【文章內(nèi)容簡介】 品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，引導企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進稅收增長。突出財政體制作用。按照市委、市政府對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的目標要求，根據(jù)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后的實際情況，重新調(diào)整完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政體制，進一步理順分配關(guān)系，切實增強其快速發(fā)展動力，努力打造地方財源積蓄區(qū)，不斷提高開發(fā)區(qū)對財政的貢獻份額。在培植財源的同時，我局在收入征管方面做到了“四注重”，注重完善征管機制?！　〖訌娕c稅務(wù)、工商、銀行等部門聯(lián)合協(xié)作，堅持每月定期例會制度，強化納稅網(wǎng)上申報、納稅評估和稅收稽查工作，定期清理稅收優(yōu)惠政策，嚴格福利企業(yè)退稅管理，嚴格控制稅收減免行為，堅持依法治稅，應(yīng)收盡收。注重財政收入結(jié)構(gòu)。堅持稅費并舉，抓大不放小，嚴格依率計征，既保證稅收收入足額征收，也保證非稅收入征足征齊，既抓好增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等共享稅種的征管，更注重抓好營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、契稅等地方稅種的入庫，不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，努力提高收入質(zhì)量。注重稅源調(diào)查。圍繞《企業(yè)所得稅法》實施對全市經(jīng)濟財政的影響，進行廣泛調(diào)查，認真分析情況，健全稅源臺賬，加強對新辦企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、高收入群體、銷售不動產(chǎn)及房屋租賃業(yè)管理，堵塞稅收流失漏洞。注重考核獎懲。建立健全增收獎勵機制，修訂完善專項考核辦法，加大力度，按月考核，季度兌現(xiàn)，落實了“以月保季、以季保年”工作措施?！　《?、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化支出管理，著力打造和諧財政　　隨著經(jīng)濟的快速增長，政府財力的進一步增強，今年，我市不斷加大對社會公共事業(yè)的投入力度。一是支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。始終堅持“三個高于”的原則，今年累計撥付資金萬元，支持高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持“金橋工程”、農(nóng)村危橋、小型水利等重點工程建設(shè)，支持泰黃清水輸水二期工程建設(shè)，支持農(nóng)村環(huán)境整治工作，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境。繼續(xù)支持農(nóng)村“五件實事”工程，撥付資金萬元，推進新農(nóng)村試點村和先行村建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村公路公里，新建改建農(nóng)村橋梁座，疏浚河道條，建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣戶，改造戶廁座，進一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是支持社會事業(yè)發(fā)展。撥付資金萬元，大力支持普及高中階段教育，積極支持職教園區(qū)建設(shè)，加快推進教育現(xiàn)代化，努力促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展?！　《喾交I措資金，扎實開展義務(wù)教育債務(wù)化解工作，促進義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展。撥付社會保障專項資金萬元，擴大了保障范圍，提高了保障水平，建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，認真落實重度殘疾人的基本生活保障制度，積極推進重點優(yōu)撫對象醫(yī)保制度改革，建立城鄉(xiāng)居民“低?！睒藴首匀辉鲩L機制。撥付萬元配套資金，加強農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善了農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。三是支持城市開發(fā)建設(shè)。積極籌集資金，重點支持北城區(qū)改造、新區(qū)道路、污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理廠改擴建和垃圾焚燒發(fā)電項目等重點工程建設(shè)，努力打造生態(tài)環(huán)境，加快宜居城市建設(shè)步伐。　　三、加大民生投入，發(fā)展公共財政，著力打造民生財政　　今年，我局堅持把解決民生問題擺在更加突出的位置，妥善安排財力，進一步關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，努力實現(xiàn)提出的“五有”目標。一是優(yōu)先發(fā)展教育，切實做到“學有所教”。積極拓寬教育經(jīng)費籌措渠道，將義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，提高了各級各類學校公用經(jīng)費標準，城鄉(xiāng)義務(wù)教育全部免費提供教科書。認真執(zhí)行國家“兩免一補”和助學金資助政策，擴大了家庭經(jīng)濟困難學生資助覆蓋面，提高了補助標準。二是大力促進就業(yè)，努力實現(xiàn)“勞有所得”?！　≌J真貫徹《就業(yè)促進法》，堅持實施積極的就業(yè)政策，進一步完善和落實好就業(yè)再就業(yè)稅費優(yōu)惠、小額擔保貸款財政貼息、職業(yè)培訓補貼等財稅政策，撥付資金萬元，重點幫助解決好雙失業(yè)人員、零就業(yè)家庭和被征地農(nóng)民等困難人員就業(yè)問題。三是支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，積極保障“病有所醫(yī)”。堅持公共衛(wèi)生公益性質(zhì)，按照人均不低于x元和x元的標準建立農(nóng)村和城市公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金，保證居民免費享受政策規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)實施大病救助制度，撥付資金多萬元推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提高政府補助標準，參合農(nóng)民實際補償比例超%。四是實施養(yǎng)老保險，加快推進“老有所養(yǎng)”。撥付資金萬元推進農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，同時做好被征地農(nóng)民基本生活保障工作，加大老年福利院、老年公寓、