【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 抓細(xì)疫情常態(tài)化防控的要求，為不斷鞏固疫情持續(xù)向好形勢(shì)，保障人民群眾生命安全和身體健康，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案?！　∫?、指導(dǎo)思想　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示精神，堅(jiān)持疫情防控為先，把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)的前提和基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)，把新冠肺炎疫情防控由多管齊下的應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學(xué)精準(zhǔn)的常態(tài)化防控。強(qiáng)化“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控措施，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“四早”“四集中”原則，進(jìn)一步擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍，嚴(yán)防本地疫情反彈，嚴(yán)防疫情暴發(fā)流行，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康?！　《?、基本原則　?。ㄒ唬┮匀藶楸荆婪ǚ揽?。始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情常態(tài)化防控，加強(qiáng)法治建設(shè)，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，嚴(yán)格依法實(shí)施防控措施，落實(shí)部門(mén)、行業(yè)、單位、家庭和個(gè)人的責(zé)任，提高依法治理能力?！　。ǘ┛茖W(xué)精準(zhǔn)，突出重點(diǎn)。根據(jù)疫情防控形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)變化，堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、科學(xué)防治，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所的管控，著力抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施，進(jìn)一步提高疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性?！　。ㄈ┞?lián)防聯(lián)控，統(tǒng)籌兼顧。落實(shí)區(qū)域、部門(mén)、社區(qū)和單位聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)信息共享，強(qiáng)化應(yīng)急處置，實(shí)現(xiàn)疫情防控閉環(huán)管理。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造全社會(huì)支持、參與疫情防控的良好氛圍。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面，在疫情常態(tài)化防控條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序?！　∪?、重點(diǎn)任務(wù)　?。ㄒ唬┍３钟行Х揽貦C(jī)制，推動(dòng)疫情防控常態(tài)化　　。保留現(xiàn)有各級(jí)新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)屬地常態(tài)化防控工作負(fù)總責(zé)。設(shè)置精簡(jiǎn)高效的實(shí)體化辦事機(jī)構(gòu)，完善日常運(yùn)轉(zhuǎn)與應(yīng)急處置相結(jié)合的工作機(jī)制。市縣兩級(jí)黨委設(shè)立重大疾病和傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究重大疾病、傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級(jí)疾病預(yù)防控制中心實(shí)體化運(yùn)行。　　。嚴(yán)格落實(shí)防控工作屬地責(zé)任和部門(mén)責(zé)任，進(jìn)一步健全完善全社會(huì)協(xié)同的防控體系，形成橫到邊、縱到底，覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)和城市社區(qū)街道的疫情防控網(wǎng)絡(luò)。特別加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行網(wǎng)格化防控。暢通溝通聯(lián)絡(luò)與信息共享機(jī)制，堅(jiān)持行業(yè)管理與專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合，把疫情防控融入基層綜合治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)?！　　八脑纭薄八募小睓C(jī)制不變。繼續(xù)全面落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的“四早”措施，健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制，做到一旦發(fā)現(xiàn)疫情立即處置，依法依規(guī)、科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單元（如樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等），果斷采取限制人員聚集性活動(dòng)、封鎖等措施，及時(shí)公布防控區(qū)域相關(guān)信息，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起。繼續(xù)落實(shí)集中患者、集中專(zhuān)家、集中資源、集中救治的“四集中”原則，對(duì)確診患者嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)運(yùn)程序轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院，集中優(yōu)勢(shì)力量，確?；颊叩玫郊皶r(shí)、有效、同質(zhì)化、高質(zhì)量的醫(yī)療救治。　　。進(jìn)一步完善專(zhuān)家會(huì)商與技術(shù)指導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮省和地方專(zhuān)家組作用，更好地發(fā)揮專(zhuān)家在科學(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)防范、醫(yī)療救治、科研攻關(guān)、社會(huì)引導(dǎo)等方面的專(zhuān)業(yè)支撐作用。定期不定期開(kāi)展防控策略措施和疫情發(fā)展趨勢(shì)分析研判，適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化防控策略，提高疫情防控決策的可行性與前瞻性。　　(二)突出關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，強(qiáng)化完善疫情防控措施　　。駐省外口岸工作專(zhuān)班根據(jù)工作需要實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所在省份航空、陸路和水路入境來(lái)魯人員管控，積極對(duì)接當(dāng)?shù)卣咭蠛凸ぷ靼才牛龊酶黝?lèi)入境人員篩查管理，保證無(wú)縫銜接和閉環(huán)運(yùn)作。省內(nèi)航空口岸進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程，對(duì)所有入境國(guó)際航班安排專(zhuān)用機(jī)位、廊橋和通道，在指定安全區(qū)域完成入境人員檢疫程序，最大限度減少與其他人群直接接觸。海港口岸加強(qiáng)防控協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行船舶及人員防控管理規(guī)定，加大對(duì)船上人員尤其是外來(lái)務(wù)工人員的排查力度，保持對(duì)海上偷渡行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決堵住非法入境渠道，嚴(yán)防疫情從海上輸入。海關(guān)嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施交通工具登臨檢疫和入境人員衛(wèi)生檢疫，落實(shí)健康申報(bào)、體溫監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)排查、采樣檢測(cè)等防控措施，按照海關(guān)總署規(guī)定對(duì)所有入境人員進(jìn)行核酸檢測(cè)?！　?。落實(shí)落細(xì)養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場(chǎng)所等特殊場(chǎng)所的防控措施，制定周密疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，嚴(yán)防疫情輸入和內(nèi)部傳播。嚴(yán)格人員出入管理，全面實(shí)施體溫檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，定期開(kāi)展排查篩查，禁止有可疑癥狀的人員上崗；對(duì)新接收人員開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查評(píng)估，根據(jù)需要進(jìn)行隔離觀察和健康篩查；有疫情地區(qū)嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施封閉管理。做好健康監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注服刑人員、老年人、兒童、精神障礙患者的健康狀況，出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀，立即隔離觀察并及時(shí)送診。精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置發(fā)熱病區(qū)和隔離病房，對(duì)住院患者開(kāi)展核酸檢測(cè)。嚴(yán)格內(nèi)部醫(yī)療服務(wù)管理，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的，不得超出醫(yī)療許可服務(wù)范圍對(duì)外服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)毗鄰的，應(yīng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)分區(qū)管理要求開(kāi)展交叉感染評(píng)估，評(píng)估有風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)采取必要的控制措施。加強(qiáng)日常消毒、環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)，做好防控物資儲(chǔ)備。出現(xiàn)確診、疑似病例的，立即開(kāi)展全面消殺，規(guī)范處置個(gè)人物品，全力追蹤密切接觸者并按要求進(jìn)行集中隔離。　　。按照《山東省2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作方案》要求，壓實(shí)各地屬地管理責(zé)任,抓緊抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校疫情防控工作，有序加快各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)學(xué)返校節(jié)奏，推動(dòng)學(xué)?；謴?fù)正常教育教學(xué)秩序。認(rèn)真落實(shí)“一校一案”，進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，做好學(xué)校開(kāi)學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)學(xué)條件核驗(yàn)制度，堅(jiān)決守牢“條件不達(dá)標(biāo)不開(kāi)學(xué)”的底線(xiàn)。加強(qiáng)日常防控管理，實(shí)行教職員工和學(xué)生健康情況“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度，形成疫情常態(tài)化防控條件下師生員工工作學(xué)習(xí)生活新模式。做好學(xué)校師生員工中的重點(diǎn)人群摸排檢測(cè)管控工作，開(kāi)展以師生員工家庭為單位的健康監(jiān)測(cè)及接觸史、旅行史排查，及時(shí)摸排檢測(cè)有風(fēng)險(xiǎn)的人員。做好健康提示、健康管理和教室通風(fēng)、消毒等工作，實(shí)行“測(cè)溫+健康綠碼”入校，嚴(yán)格落實(shí)校園相對(duì)封閉管理、勤洗手、不扎堆、分散就餐、晨午晚一日三檢、因病缺課（勤）病因追查和登記追蹤等防控措施與制度，實(shí)行校外住宿教職員工和走讀學(xué)生“兩點(diǎn)一線(xiàn)”管理。在做好個(gè)人防護(hù)和學(xué)?？傮w防控的前提下，因地制宜優(yōu)化防控措施。統(tǒng)籌做好教育考試組織和疫情防控工作，錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰安排師生放假和開(kāi)學(xué)返校。做好疫情應(yīng)急處置，健全學(xué)校定點(diǎn)醫(yī)院和送診綠色通道，指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)設(shè)置臨時(shí)留觀點(diǎn)，優(yōu)化體溫異常師生員工核酸檢測(cè)流程，縮短檢測(cè)時(shí)間。規(guī)范應(yīng)急處置流程，組織經(jīng)常性演練，一旦發(fā)生異常情況，按規(guī)定做好臨時(shí)留觀、轉(zhuǎn)運(yùn)診治和善后處理等工作，做到第一時(shí)間隔離、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間流行病學(xué)調(diào)查、第一時(shí)間處置，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。強(qiáng)化學(xué)校聯(lián)防聯(lián)控與工作聯(lián)動(dòng)，組織教育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)開(kāi)展常態(tài)化巡診巡查，定期不定期對(duì)學(xué)校日常疫情防控工作開(kāi)展檢查指導(dǎo)。健全學(xué)校與家庭、疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善校醫(yī)配制度，逐步配齊中小學(xué)校校醫(yī)。強(qiáng)化學(xué)生就餐和課后服務(wù)保障，加強(qiáng)師生心理健康教育和心理疏導(dǎo)，統(tǒng)籌做好校園防疫物資和安全管理。強(qiáng)化宣傳教育，積極引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)自覺(jué)履行疫情防控義務(wù)，推動(dòng)社會(huì)理解和支持教育復(fù)學(xué)工作，確保每一個(gè)師生員工安全健康、每一所學(xué)校開(kāi)學(xué)平穩(wěn)有序?！　?。全力做好患者救治，定點(diǎn)醫(yī)院不撤銷(xiāo)、隔離病區(qū)不壓縮，留觀床位不減少，保留各級(jí)專(zhuān)家組和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)建制，充分發(fā)揮省市兩級(jí)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)臨床診療指導(dǎo)作用。加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，推廣分時(shí)段預(yù)約診療，做好預(yù)檢分診，規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門(mén)診，嚴(yán)格執(zhí)行“三區(qū)兩通道”管理要求，細(xì)化流行病學(xué)史問(wèn)詢(xún)，詳細(xì)了解疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史，第一時(shí)間對(duì)疑似病例采取留觀措施。每間隔離留觀室應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的衛(wèi)生間，對(duì)隔離留觀病區(qū)實(shí)行封閉管理，不安排陪護(hù)和探視，隔離留觀患者非診療需要不得離開(kāi)隔離留觀室。做好入境隔離人員和疫情重點(diǎn)地區(qū)人員就醫(yī)管理，診療過(guò)程嚴(yán)格做到與其他診療人群出入口分離、診區(qū)分離、人員分離、就診路線(xiàn)分離。充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)哨點(diǎn)作用，未設(shè)置發(fā)熱門(mén)診的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，2020年9月底前要全部建成具有隔離條件的發(fā)熱哨點(diǎn)診室，做好發(fā)熱患者排查、登記等工作，落實(shí)“四早”防控措施。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院感染防控措施，完善應(yīng)急預(yù)案和工作流程，規(guī)范消毒、隔離和醫(yī)務(wù)人員防護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的健康管理和監(jiān)測(cè)，做好環(huán)境通風(fēng)管理，落實(shí)分區(qū)管理要求，加強(qiáng)陪護(hù)人員管理，原則上禁止探視，防止交叉感染。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)物資準(zhǔn)備，確保醫(yī)療服務(wù)和疫情防控所需的藥品、試劑、防護(hù)用品等儲(chǔ)備充足，按照全員防護(hù)710天的底線(xiàn)儲(chǔ)備防護(hù)物資?！　?。嚴(yán)格進(jìn)口海產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫，海關(guān)嚴(yán)格進(jìn)口海產(chǎn)品準(zhǔn)入管理，確保進(jìn)口海產(chǎn)品來(lái)自經(jīng)海關(guān)總署準(zhǔn)入的國(guó)家、企業(yè)并附有出口國(guó)官方出具的衛(wèi)生證書(shū)。嚴(yán)格落實(shí)海關(guān)總署進(jìn)口海產(chǎn)品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，嚴(yán)格指定監(jiān)管場(chǎng)地驗(yàn)制度，進(jìn)口海產(chǎn)品查驗(yàn)應(yīng)全部在海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地進(jìn)行?！　〖訌?qiáng)流通環(huán)節(jié)摸排檢測(cè)，根據(jù)疫情防控工作需要，對(duì)進(jìn)口和冷鏈儲(chǔ)運(yùn)的水產(chǎn)品、肉類(lèi)等產(chǎn)品及相關(guān)場(chǎng)所和環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判，定期對(duì)售賣(mài)商品、場(chǎng)所環(huán)境進(jìn)行抽樣檢測(cè)，及時(shí)對(duì)核酸檢測(cè)陽(yáng)性的物品和環(huán)境采取消殺等應(yīng)急處置，對(duì)可能感染的人員進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康篩查，對(duì)檢測(cè)陽(yáng)性人員立即隔離治療，追蹤管理密切接觸者，防止疫情由物及人傳播擴(kuò)散?！　?qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)疫情防控，進(jìn)一步加強(qiáng)海鮮市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所出入管理和健康監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)登記、測(cè)溫、通風(fēng)、消毒等防控措施。化風(fēng)險(xiǎn)排查和環(huán)境衛(wèi)生整治，嚴(yán)格落實(shí)操作臺(tái)面、下水道、垃圾收集容器、運(yùn)輸車(chē)輛等重點(diǎn)部位消殺措施。加強(qiáng)物流從業(yè)人員疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記、驗(yàn)視、可疑物品報(bào)告制度，增加消毒殺菌頻次，消除疫情傳播隱患。疫情期間按規(guī)定嚴(yán)禁任何形式野生動(dòng)物交易?！　?。規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理。以農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，定期組織商戶(hù)對(duì)所有攤位進(jìn)行全面徹底環(huán)境衛(wèi)生清理和衛(wèi)生排查，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)公廁、水池、垃圾桶、活禽宰殺點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行清掃保潔。及時(shí)清運(yùn)積存垃圾，清除衛(wèi)生死角，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)部位消毒措施。加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛、存儲(chǔ)庫(kù)房、物品的環(huán)境和包裝消毒，落實(shí)實(shí)名登記、驗(yàn)視和可疑物品