【文章內(nèi)容簡介】 安全第一、預(yù)防為主”的思想和企業(yè)是安全主體的觀念，認(rèn)真貫徹國—家—安—全管理法規(guī)、規(guī)章，落實(shí)省廳下發(fā)的《廣東省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等七個安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，正確處理安全與效益的關(guān)系，嚴(yán)禁駕駛員無證駕駛、疲勞駕駛、超時駕駛，嚴(yán)禁超速、超載。要監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站采取措施，夜間行駛避開禁行路段。要建立健全和嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，各級交通主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要與企業(yè)、司機(jī)簽訂安全責(zé)任書，明確各自的安全責(zé)任，消除安全隱患，避免重、特大事故的發(fā)生。 要落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)督檢查工作，履行“三關(guān)一監(jiān)督”的管理職責(zé)。各級交通主管部門和公路、航道部門要在春運(yùn)前，對本轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站、碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、車船、公路、航道組織一次安全大檢查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施和防控傳染性疾病的措施，提早制定和演練應(yīng)急預(yù)案，對安全措施落實(shí)不到位、存在隱患的要責(zé)令整改，對存在嚴(yán)重安全隱患的，要停業(yè)整頓，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。要按照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把參加春運(yùn)的企業(yè)資質(zhì)、車船技術(shù)的審查關(guān)，嚴(yán)格按照規(guī)定要求發(fā)放春運(yùn)證。對安全事故隱患整改驗(yàn)收不合格的企業(yè)和發(fā)生重特大安全事故整改驗(yàn)收不合格的企業(yè)不能核發(fā)加班、包車春運(yùn)證；凡技術(shù)性能不合格、安全無保障的車船、私自改裝車、違規(guī)臥鋪客車和臥鋪設(shè)置不合理堵塞應(yīng)急通道的客車不能發(fā)放春運(yùn)證；對去年春運(yùn)中發(fā)生重、特大責(zé)任事故的包車企業(yè)和安全制度落實(shí)不好或存在安全隱患的企業(yè)堅決不核發(fā)—春運(yùn)包車證。各運(yùn)輸企業(yè)要在春運(yùn)前對所有參加春運(yùn)的車船及消防救生設(shè)施進(jìn)行全面的技術(shù)檢查，確保車船技術(shù)狀況良好。要督促客運(yùn)企業(yè)車輛、危險品運(yùn)輸車輛盡快安裝GPS和行車記錄儀，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控。在有條件的中途路段設(shè)置客車休息點(diǎn)和救援服務(wù)點(diǎn)，對車輛技術(shù)狀況進(jìn)行登記檢查，更換駕駛員，保證駕駛員休息，解決疲勞駕駛問題。 要針對農(nóng)村客運(yùn)、超長途客運(yùn)和包車客運(yùn)等春運(yùn)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施。各級交通主管部門要加大對農(nóng)村非法營運(yùn)車輛的打擊力度，嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)及其它不符合規(guī)定的車輛參加春運(yùn)，確保農(nóng)民群眾出行安全；要針對往年春運(yùn)期間包車安全事故多發(fā)的問題，切實(shí)加強(qiáng)對包車運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理，督促包車企業(yè)落實(shí)車輛安全例檢制度和駕駛員監(jiān)管制度。 要加強(qiáng)水路運(yùn)輸和渡運(yùn)安全管理。各級交通主管部門要協(xié)同海事局及其屬下單位，加強(qiáng)船舶、渡船安全檢查，對不符合安全營運(yùn)條件的船舶、渡船，要限期整改，整改不合格的，要責(zé)令其退出營運(yùn)或停止渡運(yùn)；對沒有配備夜航設(shè)備的高速客輪，嚴(yán)禁夜航；節(jié)日期間港口碼頭，嚴(yán)禁一類危險品裝卸作業(yè)。要積極配合當(dāng)?shù)卣?、海事等部門，切實(shí)加強(qiáng)庫區(qū)、陸島、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船的安全管理，嚴(yán)禁超載、濫載，嚴(yán)禁在惡劣水況和氣象條件下從事渡運(yùn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運(yùn)安全。省瓊州海峽辦要抓好在緊急情況下疏客、疏車的各項(xiàng)措施，并要會同海事局等部門，維護(hù)港口渡運(yùn)秩序，嚴(yán)把船舶營運(yùn)、開航條件，嚴(yán)禁混裝、夾帶危險品和三超車輛上船，加強(qiáng)對滾裝船車輛及車載貨物的加固綁扎情況的安全檢查，對不符合要求的不準(zhǔn)放行，防止重大事故的發(fā)生，要在湛江市交通局的配合下，進(jìn)一步完善和演練瓊州海峽應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。 要加強(qiáng)客運(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)的源頭管理。各級交通主管部門要督促客運(yùn)站嚴(yán)格按照客車、客船的載客定額發(fā)售客票和實(shí)行進(jìn)出站例檢制度，嚴(yán)禁車船超載出站（港），對違反規(guī)定的客運(yùn)站、超載客車和客船的駕駛員及其所屬企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，各客運(yùn)站要組織專門人員對旅客托運(yùn)和隨身攜帶的行李認(rèn)真檢查，一、二級站和有條件的其它客運(yùn)站要安裝安檢機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對“三品”的查堵工作。同時，要積極配合公安部門，認(rèn)真做好防火、防爆工作，維護(hù)站場秩序，消除站內(nèi)安全隱患。要提早制定和演練旅客滯留疏運(yùn)、安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，提高防范和抵御安全事故的能力。 （三）著力加強(qiáng)公路、航道養(yǎng)護(hù)管理，確保運(yùn)輸暢通 各級公路航道部門要抓好公路航道的養(yǎng)護(hù)和施工管理工作。春運(yùn)前能完工的路段，要搶時間抓緊施工，盡快交付使用；對因不能在春運(yùn)前完工而影響春運(yùn)的，要停止施工，清理路障；對有可能影響春運(yùn)的，要提前修復(fù)，保障完好暢通；對可能有霜凍、積雪的路面，要制定防凍措施，備足必要的物資、器材，確保公路的安全暢通；要及早對全省道路航道標(biāo)志、標(biāo)線、危橋和危險路段進(jìn)行檢查，對可能影響春運(yùn)行車安全的，應(yīng)及時完善和規(guī)范。韶關(guān)市公路局、京珠北高速公路有限公司要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，進(jìn)一步完善包括預(yù)防路面結(jié)冰、坪乳線分流和與107國道聯(lián)動的春運(yùn)公路保暢通方案，萬一京珠北高速公路和坪乳線公路出現(xiàn)長時間、大批量車輛堵塞時，要本著以人為本的精神，為堵塞車輛上的人員提供必要的后勤保障服務(wù)。公路路政部門要組織力量打擊各種侵占、損壞公路及公路附屬設(shè)施的違法行為，并做好與運(yùn)政部門的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對高速公路沿線，特別是高速公路匝道口的巡查力度，嚴(yán)厲打擊車輛在高速公路上下客的行為，對有關(guān)違法車輛要及時移交當(dāng)?shù)毓?、運(yùn)政部門進(jìn)行處理，并做好在高速公路上等車旅客的教育和疏導(dǎo)工作；盛市公路部門在春運(yùn)開始前，對可能影響暢通的施工路段，除采取必要的安全管理措施外，還應(yīng)提前向社會告知，并提供可選擇繞道的公路線路信息，春運(yùn)期間還應(yīng)通過多種方式，及時向社會發(fā)布公路路況動態(tài)信息。 各公路收費(fèi)站（特別是高速公路主線收費(fèi)站）的業(yè)主單位要針對去年春運(yùn)高峰期部分公路收費(fèi)站出現(xiàn)嚴(yán)重堵車的問題，采取措施保障收費(fèi)設(shè)施正常運(yùn)作，增加人手，開足通道，縮短收費(fèi)時間，采用復(fù)式收費(fèi)等辦法，限度地提高車