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正文內(nèi)容

模范村創(chuàng)建自查報告-資料下載頁

2024-12-07 00:43本頁面
  

【正文】 均未過半。因此,參選應(yīng)堅持自愿原則,以獲得參選人的多數(shù)票的當(dāng)選,這樣既體現(xiàn)了民主,又降低了選舉成本。再就是明確對違法行為具體的懲治辦法,要把村民自治實踐中的民主權(quán)利切實地納入法律保護(hù)范圍,建立明確的可有效操作的村民自治的保障機(jī)制。比如,對干擾破壞民主選舉的行為,不執(zhí)行民主決策、民主監(jiān)督的行為,應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任,受到什么樣的懲治,由誰來執(zhí)行懲治行為等,要有明確、具體的規(guī)定。在修訂法律的過程中,還應(yīng)考慮延長村委會任期時間。農(nóng)村干部群眾普遍反映當(dāng)前選舉活動過于頻繁,他們希望對選舉活動予以整合,簡化選舉過程,改村委會一屆任期三年為五年?! 。ㄈ┱_處理鄉(xiāng)與村及村“兩委”關(guān)系  正確處理“鄉(xiāng)村關(guān)系”。要正確理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的指導(dǎo)、支持和幫助的關(guān)系。在制定農(nóng)村政策時,要充分考慮農(nóng)民的利益,科學(xué)劃分農(nóng)民與政府的利益格局,理順管理體制,既要防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“越權(quán)”,又要防止政府對農(nóng)村社會的“失控”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在充分尊重村民自治權(quán)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真履行職責(zé),堅持“協(xié)調(diào)、效能、服務(wù)、法治”的原則,不斷強(qiáng)化法律意識與服務(wù)意識,嚴(yán)格依法行政、依法管理,轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)服務(wù)功能。村委會要把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政的協(xié)助和配合作為自己的法定義務(wù),決不能以自治組織要服從民意為借口,不愿接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村務(wù)工作的指導(dǎo),甚至唱對臺戲或抵制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作。村委會必須糾正實踐中村委會包辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村和村民相關(guān)事務(wù)的做法。村黨支部與村委會的關(guān)系是我國政治生活中黨政關(guān)系的自然延伸,處理好村黨支部與村委會關(guān)系對村民自治發(fā)展和農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建都尤為重要。要從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和構(gòu)建社會主義新農(nóng)村有機(jī)統(tǒng)一的總體要求出發(fā),努力探索規(guī)范、協(xié)調(diào)村黨支部和村委會的關(guān)系。一是要科學(xué)劃分職權(quán)與職責(zé),處理好政治領(lǐng)導(dǎo)與具體事務(wù)之間的關(guān)系。村黨支部是農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心,是政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo),主要宣傳黨的方針政策、管理好黨務(wù)工作和村黨支部自身的建設(shè)。這就決定了村黨支部不能代替村委會直接管理具體的村務(wù)。村黨支部應(yīng)督促村委會依法實行自治,積極提出村的發(fā)展規(guī)劃,并通過村民會議或村民代表會議形成決議,監(jiān)督村委會貫徹落實,監(jiān)督村委會和村委會干部的工作。村委會要增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念,自覺地接受和依靠村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。二是要增強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織的執(zhí)政能力,提高村民自治組織的自治能力。作為農(nóng)村黨的基層組織的村黨支部要加大建設(shè)力度,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,以適應(yīng)民主政治發(fā)展的要求。作為村民自治主體之一的村委會不僅要樹立依法自治的意識,提高民主自治的能力,而且要牢固樹立“堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”的思想意識,不斷增強(qiáng)自覺在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的政治覺悟?! 。ㄋ模┻M(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,樹立正確的村民自治觀  農(nóng)村干部群眾是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的實施主體。要采取各種有效途徑,廣泛深入的向農(nóng)村干部群眾宣傳黨在農(nóng)村的方針政策和國家關(guān)于村民自治的法律法規(guī)。通過宣傳教育,讓農(nóng)村干部群眾增長村民自治的知識。使他們懂得如何尊重群眾的意愿,如何進(jìn)行村民自治基本制度的建設(shè),如何依法有效實施各項自治活動。懂得如何正確行使民主權(quán)利,遇到違法行為時又如何維護(hù)自己的民主權(quán)利,從而提高民主實踐的能力和水平。樹立起健康的村民自治觀念,包括堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事和充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)統(tǒng)一的觀念,明白堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事和發(fā)揚(yáng)民主三者之間的辯證關(guān)系,權(quán)利和義務(wù)相一致的觀念。要糾正那些認(rèn)為農(nóng)村實行自治了,可以不受約束,想怎么干就怎么干的錯誤思想。宣傳教育工作要注重實際效果,要做到經(jīng)常性宣傳和階段性宣傳相結(jié)合,正面宣傳和典型教育相結(jié)合,一般性宣傳和疑難問題解答相結(jié)合,增強(qiáng)宣傳教育工作的多樣性和針對性。要充分利用報紙、廣播、電視、電臺等新聞媒體,向全社會宣傳黨的政策和國家法律,報道村民自治的典型事例,批露違法問題,營造全社會尊重、支持農(nóng)村民主建設(shè)的良好氛圍。
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