【文章內(nèi)容簡介】 弱，還債能力十分欠缺。長期下去，村級集體資金資產(chǎn)資源是屬于全體村民群眾的共同財富，但目前農(nóng)村三資的管理和處臵還有待進一步規(guī)范，加之少數(shù)地方村務不公開、理財不民主，必然導致干群之間心結(jié)加重，矛盾激化。三是惠農(nóng)政策落實問題。國家對農(nóng)村的基本政策由索取轉(zhuǎn)向反哺后，對農(nóng)民的補貼政策也越來越多。但由于種種原因，有的地方惠農(nóng)政策沒有得到很好的落實，很容易引起群眾不滿。四是農(nóng)民負擔問題。當前農(nóng)民負擔呈現(xiàn)由直接負擔轉(zhuǎn)為間接負擔、由卡內(nèi)負擔轉(zhuǎn)為卡外負擔、由收稅轉(zhuǎn)為收費、由普遍過重轉(zhuǎn)向局部地區(qū)及部分行業(yè)收費加重等四個特點，逐步化解這些矛盾，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，廣大農(nóng)經(jīng)干部和會計人員責無旁貸。　　維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，對我們來說,就是要圍繞中心抓維權，圍繞維權抓監(jiān)管，圍繞監(jiān)管抓制度。一是要建立健全農(nóng)村土地糾紛調(diào)解仲裁體系，維護農(nóng)民的土地權益。經(jīng)驗表明，土地糾紛的絕大部分靠調(diào)解，一小部分靠仲裁，極少數(shù)靠訴訟。目前，按照《仲裁法》建立健全民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解、縣級仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系的要求，我縣土地糾紛調(diào)解仲裁體系建設已有初步成效。但要達到縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、真正發(fā)揮作用，還有待努力。二是要加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。當前在農(nóng)民負擔管理上，要突出兩大重點、堅持兩大舉措。突出兩大重點即：惠農(nóng)政策落實和一事一議籌資籌勞。要搞好對糧補等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村土地征占補償政策落實的監(jiān)督，確保農(nóng)民利益不受侵犯。要加強對一事一議籌資籌勞的審批把關以及收取、使用情況的監(jiān)督管理和財政獎補資金的審計檢查，防止一事一議成為加重農(nóng)民負擔的口子，保證村內(nèi)公益事業(yè)的正常有序開展。堅持兩大舉措即執(zhí)法檢查和重點監(jiān)控。深入開展專項治理,嚴格查處農(nóng)民建房亂收費、中小學亂收費、向村級組織亂攤派以及抵扣挪用、套取惠農(nóng)補貼資金等問題，切實維護農(nóng)民權益和集體利益，維護農(nóng)村稅費改革成果。同時，進一步嚴格規(guī)范農(nóng)村公益事業(yè)一事一議籌資籌勞，三是要深入開展農(nóng)村經(jīng)濟審計工作。今年我們?nèi)詫㈤_展對移民安臵村、有關財務管理重點村進行剖析式審計。通過審計，查處少數(shù)村干部獨斷專行，貪污、挪用、揮霍浪費集體資金，在資產(chǎn)、資源的處臵中搞暗箱操作、以權謀私，造成集體資產(chǎn)流失、村級不良債務蔓延等違紀違規(guī)行為，促進全縣農(nóng)村三資管理的規(guī)范運行，確保農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展?！　?二)加強農(nóng)經(jīng)隊伍建設，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟的推進器作用　　農(nóng)村經(jīng)濟是整個國民經(jīng)濟的基礎，是縣域經(jīng)濟的重要組成部分，加快其發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村的客觀要求。在新的形勢下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，就是要大力發(fā)展農(nóng)村先進生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。農(nóng)經(jīng)部門在這方面的功能，就是通過調(diào)整生產(chǎn)關系，推動生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。通過提高農(nóng)民的組織化程度，促進生產(chǎn)與市場的有效對接。主要工作包括三個方面：　　一是全面落實農(nóng)村政策，充分調(diào)動農(nóng)民參與和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。要調(diào)動農(nóng)民參與生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的積極性，就必須全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，只有黨在農(nóng)村的各項政策得到了真正貫徹落實，農(nóng)民的積極性才能充分調(diào)動起來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展才會有原動力。長期以來，農(nóng)經(jīng)干部和農(nóng)村會計工作的直接對象就是廣大農(nóng)民群眾，而且通過貫徹落實黨在農(nóng)村的各項政策，有效地維護了絕大多數(shù)農(nóng)民的合法權益，得到了廣大農(nóng)民的信任。因此，搞好我們的本職，就是抓農(nóng)村方針政策的貫徹落實，抓人的積極性的調(diào)動和發(fā)揮，抓生產(chǎn)發(fā)展的原動力。同時，在生產(chǎn)發(fā)展的基礎上，幫助農(nóng)民搞好經(jīng)濟核算，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，實現(xiàn)增產(chǎn)增效。挖掘勞動力資源，增加農(nóng)民的收入等等，這些同樣也是我們的職責所在。只有增加了農(nóng)民收入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有后勁，農(nóng)民生活才會殷實，才能真正實現(xiàn)生活寬裕的目標。　　二是大力推動農(nóng)村土地經(jīng)營權規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進適度規(guī)模經(jīng)營。沒有土地流轉(zhuǎn)，就沒有規(guī)模經(jīng)營。沒有規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、現(xiàn)代化就難以實現(xiàn)。目前，我縣土地流轉(zhuǎn)率低于全市平均水平，今后我們要加大引導和支持力度，積極推進土地流轉(zhuǎn)服務平臺建設，為農(nóng)民自愿、依法、有序流轉(zhuǎn)承包土地提供規(guī)范管理和有效服務。積極引導土地資源向種田能手集中，生產(chǎn)資料向經(jīng)營能手優(yōu)化組合，以提高土地生產(chǎn)效益，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開辟空間。　　三是積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，促進生產(chǎn)與市場有效對接。農(nóng)民專業(yè)合作社是隨著農(nóng)村改革深入、市場經(jīng)濟發(fā)展應運而生的一種新型的互助合作組織，是促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭很好，下一步將大力推進合作社規(guī)范完化建設，形式多樣地開展示范社建設行動，做好依法引導、扶持和服務，把合作社辦成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的骨干力量，辦成建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍，辦成組織農(nóng)民闖市場的排頭兵，為健身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進社會和諧、實現(xiàn)農(nóng)民增收做出更大的貢獻?！　?三)加強農(nóng)經(jīng)隊伍建設，充分發(fā)揮深化改革的主力軍作用　　我國總體上已進入深化改革，加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵時期。完善和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機制，為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供體制支撐和制度保障就是當前我們農(nóng)經(jīng)工作的著力點。　　我縣正在積極推行的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展以及農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度創(chuàng)新新試點工作就是農(nóng)村制度建設和農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容，對理順農(nóng)村經(jīng)濟關系，促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義?！　∞r(nóng)村產(chǎn)權制度創(chuàng)新是進一步理順農(nóng)村經(jīng)濟關系的迫切要求。整個工作按照三步設想循序推進，即：明晰產(chǎn)權，建立機構。盤活資產(chǎn)，推動發(fā)展。城鄉(xiāng)一體，共同富裕。簡單地說，就是從盤活資產(chǎn)入手，通過建立股份合作社，利用一系列的后續(xù)政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，把村民變市民(股民)，把農(nóng)村變城鎮(zhèn)，解決統(tǒng)一戶籍、統(tǒng)一社會管理、統(tǒng)一公共服務及村民的醫(yī)療、社保等方面的問題，使三村完全融入城市。省委省政府提出，我省要用5年時間全部完成三村試點工作目標。通過試點初步建立起與市場經(jīng)濟體制相適應、科學合理的農(nóng)村產(chǎn)權制度，進一步理順農(nóng)村經(jīng)濟關系，促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。按照省、市統(tǒng)一部署，我縣已從20xx年開始開展了三村產(chǎn)權制度創(chuàng)新試點工作，在城關鎮(zhèn)先后啟動了五個村，取得了初步成效，為今后爭取國家和省里有關政策支持、促進本地經(jīng)濟發(fā)展打下了基礎。今年我們將有計劃有步驟地進一步擴大試點，確保35年內(nèi)全縣所有符合條件的村(社區(qū))全部按照要求完成任務?！　∪?、充分認識開展會計培訓工作的重要意義，切實增強學習的自覺性和主動性　　培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人員是搞好農(nóng)經(jīng)管理工作的關鍵。農(nóng)村會計