【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 提高審批效能等方面的創(chuàng)新，提倡窗口單位主動(dòng)牽頭和積極配合開展具體業(yè)務(wù)項(xiàng)目部門間的協(xié)調(diào)協(xié)作。對(duì)此，大廳管理辦制定印發(fā)《XX市行政服務(wù)大廳關(guān)于進(jìn)一步完善窗口單位和工作人員考評(píng)激勵(lì)機(jī)制實(shí)施方案》。對(duì)在工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)協(xié)同、信息化建設(shè)等方面有突出作為的進(jìn)駐單位窗口給予考評(píng)加分的鼓勵(lì)?！　?。充分發(fā)揮窗口單位在統(tǒng)計(jì)方面的基礎(chǔ)性作用，提高大廳業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和可靠性。按月統(tǒng)計(jì)大廳業(yè)務(wù)受理量，收集整理34家進(jìn)駐單位各季度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，并按季度對(duì)業(yè)務(wù)受理情況進(jìn)行分析，對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常變動(dòng)的進(jìn)行跟蹤、研究和反饋，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的科學(xué)化和動(dòng)態(tài)化管理。2011年，大廳業(yè)務(wù)受理情況總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)回暖和大廳業(yè)務(wù)構(gòu)成調(diào)整使部分事項(xiàng)業(yè)務(wù)量增幅明顯?！　。ǘ┮詫ｍ?xiàng)改革為突破，有效推進(jìn)政府投資項(xiàng)目跨部門協(xié)同改革工作的開展?！　。宓讛?shù)。在與項(xiàng)目報(bào)建單位和相關(guān)審批部門進(jìn)行調(diào)研論證，并充分征求監(jiān)察、法制部門意見建議的基礎(chǔ)上，按照“全流程、全封閉、全監(jiān)管”的改革思路，以項(xiàng)目建設(shè)單位為導(dǎo)向，積極、審慎的提出了進(jìn)一步深化改革的實(shí)施方案。根據(jù)許勤市長(zhǎng)、唐杰副市長(zhǎng)提出的“能先見效先實(shí)施”的指示精神，印發(fā)《關(guān)于實(shí)施市政府投資項(xiàng)目跨部門協(xié)同辦理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（深府辦〔2011〕32號(hào)）。經(jīng)過全面梳理，匯總統(tǒng)計(jì)的事項(xiàng)數(shù)量從最初50項(xiàng)逐漸增加到目前的90項(xiàng)。同時(shí)，完善跨部門協(xié)同平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立專門窗口登記跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，確定首批5家接入單位的對(duì)接工作進(jìn)度，跨部門協(xié)同辦理系統(tǒng)建設(shè)邁出重要步伐?！　?。5月上旬，大廳管理辦向各審批部門印發(fā)《XX市行政審批事項(xiàng)調(diào)研表》，結(jié)合座談?dòng)懻摗㈦娫挏贤ǖ确绞?，?duì)政府投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)情況進(jìn)行了進(jìn)一步的深入調(diào)研。按照“宜簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、應(yīng)減必減、能快則快”的原則，制定了分類管理、精簡(jiǎn)材料、壓縮時(shí)限、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范辦理的簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此項(xiàng)改革后共減少314份審批申報(bào)材料，占原申報(bào)材料總數(shù)的33%；對(duì)746份材料的文字表述進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，占材料總數(shù)的78%，消除了部門間口徑不一、辦理結(jié)果認(rèn)同差等現(xiàn)象。　　（三）以信息化建設(shè)為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提升電子政務(wù)水平?！　?。一是推進(jìn)大廳綜合管理信息系統(tǒng)（原審批督導(dǎo)系統(tǒng)）建設(shè)。目前，該系統(tǒng)各主要功能模塊已完成開發(fā)，并通過系統(tǒng)功能測(cè)試，具備正式上線運(yùn)行條件，擬將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理需求適時(shí)開通。二是完善和維護(hù)oa及內(nèi)門戶系統(tǒng)。制定定期巡檢計(jì)劃，協(xié)助處理公文流轉(zhuǎn)，全年共收集和處理公文運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的問題、意見及建議近300條。及時(shí)更新內(nèi)門戶首頁相關(guān)欄目的信息，做好內(nèi)門戶信息發(fā)布工作，使oa及內(nèi)門戶系統(tǒng)較快過渡系統(tǒng)運(yùn)行的磨合期。三是通用審批系統(tǒng)建設(shè)有序推進(jìn)。截至11月，已完成市氣象局審批業(yè)務(wù)和市科工貿(mào)信委原高新辦業(yè)務(wù)在通用審批平臺(tái)定制開發(fā)工作，且試運(yùn)行測(cè)試正常。通用審批系統(tǒng)與跨部門協(xié)同辦理系統(tǒng)對(duì)接工作也已按時(shí)完成。四是升級(jí)和完善大廳排隊(duì)叫號(hào)、多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)及自助服務(wù)終端系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)使用需求，最終確定中、英文內(nèi)容及版式，并開發(fā)了自助服務(wù)終端辦事指南內(nèi)門戶在線填報(bào)功能模塊，對(duì)自助服務(wù)終端辦事指南的內(nèi)容及格式進(jìn)行多次核對(duì)，目前，該系統(tǒng)已具備上線試運(yùn)行條件。改進(jìn)優(yōu)化排隊(duì)策略，使得叫號(hào)更合理，實(shí)現(xiàn)各叫號(hào)窗口負(fù)載均衡。完成了多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)顯示界面排版格式的優(yōu)化工作，明確大屏幕及液晶電視通知公告發(fā)布的審批流程及權(quán)限。五是基本完成市行政審批系統(tǒng)一期應(yīng)用軟件開發(fā)工作?！　?。一是在時(shí)間短、任務(wù)重、協(xié)調(diào)工作困難重重的情況下，完成采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)、招標(biāo)和開標(biāo)、業(yè)務(wù)需求調(diào)研、系統(tǒng)方案及設(shè)計(jì)和高仿真系統(tǒng)原型開發(fā)等一系列工作。二期所采購(gòu)的設(shè)備陸續(xù)到貨，托管、安裝和調(diào)試工作已基本完成。二是跨部門協(xié)同辦理系統(tǒng)首批5家單位系統(tǒng)對(duì)接工作有序開展。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)9月30日在市政府投資項(xiàng)目跨部門協(xié)同辦理系統(tǒng)對(duì)接工作會(huì)議上的指示精神，積極協(xié)調(diào)首批接入單位市發(fā)展改革委、規(guī)劃國(guó)土委、人居環(huán)境委、住房建設(shè)局及氣象局迅速行動(dòng)，落實(shí)對(duì)接工作，并于12月30日完成5家試點(diǎn)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間及其與跨部門協(xié)同辦理平臺(tái)的聯(lián)調(diào)對(duì)接工作，這標(biāo)志著市政府投資項(xiàng)目跨部門協(xié)同辦理系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)取得突破，該系統(tǒng)將于近期正式上線試運(yùn)行?！　。ㄋ模┮晕幕ㄔO(shè)為引擎，增強(qiáng)大廳集體凝聚力和戰(zhàn)斗力?！　?。立足以人為本，積極建設(shè)“人文大廳”，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，營(yíng)造便民高效的大廳服務(wù)文化和團(tuán)結(jié)和諧的新型組織文化。克服地點(diǎn)調(diào)整、時(shí)間提前的重重困難，成功舉辦2010年市行政服務(wù)大廳工作總結(jié)會(huì)暨2011年迎新春聯(lián)誼晚會(huì)、市行政服務(wù)大廳第三屆趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、市行政服務(wù)大廳第二屆保齡球比賽、2011年市行政服務(wù)大廳羽毛球比賽、第四屆東西廳羽毛球友誼賽和第四屆登山比賽，并根據(jù)工作計(jì)劃安排，按期組織大廳乒乓球俱樂部、攝影俱樂部和大廳工作人員管樂隊(duì)培訓(xùn)等活動(dòng)，為提升大廳凝聚力發(fā)揮了積極作用。與以前相比，文體活動(dòng)項(xiàng)目更豐富，趣味性更強(qiáng)，準(zhǔn)入門檻更低，參與面更廣，基本上實(shí)現(xiàn)“全員參與”?！　　癤X市民講外語活動(dòng)”。印發(fā)《市行政服務(wù)大廳XX市民講外語活動(dòng)方案》，并組織開展活動(dòng)。4月份，主動(dòng)邀請(qǐng)XX市民講外語活動(dòng)組織方來大廳檢查英文標(biāo)識(shí)規(guī)范工作，根據(jù)他們的整改要求開展標(biāo)識(shí)梳理工作，并請(qǐng)翻譯協(xié)會(huì)外語專家予以審核和修改，優(yōu)質(zhì)高效地完成大廳雙語標(biāo)識(shí)規(guī)范工作，更換標(biāo)識(shí)12批次，共計(jì)180塊?！　?。創(chuàng)新稿件采用統(tǒng)計(jì)和公布方法，有效促進(jìn)各單位競(jìng)爭(zhēng)和投稿積極性；創(chuàng)新刊物編寫方式，新增“溫馨提示”、“編后語”、“約稿啟事”等欄目，增加編者、作者、讀者互動(dòng)；開創(chuàng)“市行政服務(wù)大廳服務(wù)第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)?？保簿庉嫶筮\(yùn)專刊5期，使簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容更加豐富，時(shí)效性更強(qiáng)?！　?。通過耐心指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)，保質(zhì)保量地完成全年的資料編印工作。編輯印發(fā)《2010年工作總結(jié)暨2011年迎春文藝晚會(huì)》、《動(dòng)感365——2010XX市行政服務(wù)大廳文體活動(dòng)集錦》兩本畫冊(cè)，完成《奉獻(xiàn)在大廳——2010XX市行政服務(wù)大廳年鑒》編校工作。同時(shí)，提前做好大廳各類資料承辦機(jī)構(gòu)的選定和提綱收集整理工作，快速響應(yīng)完成《我們責(zé)任和使命》的匯編工作。　?。ㄎ澹┮曰A(chǔ)建設(shè)為保障，完善服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)品質(zhì)?！　　Ｊ行姓徟鷶?shù)據(jù)管理與應(yīng)用中心作為我市行政審批系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，為網(wǎng)上行政服務(wù)大廳和跨部門協(xié)同辦理系統(tǒng)提供運(yùn)行環(huán)境和支撐平臺(tái)。該中心既包括裝修改造和裝飾工程，又包括多媒體信息化建設(shè)，涉及多家建設(shè)單位，工程集成難度大。為此，大廳管理辦加強(qiáng)統(tǒng)籌計(jì)劃和項(xiàng)目管理，高水準(zhǔn)地先后完成采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)、招標(biāo)和開標(biāo)工作。在工程建設(shè)過程中，做到專人負(fù)責(zé)，及時(shí)跟蹤，實(shí)時(shí)解決施工遇到的問題，保證工程建設(shè)的有序進(jìn)行。同時(shí)，經(jīng)過認(rèn)真挑選，多方比較，從多家預(yù)選供應(yīng)商的家具設(shè)計(jì)與報(bào)價(jià)方案中，重新組合一套符合數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用中心裝飾風(fēng)格的家具方案，并已實(shí)施完采購(gòu)計(jì)劃?！　?。大廳景觀改造與地毯更換工作工程量大涉及面廣，工期緊，技術(shù)要求高。為確保改造和更換工作不影響大廳日常工作，大廳管理辦多方位出擊，加強(qiáng)與施工單位的溝通聯(lián)系，積極尋求機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的大力支持、配合。從招標(biāo)到施工，制定了周密的工作計(jì)劃。特別是在招標(biāo)過程中，積極與評(píng)標(biāo)委員會(huì)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格把關(guān)，想方設(shè)法，剔除惡性低價(jià)競(jìng)標(biāo)單位，確保工程質(zhì)量。在日常施工中，采取了現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度拍攝和工作日志等管理措施，堅(jiān)持做到全程監(jiān)管，每日檢查施工進(jìn)度。在國(guó)慶七天假期更換地毯的施工過程中，全辦計(jì)劃周密、準(zhǔn)備充分、實(shí)施得力，提前完成了地毯更換任務(wù)?！　?。一是完善硬件設(shè)施。通過進(jìn)一步完善細(xì)節(jié)、增加美感、完備設(shè)施，如增設(shè)繳費(fèi)處指示牌、傘袋機(jī)，咖啡室增設(shè)dvd等，不斷優(yōu)化場(chǎng)所環(huán)境，為申請(qǐng)人提供更加愉悅的辦事環(huán)境，為進(jìn)駐單位和窗口工作人員提供溫馨的工作環(huán)境。二是合理調(diào)配辦公資源。根據(jù)大廳工作需求，合理分配和調(diào)整大廳各項(xiàng)辦公場(chǎng)地資源，尤其重視對(duì)階段性業(yè)務(wù)高峰期窗口辦件情況的全面預(yù)估，提前補(bǔ)充并合理分配窗口辦公資源，保證在業(yè)務(wù)高峰期間，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率不打折扣。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。健全大廳保安日常巡查、24小時(shí)值班、外來人員進(jìn)出登記、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等工作機(jī)制，維護(hù)大廳正常工作秩序。加強(qiáng)與機(jī)關(guān)保衛(wèi)處、物業(yè)管理公司安保工作人員的協(xié)同合作，做好大廳安全保衛(wèi)、衛(wèi)生、消防、水電管理和日常檢查工作。2011年，大廳管理辦就大廳消防安全問題，與物業(yè)管理公司進(jìn)行了4次季度性專項(xiàng)檢查?！　。┮躁?duì)伍建設(shè)為根本，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和規(guī)范化管理水平?！　　＝M織