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正文內(nèi)容

20xx年關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案范文(編輯修改稿)

2024-12-05 23:11 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 同步設計施工給水、排水、電力、通信、綠化等基礎設施或預留管線埋設空間。充分利用本地資源,因地制宜選擇混凝土、瀝青、磚石、卵石等路面材料,鼓勵根據(jù)地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和風俗習慣等進行生態(tài)化鋪裝。引導歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、美麗宜居村莊等特色村莊在道路硬化建設時突出地方特色,采用地方建筑元素,保護和延續(xù)村落風貌。到20XX年,全省農(nóng)村基本實現(xiàn)村內(nèi)道路“戶戶通”?!  =Y(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實施和管理,集中清理私搭亂建、亂堆亂放、電氣線路私拉亂接等現(xiàn)象,拆除廢舊棚房。整治農(nóng)村閑置廢棄房屋,通過發(fā)展精品民宿、集體公共用房等多種方式盤活、處置和利用。引導村莊適度建設小廣場等公共活動場所,嚴禁脫離農(nóng)村實際,建設大公園、大廣場、大牌坊等形象工程。開展美麗庭院創(chuàng)建活動,引導農(nóng)戶整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品,促進庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適?!  8鶕?jù)村莊區(qū)位特點、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎等,充分利用村邊荒山、荒地、荒灘等閑置土地,以鄉(xiāng)土樹種為主,合理推進“鄉(xiāng)村林場”、環(huán)村林建設,組織開展植樹造林、濕地恢復等活動,加強街道、庭院、公共場所及“四旁”綠化,建設綠色生態(tài)村莊,到20XX年,全省鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達到30%。推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設備,科學設置照明設施間距,在村莊主要街道兩側(cè)和文化廣場、學校、村民中心等重要場所安裝照明設施,提高村莊公共照明使用效率?! ?。深入開展愛國衛(wèi)生運動,積極創(chuàng)建一批衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村,發(fā)揮典型示范作用,提高農(nóng)民群眾健康衛(wèi)生水平。到20XX年,各市的國家級衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例均達到8%以上,省級衛(wèi)生村比例達到30%以上。  。加大歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護力度,建立省級傳統(tǒng)村落名錄,把有重要保護價值的村落全部納入名錄管理,建立傳統(tǒng)村落警示和退出機制。編制村莊保護發(fā)展規(guī)劃,加強對古居、古井、古樹、古橋、匾額等歷史文化要素的保護利用,注重注入旅游元素,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。弘揚傳統(tǒng)紅色文化、農(nóng)耕文化,加大傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、民間傳說、民俗、地名文化、傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承,延續(xù)村莊傳統(tǒng)文脈。開展鄉(xiāng)村風貌建設提升行動,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點,編制鄉(xiāng)村風貌整體設計和鄉(xiāng)村風貌建設技術(shù)導則,塑造齊魯特色鄉(xiāng)村風貌。借鑒沂蒙特色民居經(jīng)驗做法,開展田園建筑示范,引導建筑師下鄉(xiāng)開展農(nóng)房設計指導,做好農(nóng)村工匠培訓和管理,推動建設一批富有鄉(xiāng)村氣息的田園建筑。推進農(nóng)房抗震設防和節(jié)能環(huán)保建設,引導村民采用新技術(shù)、新材料建設綠色民居?! 。ㄎ澹┘訌姶迩f規(guī)劃管理。20XX年,全省縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋,2000個省扶貧工作重點村編制完成村莊規(guī)劃;到20XX年,全省村莊規(guī)劃覆蓋率達到100%?!  M菩卸嘁?guī)合一,統(tǒng)籌銜接縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等,全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編。優(yōu)化村莊功能布局,突出實用性,符合農(nóng)村實際、滿足農(nóng)民需要、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,明確人居環(huán)境整治重點,做到農(nóng)房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理布局?! ?。推行政府組織領導、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導、農(nóng)民參與的村莊規(guī)劃編制機制。通過探索建立駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度、選派規(guī)劃設計專業(yè)技術(shù)人員等方式,強化村莊規(guī)劃指導,有效解決基層人才短缺、技術(shù)力量薄弱的短板。突出村委會和村民在規(guī)劃編制中的主體作用,建立村民廣泛參與機制,讓村民參與規(guī)劃、了解規(guī)劃、熟悉規(guī)劃、認同規(guī)劃,實現(xiàn)村民對規(guī)劃要求的自我約束和自我管理。  。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,將村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容納入村規(guī)民約。強化規(guī)劃實施,規(guī)劃一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行,不得隨意更改;確需調(diào)整修改的,必須依照規(guī)定程序,報原批準機關(guān)批準。加大規(guī)劃實施檢查力度,對違反規(guī)劃的行為,按規(guī)定追究相關(guān)部門和人員責任。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構(gòu)和人員,加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和違法建設查處機制?! 。┩晟平ㄔO和管護機制。明確各級黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責任,明確運行資金來源,穩(wěn)定運行隊伍,建立日常管理制度,初步構(gòu)建起有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制?!  R岳么俦Wo,鼓勵采取市場化運作手段,支持環(huán)保設備生產(chǎn)企業(yè)、第三方環(huán)保服務公司、旅游開發(fā)公司等市場主體,通過“認養(yǎng)、托管、建養(yǎng)一體”等模式開展后期管護,有條件的農(nóng)村新型社區(qū)及經(jīng)濟強村,可以探索建立物業(yè)公司。探索建立“建設運營一體、區(qū)域連片治理”的農(nóng)村基礎設施建設運行模式,以縣為單位劃分片區(qū),項目統(tǒng)一打包,吸引社會資本參與。鼓勵有條件的地方推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設基礎設施,實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、共建共享。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序,支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目,降低建設成本?! ?。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務績效評價考核機制,保障設施可持續(xù)運轉(zhuǎn)。完善村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補機制,探索建立農(nóng)村垃圾污水治理農(nóng)戶付費制度,健全財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。將農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施運行納入環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,并委托第三方通過電話調(diào)查、實地暗訪等形式進行監(jiān)管??h鄉(xiāng)加大督導檢查和技術(shù)支持,村級擔負監(jiān)管主體責任,依托村務監(jiān)督委員會加強對農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施運行維護的全過程監(jiān)督。圍繞村莊基礎設施的規(guī)劃、建設、管理、運營、維護等主要環(huán)節(jié),組織開展專業(yè)化培
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