【正文】 好經(jīng)費(fèi)保障，充分發(fā)揮基層作用。借鑒菏澤經(jīng)驗(yàn)，由各縣(市、區(qū))統(tǒng)一招錄政府交通安全專職管理員，統(tǒng)一財(cái)政保障，由公安機(jī)關(guān)交警中隊(duì)管理使用，專職配合開展交通安全管理工作。同時(shí)，為城區(qū)新招錄一批交通協(xié)管員，緩解警力不足問題。三是要健全考核機(jī)制。壓實(shí)各縣(市、區(qū))政府的交通安全工作主體責(zé)任，由市大督查落實(shí)委員會進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)考核，確保實(shí)施意見確定的30項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。　　(二)著力解決宣傳不廣泛的問題，實(shí)現(xiàn)宣傳引導(dǎo)制度化。一是完善社會宣傳制度。以深化實(shí)施“文明交通行動計(jì)劃”為載體，將文明交通納入文明建設(shè)體系，加大權(quán)重，督促各部門、單位依法履行交通安全宣傳責(zé)任，組織開展交通安全文化作品和“文明交通之星”評選，廣泛招募文明交通志愿者，組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍，培育濃厚的交通安全文化。二是完善公益宣傳制度。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢，進(jìn)一步完善交通安全公益宣傳機(jī)制，在各級各類媒體設(shè)立專欄，對交通安全公益廣告報(bào)刊每周刊發(fā)、電視臺每天播出、廣播電臺每天播出3次、主流網(wǎng)站設(shè)置彈出窗口，努力形成全民共建、共管、共享文明交通的良好氛圍。三是完善公開曝光制度。對查處的典型違法案例、發(fā)生的死亡事故，要公開曝光，做到處罰一個(gè)人，教育一個(gè)村、影響一個(gè)鄉(xiāng)。一地發(fā)生事故，全鄉(xiāng)、全縣、全市受教育，發(fā)揮好預(yù)防警示作用。要通過微博、微信等新媒體平臺，開展“指尖上的文明交通”、“交通違法我監(jiān)督”、“文明出行我點(diǎn)贊”、“交通隱患我建言”等隨手拍、提建議活動，弘揚(yáng)文明交通正能量?！　?三)著力解決安全意識差的問題，實(shí)現(xiàn)分類教育精細(xì)化。一是抓好繼續(xù)教育。繼續(xù)大力開展交通安全知識“大培訓(xùn)、大宣傳、大教育”活動，繼續(xù)加強(qiáng)對校車、客車、貨車、渣土車、?；愤\(yùn)輸車、農(nóng)村面包車、低速載貨車等“七類重點(diǎn)車輛”駕駛?cè)说男麄鹘逃?，將酒駕、年內(nèi)有10次以上交通違法等5類高危駕駛?cè)思{入派出所列管教育，切實(shí)提高其交通安全素質(zhì)。二是抓好陣地教育。建強(qiáng)宣傳教育陣地，市城區(qū)打造好濱河大道、湖濱公園兩處大型交通安全文化公園。各縣(市、區(qū))至少建立一處交通安全文化公園。組織宣傳隊(duì)下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳，推進(jìn)農(nóng)村交通安全宣傳“一墻、一欄、一牌、一喇叭”固定陣地建設(shè)。三是抓好學(xué)生教育。繼續(xù)推廣冠縣經(jīng)驗(yàn)，以“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動整個(gè)社會”為目標(biāo)，開展“小手拉大手，攜手文明行”主題活動，實(shí)現(xiàn)交通安全教育進(jìn)課堂，逐校完善宣傳設(shè)施，各縣(市、區(qū))至少建成兩處高標(biāo)準(zhǔn)交通安全示范學(xué)校，形成教育常態(tài)化、教師專業(yè)化、教材普及化的學(xué)生交通安全教育模式?！　?四)著力解決關(guān)口把不嚴(yán)的問題，實(shí)現(xiàn)源頭監(jiān)管動態(tài)化。一是嚴(yán)格源頭監(jiān)管。加強(qiáng)車輛生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗(yàn)等每個(gè)環(huán)節(jié)的管理，對非法生產(chǎn)、非法改裝、非法拼裝、非法回收拆解車輛違法行為，拉網(wǎng)式、常態(tài)化從嚴(yán)打擊，堅(jiān)決鏟除源點(diǎn)病灶，把好控牢源頭。二是嚴(yán)格重點(diǎn)監(jiān)管。旅游包車、大型貨車、三類以上班線客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車和校車、渣土車全部安裝使用衛(wèi)星 定位裝置，臥鋪客車安裝車載視頻裝置，“兩客一危”運(yùn)輸企業(yè)健全動態(tài)監(jiān)管平臺。建成全市重點(diǎn)車輛監(jiān)管中心，對存在交通違法行為的車輛，公安、交通部門和企業(yè)實(shí)行“一次違法、三方處罰”，形成科技引領(lǐng)、動態(tài)監(jiān)管、精準(zhǔn)干預(yù)、三方聯(lián)動的動態(tài)監(jiān)管模式。三是嚴(yán)格基層監(jiān)管。鄉(xiāng)、村兩級全部健全轄區(qū)車輛臺帳，落實(shí)檢驗(yàn)告知、交通違法警示等動態(tài)監(jiān)管措施。村居設(shè)立交通安全勸導(dǎo)站，發(fā)動協(xié)管員、治保人員等力量開展勸導(dǎo)，及時(shí)勸導(dǎo)、舉報(bào)交通違法行為，確保交通違法不出村、不上路?！　?五)著力解決治理不徹底的問題，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法常態(tài)化。一是強(qiáng)化公路執(zhí)法?？h、鄉(xiāng)兩級至少建立一支政府牽頭，公安、交通、公路、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，按照“屬地管理”的原則，常態(tài)長效推進(jìn)對生命安全負(fù)責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)行動，不定期組織開展流動執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)糾酒駕，“三超一疲勞”，侵占、挖掘、損壞公路和公路設(shè)施等各類嚴(yán)重交通違法行為，始終保持嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控的強(qiáng)大聲勢。二是強(qiáng)化城市治理。深入實(shí)施城市暢通工程，完善交通安全管理規(guī)劃、停車規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，建立道路交通安全評價(jià)制度，重拳治理混亂區(qū)域和交通亂象，搞好主干道路的“大回環(huán)”和背街小巷的“微循環(huán)”，限度提高道路通行效率。發(fā)動全社會向不文明交通行為和交通陋習(xí)宣戰(zhàn)，從嚴(yán)治理闖紅燈、亂停亂放、翻越護(hù)欄、“中國式”過馬路等交通違法行為，提升文明交通指數(shù)，樹立文明城市形象。從嚴(yán)治理非法營運(yùn)載客三輪車，健全常態(tài)管理機(jī)制。強(qiáng)化渣土車管理，實(shí)現(xiàn)公司運(yùn)營、密閉運(yùn)輸。三是強(qiáng)化校車管理。大力推廣東阿平安校車模式，加快校車配置進(jìn)度，各縣(市、區(qū))全部做好校車公司化運(yùn)營的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，建成全市校車監(jiān)管中心，形成政府主導(dǎo)、以縣為主、覆蓋全市、公司化運(yùn)營、集約化監(jiān)管的“平安校車”模式。　　(六)著力解決安全隱患多的問題，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。一是實(shí)施生命防護(hù)工程。集中治理道路安全隱患，完善公路隔離護(hù)欄、紅綠燈、黃閃燈、標(biāo)識標(biāo)牌、減速帶等防護(hù)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村公路安全設(shè)施設(shè)置，足額配置交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄等設(shè)施，沿線村莊全部設(shè)置村名標(biāo)牌。在農(nóng)村公路重要平交路口、急彎陡坡、臨水臨崖、沿線出村道口、學(xué)校駐地等重點(diǎn)路段設(shè)置紅綠燈、黃閃燈等交通安全設(shè)施。完善“交通、公安部門聯(lián)合排查，交通部門實(shí)施隱患治理，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)掛牌督辦”的公路安全隱患排查治理模式，對排查出的安全隱患，加大掛牌督辦力度，確保加快完成整改。二是健全農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。制訂鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通的優(yōu)惠政策，建立布局合理、暢通有序、安全便捷的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，從源頭上杜絕農(nóng)用車、摩托車違法載人以及非法營運(yùn)等現(xiàn)象。三是加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建、擴(kuò)建道路要嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施使用“三同時(shí)”制度，在竣工驗(yàn)收時(shí)吸收公安、安監(jiān)等部門驗(yàn)收評價(jià)，驗(yàn)收不合格的不得通車運(yùn)行，確保道路安全設(shè)施投資到位并同步建成。嚴(yán)格落實(shí)市縣兩級道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理主體責(zé)任，確保設(shè)施及時(shí)維護(hù)更新，不新增隱患?！　?七)著力解決科技含量低的問題，實(shí)現(xiàn)安全防控智能化。一是加大科技投入。各縣(市、區(qū))建立由發(fā)改、財(cái)政、公安、交通、氣象等部門共同參與的工作機(jī)制，進(jìn)一步加大投入，加快公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)。二是提升管理水平。實(shí)現(xiàn)與立體化治安防控體系、視頻監(jiān)控全覆蓋工程互通互聯(lián)、信息共享，建立完善指揮平臺調(diào)度、監(jiān)控系統(tǒng)取證、執(zhí)法站檢查的“三位一體”運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動、人防物防技防互補(bǔ)的道路交通安全防控體系，實(shí)現(xiàn)對道路的信息化、動態(tài)化、科技化管控。進(jìn)一步加強(qiáng)深度研判，分析各類非傳統(tǒng)安全因素可能帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)，做到超前預(yù)警、嚴(yán)密防范、高效應(yīng)對。