【文章內(nèi)容簡介】 說來，黨的規(guī)矩包括四個方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；第二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束；第三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩；第四，黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。從寬泛的外延說，中國共產(chǎn)黨黨員也都是中國公民，因此必須遵循國家法律，這毫無疑問；從黨員的身份來說，黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度作為硬性的約束，也需要每個黨員遵守。而包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、宣傳紀(jì)律等在內(nèi)的“黨的紀(jì)律”，既然已經(jīng)明確成文，自然也就成為約束和指南。那么，為什么說“黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”也是政治規(guī)矩?這就需要理清“黨的紀(jì)律”和“黨的規(guī)矩”之間的關(guān)系。對此有詳細(xì)的論述：“紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)，需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循。”也就是說，從概念的層面，“黨的規(guī)矩”的外延要比“黨的紀(jì)律”更大。紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是不成文的、相對柔性的規(guī)矩，同樣需要遵守。 　　在黨的紀(jì)律中，尤其強(qiáng)調(diào)“政治紀(jì)律”，因?yàn)檫@事關(guān)全黨的路線和立場。同樣，在黨的規(guī)矩中，也尤其強(qiáng)調(diào)“政治規(guī)矩”，因?yàn)檫@也是事業(yè)興衰的關(guān)鍵。指出：“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?！币?yàn)樗侨h在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，也是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩，是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，首要的就是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，因?yàn)樗亲袷攸h的全部紀(jì)律和規(guī)矩的重要基礎(chǔ)，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，如果政治紀(jì)律政治規(guī)矩成了“紙老虎”、“稻草人”，就會造成“破窗效應(yīng)”，使黨淪為各取所需、各行其是的“私人俱樂部”；就會造成黨一盤散沙、一片混亂，最終分崩離析。只有時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，才能始終保持思想高度統(tǒng)一、行動協(xié)調(diào)一致，始終保持黨旺盛的生命力和戰(zhàn)斗力。 　　二、深刻認(rèn)識黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩的重要性 　　認(rèn)為：“現(xiàn)代政黨都是有政治紀(jì)律要求的，沒有政治上的規(guī)矩不能成其為政黨?！闭渭o(jì)律和政治規(guī)矩是決定一個政黨興衰、決定政黨事業(yè)成敗的首要紀(jì)律。是否具有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是決定我們黨能否成為一個集中統(tǒng)一的馬克思主義政黨的首要條件，是思想建黨、組織建黨的重要保證。我們黨早在 1921 年成立之初就明確了嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。現(xiàn)在，黨已經(jīng)發(fā)展成為擁有 8600 萬黨員、領(lǐng)導(dǎo) 13 億人民的世界第一大黨，沒有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨將成為一盤散沙。我們必須充分認(rèn)識嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性。 　　嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是無產(chǎn)階級革命導(dǎo)師和黨的領(lǐng)袖一而慣之的政治態(tài)度和作風(fēng)要求。馬克思在1859年5月《致恩格斯的信》中明確指出：“我們必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成?！倍鞲袼乖?886年10月《致勞拉拉法格》的信中指出：“在無產(chǎn)階級革命斗爭中，勝利的首要條件是嚴(yán)格遵守紀(jì)律”，“這種紀(jì)律是一個有成效的和堅(jiān)強(qiáng)的組織的首要條件”。列寧也指出：“要使無產(chǎn)階級能夠正確地、有效地、勝利地發(fā)揮自己的組織作用，無產(chǎn)階級政黨內(nèi)部就必須實(shí)行嚴(yán)格的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律。”毛主席提出了“三要三不要”原則：“要搞馬列主義，不要搞修正主義；要團(tuán)結(jié)，不要搞分裂；要光明正大，不要搞陰謀詭計(jì)”。鄧小平在歷史的轉(zhuǎn)折關(guān)頭嚴(yán)肅告誡全黨：“各級黨組織和各級紀(jì)律檢查委員會必須執(zhí)行嚴(yán)格的紀(jì)律處分，這是黨最高利益所在，也是全國人民最高利益所在?！苯瓭擅裢緩?qiáng)調(diào)：“我們講加強(qiáng)政治紀(jì)律，最基本的就是要遵守黨章，按照黨章的規(guī)定去做。對黨章的各項(xiàng)規(guī)定，所有黨員都要遵守，高級干部更應(yīng)該帶頭遵守。”胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：“如果沒有鐵的紀(jì)律，黨就會成為一盤散沙，就無法團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾去完成偉大的歷史任務(wù)?！秉h的以來，多次強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題，他說：“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的依據(jù)，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證?！笨梢姡瑹o產(chǎn)階級革命導(dǎo)師和黨的領(lǐng)袖都十分重視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩建設(shè)，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在極端重要的位置。 　　黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命、建設(shè)和改革的歷程業(yè)已告誡我們，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩極端重要。在黨的歷史上，凡是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩嚴(yán)明的時(shí)候，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)。否則，黨就遭遇挫折，甚至被推向危險(xiǎn)的邊緣。在嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，x整風(fēng)是一個關(guān)鍵點(diǎn)。通過整風(fēng)運(yùn)動，糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想，全黨在思想上得到改造提高，達(dá)到了空前團(tuán)結(jié)，為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而與此同時(shí)，國民黨黨紀(jì)廢弛、腐敗盛行、亂象叢生，山頭眾多、派系林立，勾心斗爭、互相傾軋，與中國共產(chǎn)黨的高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一形成鮮明對照，嚴(yán)重削弱了力量，最后導(dǎo)致戰(zhàn)場上土崩瓦解、一敗涂地。可以說，解放戰(zhàn)爭勝利的最重要的原因是黨和人民解放軍高度團(tuán)結(jié)、高度統(tǒng)一、紀(jì)律嚴(yán)明。近幾年，黨內(nèi)出現(xiàn)了周永康、__、令計(jì)劃、蘇榮等高級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法事件，他們野心膨脹，踐踏法治，破壞黨的團(tuán)結(jié)，搞非組織政治活動，黨中央堅(jiān)決依法依紀(jì)進(jìn)行了處理，并著手清除其政治影響，這是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的實(shí)際行動，有力地維護(hù)了中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。 　　當(dāng)前，黨員干部中違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的各種表現(xiàn)更是體現(xiàn)我們需要嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的現(xiàn)實(shí)緊迫性。一是政治立場不堅(jiān)定。有的黨員干部缺乏共產(chǎn)主義遠(yuǎn)x想，黨的觀念不強(qiáng)，黨性修養(yǎng)不夠，對黨的政治理論和路線、方針、政策不學(xué)習(xí)、不研究、不領(lǐng)會，理想信念的根基不牢，在事關(guān)重大原則問題上立場不堅(jiān)定，在大是大非面前旗幟不鮮明，喪失了基本的政治立場和黨性原則。如周永康、李春城之流，不信馬列信鬼神，重大決策由“大師”定奪，喪失了一名共產(chǎn)黨員的基本信仰。二是重大決策不執(zhí)行。在貫徹執(zhí)行中央決策部署上，有的黨員干部精于搞上有政策、下有對策，耍“小聰明”、撥“小算盤”、打“擦邊球”，對自己有利的政策就貫徹落實(shí)，不利的就搞搪塞變通，有令不行、有禁不止。三是組織原則不遵循。有的黨員干部熱衷于拉幫結(jié)派，以地域、同學(xué)、戰(zhàn)友以及出身、經(jīng)歷劃界，立山頭、搞宗派、編“關(guān)系網(wǎng)”，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏、利益輸送，把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系，甚至搞“私人俱樂部”。四是言辭論調(diào)與黨中央不一致。有的黨員干部在一些涉及黨的路線、方針、政策和決議的重大問題上，信口開河、妄加評論，散布一些與黨中央不一致的論調(diào)，對社會輿論產(chǎn)生了錯誤導(dǎo)向。也有少數(shù)高校教師口頭上“愛國愛黨”，網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖卻隨意制造