新中國成立-70-周年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之二(編輯修改稿)
2024-12-06 23:46 本頁面
【文章內容簡介】 增長帶不斷形成 新中國成立初期到改革開放前，為改變工業(yè)偏集于沿海的局面，我國區(qū)域政策強調平衡發(fā)展，著重解決沿海與內地的不平衡問題?！耙晃濉睍r期確立了有計劃地、均衡地布局工業(yè)的指導方針，提出“在全國各地區(qū)適當?shù)胤植脊I(yè)的生產(chǎn)力，使工業(yè)接近原料、燃料產(chǎn)區(qū)和消費地區(qū)，并適合于鞏固國防的條件，來逐步地改變這種不合理，提高落后地區(qū)的經(jīng)濟水平?！薄叭€”建設時期，采取“靠山、分散、隱蔽” 的工業(yè)布局原則，為內地工業(yè)化和區(qū)域差距的縮小打下了基礎。改革開放后，實行一部分地區(qū)、一部分人先富起來、逐步實現(xiàn)共同富裕的方針，區(qū)域政策強調效率優(yōu)先，以特區(qū)為代表的沿海地區(qū)迅猛發(fā)展。1999年以來，區(qū)域政策再次強調 平衡發(fā)展，西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略逐步形成，特別是黨的十八大以來，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角區(qū)域一體化 等一系列重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，東西南北縱橫聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成?！ ^(qū)域發(fā)展差距趨于縮小。建國 70年來，我國區(qū)域發(fā)展差距在不同階段呈現(xiàn)不同特征，總的來看，當前區(qū)域發(fā)展差距明顯小于新中國成立初期，同時也比世紀之交明顯縮小。2018年，全國各省(區(qū)、市)中，人均地區(qū)生產(chǎn)總值最高地區(qū)與最低地區(qū)的比值為 ，而 1952年為 。2018年，全國各省(區(qū)、市)人均地區(qū)生產(chǎn)總值變異系數(shù)為 ，而 1952年為 ，2000年為 。黨的十八大以來，中西部地區(qū)經(jīng)濟增長明顯快于東部地區(qū)，區(qū)域發(fā)展協(xié)調性增強。2012—2018年， ，東部和東北地區(qū)分別 ?！ ‘a(chǎn)業(yè)布局更加平衡。隨著工業(yè)化建設的推進，我國各地 區(qū)形成了各具特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，工業(yè)布局逐漸優(yōu)化。1952 年，我國工業(yè)主要集中在東部和東北，兩板塊工業(yè)增加值占 ， 。工 ?！ ?018年，中部和西部工業(yè)增加值占全國的比重分別提升至 。工業(yè)規(guī)模最大的兩地區(qū)變?yōu)閺V東和江蘇，兩 ，明顯小于1952年最大兩地區(qū)的占比，工業(yè)區(qū)域集中度明顯下降?！ ∷摹⒊青l(xiāng)統(tǒng)籌有序推進，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展呈現(xiàn)新格局 改革開放前，我國城鄉(xiāng)差距很大，城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)處于分割狀態(tài)。改革開放后，戶籍束縛逐漸松綁，城鎮(zhèn)化開始加速，城鄉(xiāng)之間勞動力、土地、資金等要素市場界限被打破，帶動城鄉(xiāng)差距大幅度縮小，一些地區(qū)率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化。黨的十八大以來，以人為本的新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進， 城鎮(zhèn)化質量明顯提高，城鄉(xiāng)結構進一步優(yōu)化?！ 〕青l(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。要素在城鄉(xiāng)之間的自由流動， 不僅有力促進了城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，也有效擴展了農村居民的收入來源，減輕了農村和農業(yè)的人口壓力。同時，隨著我國整體經(jīng)濟實力的增強，“三農”投入力度逐漸加大，以工促農、以城帶鄉(xiāng)機制逐步形成。2018年末農村公路里程達 404 萬公里，是 1978年的 ，全國行政村通寬帶比例達到 98 。2008年以來，城鄉(xiāng)居民收入之比持續(xù)縮小，比 2007年縮小 。 城鎮(zhèn)化水平顯著提高。改革開放前，我國絕大部分人口居住在農村，城鎮(zhèn)化進程緩慢。1949年，我國城鎮(zhèn)人口僅為5765萬人， ， ，近
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