【正文】 作為推進(jìn)工作的主要方式，專題性會議、行業(yè)性會議、臨時(shí)動議召開的會議偏多，并且很少要求單位分管副職參加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要部門負(fù)責(zé)人有時(shí)成了“會販子”，抓落實(shí)的時(shí)間和精力不夠，基層負(fù)擔(dān)很重，苦不堪言?！　《钦{(diào)查研究不實(shí)在。有的同志執(zhí)行輕車簡從不嚴(yán)格，下基層調(diào)研為了便于聽取匯報(bào)、掌握情況，常常增加部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員陪同，存在隱性陪同情況。有的把到基層調(diào)研作為一種形式，注重場面熱鬧，不注重調(diào)研實(shí)效，存在走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水和霧里看花等問題?！　∪恰八娘L(fēng)”反彈回潮。部分職能部門作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)工作對立起來，以制度規(guī)定為幌子，推卸責(zé)任、不敢作為，“中梗阻”現(xiàn)象較為突出。一些地方和單位“四風(fēng)”問題仍然存，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢糜之風(fēng)有所反彈，宴客斂財(cái)?shù)男袨闀r(shí)有發(fā)生。極個(gè)別單位管理松散，甚至出現(xiàn)干部上班時(shí)間打牌現(xiàn)象，在全縣造成負(fù)面影響?！　。ㄋ模?dān)當(dāng)作為方面?！　∫皇羌で闇p退不愿擔(dān)當(dāng)。隨著從嚴(yán)管黨治黨的不斷深入，權(quán)力空間小了，監(jiān)督問責(zé)嚴(yán)了，脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)，工作壓力越來越大，崗位風(fēng)險(xiǎn)越來越高，一此同志畏難厭戰(zhàn)，不愿吃苦，干事既缺乏激情，又缺乏韌勁?！　《俏冯y惱火不敢擔(dān)當(dāng)。換屆之年，有的同志怕“捅婁子”，怕丟選票，奉行“好人主義”，搞“多栽花、多栽刺”的庸俗哲學(xué)，遇到問題不敢大膽批評和管理。在歷史遺留問題處理上，有的瞻前顧后，對需要及時(shí)解決的問題不敢大膽決斷和拍板?！　∪悄芰Σ蛔悴荒軗?dān)當(dāng)。有的用市場手段破解發(fā)展難題能力不足，奉行有多少錢辦多少事，習(xí)慣于等項(xiàng)目、等政策、等投資，延誤發(fā)展機(jī)遇。有的在社會治理上習(xí)慣于老思路老套路，對一些老難信訪問題仍然信奉“用人民幣解決”，沒有下深水個(gè)案研究，對無理纏訪鬧訪者甚至誣告亂告的打擊不力?！　。ㄎ澹﹪?yán)格組織生活制度方面。　　一是組織觀念不強(qiáng)。常委班子成員忙于日常事務(wù)，以普通黨員身份參加支部組織生活較少，參加也只是出場，作指示，耐心聽取支部黨員批評建議不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)同志對組織程序不重視，未按規(guī)定按程序向組織請示報(bào)告工作中重大問題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，付出了沉重代價(jià)?！　《墙M織生活嚴(yán)肅性不夠。專題民生活會“辣味”不夠，分析問題避重就輕，就事論事，自我批評蜻蜓點(diǎn)水，不痛不癢，批評別人“和風(fēng)細(xì)雨”，未及實(shí)質(zhì)。有的組織生活主題不鮮明，缺少經(jīng)常性政治教育，缺乏常態(tài)的黨性錘煉，僅僅是辦辦講堂、學(xué)學(xué)文件、看看專題片，聯(lián)系實(shí)際不夠，針對性不強(qiáng)，思想交流不深。　　三是談心談話不充分。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員之間談心談話較多，班子成員之間，班子成員和分管聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人開展經(jīng)常性的談心談話不夠，班子成員帶頭接受黨員、干部約談很少。有的談話注重了工作交流，對思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題提醒不夠?！　。┞鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面?！　∫皇恰皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。一些黨委（黨組）推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反不廉潔斗爭“不溫不火”，滿足于開會布置、發(fā)文傳達(dá)，班子成員親自督查督辦較少，個(gè)別工作有“停在路上、懸在空中”的現(xiàn)象。個(gè)別單位執(zhí)行中央、省、市巡視或督查反饋整改不堅(jiān)決，對有的問題就事論事，舉一反三不夠；對有的問題整改緩慢，甚至邊改邊犯。個(gè)別部門（單位）的派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督，長期不開展紀(jì)律審查，導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)案例時(shí)有發(fā)生?！　《峭怀鰡栴}整治不徹底。對群眾反映強(qiáng)烈的部門中層干部“中梗阻”、“吃拿卡要”查處，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀風(fēng)”制止不力，對利用婚喪嫁娶宴客斂財(cái)懲治力度不夠，對黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、插手工程項(xiàng)目等問題的治理不徹底，少數(shù)單位和黨員干部執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣相關(guān)規(guī)定精神打折扣、搞變通，“四風(fēng)”隱形變異問題依然存在。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格。雖然制定了若干規(guī)章制度，健全了懲防體系，但具體工作多停留在簽訂責(zé)任書、承諾書、觀看警示片、參觀教育基地、開展談心談話等常規(guī)舉措上，對干部監(jiān)管力度不夠，沒有運(yùn)行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對一些影響黨員干部形象的人和事，沒有及時(shí)進(jìn)行批評教育，很多時(shí)候都是講得硬，執(zhí)行軟?！　∪?、聚焦靈魂洗禮，深刻透視思想根源　　對照問題清單，縣委常委班子高度警醒，深刻反思和剖析存在問題的根源。主要有以下幾個(gè)方面：　　一是放松了主觀世界改造，理想信念弱化。只有理論上的清醒，才會有思想上的正確；只有思想上的正確，才會有政治上的堅(jiān)定。在實(shí)際工作中，個(gè)別同志對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，自我感覺政治是很堅(jiān)定的，是經(jīng)得起檢驗(yàn)的，認(rèn)為理論功底、理想信念是對高級干部的要求，縣處級以下干部主要是抓落實(shí)、做具體工作，只要踏實(shí)肯干，抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不出大的政治問題就可以了，從而淡化政治學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，只滿足于看看報(bào)紙、讀讀文件，導(dǎo)致精神上缺“鈣”，難以做到用馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)和方法觀察新事物，研究新情況、解決新問題，思想和工作存在主觀性、局限性和片面性，站位不高，思謀不遠(yuǎn)?！　《欠潘闪俗谥家庾R強(qiáng)化，群眾觀念淡薄。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。雖然班子成員大多從基層成長起來或有基層工作經(jīng)歷，但隨著職務(wù)升遷和工作條件的變化，與群眾打成一片的時(shí)候少了，促膝談心、噓寒問暖的時(shí)候更少了，久而久之，對群眾的疾苦感受不深了，站在群眾的立場上想問題不夠，在決策過程和工作落實(shí)上考慮群眾意愿不夠，自覺不自覺把更多的精力放在了完成上級交辦的任務(wù)上，考慮工作本身成效比考慮群眾的利益多一些，對群眾期盼解決的問題重視不夠?！　∪欠潘闪苏紊铄N煉，黨性修養(yǎng)不強(qiáng)。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，是提高個(gè)人道德素質(zhì)的重要方法，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、克服黨員隊(duì)伍中消極不廉潔現(xiàn)象的重要措施。有的同志隨著年齡增長、環(huán)境改變，逐漸忘記了黨員的權(quán)利和義務(wù)，沒有充分用好“三會一課”這一平臺、批評與自我批評這個(gè)銳利武器，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)班子成員黨性錘煉，對黨組織生活不重視，以普通黨員身份參與支部活動較少，批評與自我批評不經(jīng)常、不嚴(yán)格，沒有做到動真碰硬、觸及問題、觸動靈魂。長此以往，必然導(dǎo)致思想認(rèn)識與行為實(shí)踐相脫節(jié)，知多行少、知行脫節(jié)，難以實(shí)現(xiàn)自我教育、自我改造、自我革新、自我提高?！　∷氖欠潘闪肆疂嶏L(fēng)險(xiǎn)警醒，法紀(jì)約束不嚴(yán)。遵紀(jì)守法是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的底線，也是安身立命的最基本要求、最基本職責(zé)和最基本素養(yǎng)?？h委一班人在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上用心用力，但對黨的建設(shè)和黨性黨紀(jì)教育有所放松，在紀(jì)律約束和規(guī)定執(zhí)行上思想重視不夠，習(xí)慣于把防線設(shè)置在反不廉潔上，認(rèn)為只要干部沒有不廉潔問題，只要沒有犯原則性錯(cuò)誤，其他問題都不算什么。有的同志對一些不正之風(fēng)抵制不夠堅(jiān)決，對分管領(lǐng)域管理不夠嚴(yán)格，只求原則上過得去，不求細(xì)節(jié)上過得硬，防微杜漸的警惕性不高，久而久之就會導(dǎo)致黨員干部脫離法紀(jì)規(guī)章約束?！　∷摹⑼怀鰡栴}導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)全面整改　　針對存在問題和產(chǎn)生的根源，我們將突出問題導(dǎo)向，細(xì)化問題清單，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上下結(jié)合、聯(lián)動整改，舉一反三、建章立制，具體做到以下幾個(gè)方面?！　。ㄒ唬├喂虡淞ⅰ八膫€(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。堅(jiān)持把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化思想政治建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班制度，深化政治、經(jīng)濟(jì)、道德、法紀(jì)“四大講堂”，始終把中央和省委、市委關(guān)于從嚴(yán)治黨系列重大部署和要求，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)提升黨員干部運(yùn)用新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部道德建設(shè)，建立黨員干部誠信檔案和踐行社會主義核心價(jià)值觀干部測評體系，強(qiáng)化黨員干部道德操守測評考核，扎實(shí)推進(jìn)“一觀三感”主題教育實(shí)踐活動，持續(xù)開展“道德模范”、“最美XXX人”評選，在全社會倡導(dǎo)做“感恩、善良，自強(qiáng)、自立”的XXX人，凝聚加快發(fā)展正能量?！　。ǘ┓e極踐行群眾路線，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，大力弘揚(yáng)勤政為民、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面推行“三不三議三自主”群眾決策機(jī)制和“三雙向一質(zhì)詢”的群眾監(jiān)督機(jī)制，突出群眾主體地位，不干群眾不受益、不參與、不支持的事情，實(shí)現(xiàn)黨委政府的意志和人民群眾的意愿良性互動。建立直接聯(lián)系群眾機(jī)制，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、重點(diǎn)項(xiàng)目和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾等機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、接訪下訪及群眾滿意度測評等制度，常態(tài)化開展“走基層”、“雙報(bào)到”等活動，扎實(shí)做好干部駐村幫扶工作。大力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決整治為官不為、吃拿卡要、與民爭利等問題，對侵害群眾切身利益的違紀(jì)違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不心慈手軟、絕不姑息遷就。　?。ㄈ膰?yán)選拔任用干部，建強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，圍繞黨的事業(yè)和XXX發(fā)展需要選干部、配班子，把全縣各級黨組織建強(qiáng)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子建強(qiáng)、黨員干部隊(duì)伍建強(qiáng)。嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明“重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)”導(dǎo)向，真正讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績突出的干部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、阿諛奉承、弄虛作假、不干實(shí)事、跑官要官的干部沒市場、受懲戒。健全選人用人機(jī)制，把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)；完善干部考核評價(jià)機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持一線考察干部機(jī)制，注重對干部在攻堅(jiān)一線、關(guān)鍵時(shí)刻、重大考驗(yàn)中表現(xiàn)情況的跟蹤考察了解，對實(shí)績突出，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦使用。匡正選人用人風(fēng)氣，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)干部任用工作記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，從嚴(yán)把握干部選任資格條件和審批程序，嚴(yán)格管理“破格提拔”“干部調(diào)任”工作過程，堅(jiān)決禁止“架天線”“攀高枝”等跑官要官和買官賣官行為，堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為，堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為。　?。ㄋ模﹪?yán)格組織生活制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。強(qiáng)化黨員的組織觀念，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識，牢記第一身份，按規(guī)定按程序向組織請示報(bào)告工作中重大問題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，自覺接受教育管理監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)游離于組織之外，凌駕于組織之上的現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，突出思想交流，堅(jiān)決防止組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性和實(shí)踐性；堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課，以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活；加強(qiáng)青年黨員、流動黨員、基層黨員的教育管理，開展組織生活、組織活動的方式和載體，提高黨員對黨組織的認(rèn)同感、歸屬感。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，督促指導(dǎo)全縣各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性的談心談話，交換意見?！　。ㄎ澹┥钊腴_展正風(fēng)肅紀(jì)，營造良好政治生態(tài)。剛性落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，建立倒逼問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持黨風(fēng)廉潔建設(shè)述職制度，繼續(xù)推行第三方機(jī)構(gòu)測評群眾滿意度機(jī)制，推動從嚴(yán)管黨治黨要求落實(shí)落細(xì)。強(qiáng)化黨紀(jì)剛性約束，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決落實(shí)黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”以及省委“六個(gè)決不允許”要求，確保政令暢通、令行禁止；嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，建立重大事項(xiàng)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)巡察和懲戒機(jī)制；嚴(yán)明黨的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從嚴(yán)查處在重大經(jīng)濟(jì)決策中徇私枉法、利用職權(quán)職務(wù)影響干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動、騙取套取上級財(cái)政資金、擠占挪用財(cái)政專項(xiàng)資金等行為；嚴(yán)明黨的工作紀(jì)律，從嚴(yán)規(guī)范黨員干部從政行為，嚴(yán)格執(zhí)行請假報(bào)備制度，規(guī)范并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活制度。保待懲貪治腐高壓態(tài)勢，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，通過以懲促治、以懲促防，全面筑牢拒腐防變思想防線和制度防線，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制?！　∵@次民主，讓縣委常委班子經(jīng)歷了一次深刻的黨性教育和思想洗禮，通過深刻對照檢查找準(zhǔn)了突出問題，通過批評與自我批評增強(qiáng)了班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以這次民主為契機(jī)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，深入推進(jìn)全面，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，奮力推動綠色發(fā)展，建設(shè)旅游強(qiáng)縣，為譜寫“XXXXX”XXX篇章實(shí)現(xiàn)脫貧奔康目標(biāo)而努力奮斗！