【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 教育不停步，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)思想道德和黨性教育，推動(dòng)以案促改向縱深發(fā)展，在標(biāo)本兼治上取得更大成效?！　∥逡∪h和國(guó)家監(jiān)督體系，增強(qiáng)自我凈化能力。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái)，提高監(jiān)督實(shí)效。要加快形成巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察三個(gè)全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局，深化政治巡視，統(tǒng)籌運(yùn)用好常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視，健全市縣黨委巡察制度，發(fā)揮利劍作用；深化派駐機(jī)構(gòu)改革，發(fā)揮探頭作用；蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)監(jiān)察體制改革，做好融合、規(guī)范、創(chuàng)新三個(gè)方面工作，提高監(jiān)察實(shí)效。　　六要踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做到政治強(qiáng)、站位高，謀大局、抓具體，堅(jiān)守職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要忠誠(chéng)履職盡責(zé)，做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、本領(lǐng)高強(qiáng)、遵紀(jì)守法、清正廉潔，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。　　二、清醒認(rèn)識(shí)我局全面從嚴(yán)治黨工作面臨的形勢(shì)　　通過(guò)剛才對(duì)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書記講話精神的學(xué)習(xí)，我們感受到了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)這一強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)我局作為政府重要組成部門之一，在做好各項(xiàng)本職工作的同時(shí)，必須要對(duì)我局全面從嚴(yán)治黨工作面臨的形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。在這里，我主要講一下我們存在的問題：　?。ㄒ唬┲黧w責(zé)任落實(shí)主動(dòng)性較差。落實(shí)主體責(zé)任，是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大戰(zhàn)略舉措。能否落實(shí)好主體責(zé)任，直接關(guān)系到黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的成敗。十八大以來(lái)，在落實(shí)主體責(zé)任方面，局黨組班子已經(jīng)做了大量工作，但在主體責(zé)任的落實(shí)方面仍然顯得主動(dòng)性不夠。一是組織和參加不主動(dòng)。我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)之一就是注重開展，上級(jí)關(guān)于學(xué)習(xí)教育的文件、要求都很多，我局根據(jù)上級(jí)要求也下發(fā)了不少文件，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作繁重的實(shí)際明確了個(gè)人自學(xué)為主集中學(xué)習(xí)為輔的方式，但由于缺少對(duì)個(gè)人自學(xué)效果的檢驗(yàn)，又很少組織集中學(xué)習(xí)，即使組織集中學(xué)習(xí)，參加人員也不多?？梢哉f(shuō)，在學(xué)習(xí)教育的組織上、個(gè)人自學(xué)上、集中學(xué)習(xí)參與上都缺少主動(dòng)性，局機(jī)關(guān)在全局、部分班子成員在干部職工中都沒有起到應(yīng)有的帶頭示范作用。二是主體責(zé)任落實(shí)措施應(yīng)用主動(dòng)性不夠。主體責(zé)任落實(shí)最主要的是個(gè)體責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)，廉政約談是最主要的措施之一。從市紀(jì)委近期對(duì)我局督導(dǎo)檢查反饋的情況看，個(gè)別黨組班子成員進(jìn)行廉政約談主動(dòng)性不夠，存在一定的應(yīng)付檢查情況，約談?dòng)涗浿苯哟蛴。欢綄?dǎo)組認(rèn)為是臨時(shí)應(yīng)付。三是制度執(zhí)行上不夠主動(dòng)。主要是監(jiān)督檢查缺位，在落實(shí)主體責(zé)任上不注重跟蹤問效，只盡責(zé)不負(fù)責(zé)，只履職不擔(dān)責(zé)，忽視對(duì)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)的監(jiān)督檢查和落實(shí)，特別是缺少對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控跟蹤監(jiān)督檢查活動(dòng)，即使開展檢查活動(dòng)，也只是流于形式，走馬觀花，沒有起到糾錯(cuò)警醒作用?！　。ǘ┳黠L(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步提升。2017年下半年市委開展了全市干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)，我局在第二次查處通報(bào)大會(huì)上受到通報(bào)，我個(gè)人代表黨組做了公開檢討。之后，我們以交易處為重點(diǎn)，開展了全局范圍的作風(fēng)整頓工作，收到了良好成效，但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，部分干部職工仍然存在這樣那樣的作風(fēng)問題，主要體現(xiàn)為：一是工作紀(jì)律性仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面，局機(jī)關(guān)考勤、外出去向登記、請(qǐng)銷假等制度落實(shí)不夠，雖然科室均設(shè)立了去向牌，實(shí)行了指紋考勤，但部分干部職工沒有養(yǎng)成相應(yīng)的習(xí)慣，外出不向辦公室報(bào)備，請(qǐng)假不將假條交局辦公室備查，一旦遇到市委的明查暗訪，說(shuō)不清楚。另一方面，個(gè)別局屬單位紀(jì)律松散，上班時(shí)間單位沒幾個(gè)在崗人員，不在崗的也沒有相應(yīng)手續(xù)，很容易發(fā)生問題。二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。個(gè)別科室、單位，工作只想著解決現(xiàn)實(shí)存在的問題，沒有考慮問題存在的原因或者沒有對(duì)集中發(fā)生的問題采取相應(yīng)的措施。如：近期市紀(jì)委在對(duì)我局巡察“回頭看”反饋意見整改情況進(jìn)行督導(dǎo)時(shí)指出，我局雖然在房屋工程質(zhì)量問題投訴處理上下了不少功夫、做了不少工作，也解決了不少問題，但對(duì)投訴比較集中的問題和樓盤沒有進(jìn)行針對(duì)性的分析研究，對(duì)樓盤建設(shè)、施工單位沒有采取相應(yīng)措施，源頭治理仍然有待進(jìn)一步強(qiáng)化?！　。ㄈ┭膊臁盎仡^看”反饋意見整改力度不夠。2017年11月下旬開始，市委第四巡察組對(duì)我局進(jìn)行了巡察“回頭看”，提出了包括上輪巡察未整改到位的13項(xiàng)問題、本輪巡察發(fā)現(xiàn)的4項(xiàng)問題以及是市地產(chǎn)交易處存在的4項(xiàng)具體問題。近期，市紀(jì)委督導(dǎo)組對(duì)我們的整改情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，認(rèn)為我局盡管按要求制定了整改方案，但一些問題，特別是立行立改的問題，整改資料較少，落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行廉政約談的記錄存在應(yīng)付的情況；還有一些問題，方案中明確了整改時(shí)限，但整改進(jìn)展緩慢。雖然有紀(jì)檢監(jiān)察體制改革帶來(lái)的紀(jì)檢組、監(jiān)察室人員調(diào)整一直未到位的原因，但也反映出局黨組對(duì)整改工作關(guān)注度不夠，沒有及時(shí)督促開展整改工作，使巡察“回頭看”反饋意見整改未能起到推動(dòng)工作的效果?！　。ㄋ模┎糠止ぷ鞒蔀?018年重點(diǎn)治理內(nèi)容。四屆市紀(jì)委第三次全會(huì)明確的2018年重點(diǎn)工作任務(wù)中，其中之一就是要把工程建設(shè)質(zhì)量和招投標(biāo)市場(chǎng)問題作為今年查處的重點(diǎn)領(lǐng)域，作為新成立的監(jiān)察委的一項(xiàng)重要任務(wù)，開展集中專項(xiàng)治理，堅(jiān)決查處一批工程建設(shè)領(lǐng)域和招投標(biāo)市場(chǎng)的典型違紀(jì)違法案件，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)硬，打造人民滿意工程。作為工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)和工程質(zhì)量管理的重要部門之一，我們?cè)诖舜螌ｍ?xiàng)治理中不可避免會(huì)首當(dāng)其沖，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的審查。特別是一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目，如：小區(qū)房屋質(zhì)量、新建或改造道路的質(zhì)量，都將成為紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要切入點(diǎn)。除了工程質(zhì)量和招投標(biāo)外，我局負(fù)責(zé)的農(nóng)村危房改造工作也一直是紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督重點(diǎn)。我們既要積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門開展專項(xiàng)治理，又要將這些重點(diǎn)領(lǐng)域作為全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)?！　∫陨鲜俏揖秩鎻膰?yán)治黨主要存在的問題和面臨的形勢(shì)，需要全局上下引起高度重視?！　∪?、認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”　　針對(duì)我局在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題和面臨的形勢(shì)，2018年，局黨組班子、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位黨政班子一定要高度重視，更進(jìn)一步落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：　?。ㄒ唬﹫?jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神。組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，深刻理解和正確把握?qǐng)?jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)