做實普法依法治理-放大司法行政效應(yīng)(編輯修改稿)
2024-12-06 04:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展普法依法治理工作，顯然已難以奏效。 二、做好政治文明背景下的普法依法治理工作，履行使命 政治體制改革的大潮把司法行政機關(guān)推向了風(fēng)口浪尖。政治文明建設(shè)的帷幕已經(jīng)拉開，法治江蘇的鑼鼓也敲響了起來，而司法行政機關(guān)卻意外地發(fā)現(xiàn)，自己在這場大戲中竟成了指導(dǎo)青旦凈末丑的“導(dǎo)演”，承擔(dān)了一定的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能。由于司法行政機關(guān)自上世紀(jì)八十年代起就承擔(dān)了全民普法教育的主管職能，九十年代又承擔(dān)了依法治理的組織協(xié)調(diào)職能，又由于法治建設(shè)與政治文明是那樣密不可分，因此，在各地大都沒有專門設(shè)立政治文明指導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)的情況下，這項工作順理成章的落到了司法行政頭上。這對于司法行政機關(guān)來說既不是法定職能，又不是“三定”方案中所確定的職能，但卻是不能推卸的職能，而且必將成為投入精力和工作量最大的“第一職能”。這項工作落到司法行政身上，使我們每個人都感受到其巨大的壓力和沉重的分量。因為我們深知，作為政府內(nèi)的一個職能部門，既不具有指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局性工作的權(quán)限，也不具有這方面的能力；既沒有相應(yīng)的組織運作機構(gòu)和人員，也沒有相應(yīng)的措施和手段，幾乎是赤手空拳上戰(zhàn)場。而面對這一項全局性的、浩大的社會工程，司法行政機關(guān)的處境有些尷尬，“知不可為、又不能不為”。然而，我們也要看到我們承擔(dān)并推動這項工作也并非沒有優(yōu)勢和有利條件。 我們的優(yōu)勢和有利條件是： （1）政治文明建設(shè)目標(biāo)的提出，為依法治市（區(qū)縣）工作指明了方向。而司法行政機關(guān)在多年來堅持不懈地推進(jìn)地方依法治理工作中積累了豐富的經(jīng)驗，取得了令人注目的階段性成果，造就了一支善于工作，能打硬仗的隊伍，構(gòu)建了一個運作有效的工作網(wǎng)絡(luò)，為開展政治文明提供了一個層次較高的工作平臺。 （2）各級黨委、政府已經(jīng)按照黨中央的戰(zhàn)略決策，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，做出了三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的決策。有的市、區(qū)已成立了政治文明協(xié)調(diào)機構(gòu)，出臺了政治文明發(fā)展綱要，著手研究和實施政治體制改革一系措施，為司法行政在這項事業(yè)中發(fā)揮作用提供了領(lǐng)導(dǎo)支持和政策支持。 （3）人民群眾的民主法治意識的增強，要求有序政治參與的愿望也日益高漲。政治文明建設(shè)、基層民主政治建設(shè)順應(yīng)了～，為人民群眾當(dāng)家作主開拓了渠道和途徑，必然得到人民群眾
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