病召開預(yù)見性的專題會議。 ⑤、加強現(xiàn)場控制，所有的圬工施工，關(guān)鍵工序?qū)嵭屑夹g(shù)、質(zhì)檢、試驗人員跟班作業(yè)制度。每個工點項目部都有值班人員24小時跟班作業(yè)；首件工程初期混凝土及漿砌片石施工過程都有技術(shù)人員、試驗人員或質(zhì)檢人員旁站跟班作業(yè)。 ⑥、每月召開一次質(zhì)量管理工作總結(jié)會議，項目技術(shù)、測量、試驗、物資及各作業(yè)隊負責人、現(xiàn)場施工管理人員參加，質(zhì)量監(jiān)察負責人主持，項目相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。工程處結(jié)合現(xiàn)場實際情況，針對大體積混凝土質(zhì)量控制、預(yù)應(yīng)力張拉等施工工藝成立攻關(guān)小組，制定每道工藝具體實施、控制要點，并對實施中的每道環(huán)節(jié)全程監(jiān)控。做好從書面控制到現(xiàn)場過程的全方位指導(dǎo)。 ⑦、嚴控報檢程序，尊重監(jiān)理，嚴把原材料關(guān)，加強質(zhì)檢試驗工作。嚴格遵守每一環(huán)節(jié)每一工序必須報檢，資料填寫及時、準確，簽字手續(xù)完善，下道工序必須在上道工序監(jiān)理檢查合格、簽字手續(xù)完善后才進行。嚴把原材料關(guān)，杜絕不合格材料進場和使用，加大檢查頻