鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)與鎮(zhèn)合村并組工作經(jīng)驗(yàn)工作總結(jié)匯編(編輯修改稿)
2024-11-26 00:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人（兼任村民小組長的103人），專職村民小組長45人。今年九月份以來，我鎮(zhèn)按照縣委指示精神，在深入調(diào)查研究、精心策劃方案的基礎(chǔ)上，規(guī)范程序，依法操作，穩(wěn)步實(shí)施，快速推進(jìn)，于9月20日至24日僅用一周時(shí)間，基本完成了合并工作任務(wù)，在深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革上邁出了新的步伐。一、主要成效（一）實(shí)現(xiàn)了大村大組的科學(xué)合理設(shè)置。合并后，全鎮(zhèn)行政村由30個(gè)減少為14個(gè)，精減53%，村平人口由1459人上升到3126人；村民小組由148個(gè)減少為75個(gè)，精簡49%，組平人口由295人上升到583人。（二）實(shí)現(xiàn)了減人減事減支減負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。合并后，全鎮(zhèn)村組干部總數(shù)由181人減少為90人，%，其中村干部人數(shù)由136人減少為76人，%，專職村民小組長由45人減少為14人，精減69%。按我鎮(zhèn)現(xiàn)行村組干部工資標(biāo)準(zhǔn)測算，每年可減少二分之一的工資支出，僅此一項(xiàng)，可以減少開支28萬元， 元。（三）實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。在村組合并、干部交接過程中，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一起違法亂紀(jì)事件，未出現(xiàn)一起群眾不滿集體上訪事件，未出現(xiàn)一起干部鬧情緒尋釁滋事事件，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)合并、平穩(wěn)交接，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作照常運(yùn)轉(zhuǎn)、順利進(jìn)行。二、基本作法（一）把思想搞通。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。合村并組是一項(xiàng)大的改革措施，關(guān)系到村組干部的進(jìn)退去留，關(guān)系到廣大群眾的根本利益，把上下左右的思想搞通是關(guān)鍵。通過調(diào)查研究，我們掌握到干部群眾在合村并組上存在“四怕”：一是鎮(zhèn)里怕“出亂子”，擔(dān)心影響穩(wěn)定、自找麻煩；二是村里怕“合豆子”，擔(dān)心債務(wù)均攤、收入平調(diào)，就象不分青紅皂白地把紅豆、綠豆、黃豆合在一起“一鍋煮”；三是村組干部怕“丟位子”，擔(dān)心丟掉了個(gè)人的政治前途和經(jīng)濟(jì)利益；四是群眾怕“翻餅子”，擔(dān)心走過場、合不長，變來變?nèi)ハ拐垓v。為了統(tǒng)一思想，打消顧慮，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，爭取廣大群眾的熱情支持，我們針對“四怕”，著重做到“四個(gè)講明”：講明“六大需要”。合村并組一是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的需要；二是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的需要；三是進(jìn)一步解放農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的需要；四是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要；五是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的需要；六是建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效機(jī)制的需要。講明合村并組的“五大好處”。一是減了事；二是減了人；三是減少開支；四是減輕負(fù)擔(dān)；五是大村大組更有能力集中力量辦大事。五大好處歸結(jié)起來就是“四減一集中”。講明鎮(zhèn)黨委、政府明確規(guī)定的“六個(gè)不變”。一是合并后農(nóng)戶今年的稅改負(fù)擔(dān)卡標(biāo)準(zhǔn)不變；二是農(nóng)戶責(zé)任田經(jīng)營權(quán)和原村組簽訂的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同不變；三是原已鎖定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變；四是合村后不再任職的村干部今年全年的工資待遇不變；五是政府及部門原確定扶持款物的對象不變；六是鎮(zhèn)聯(lián)村干部本年度確定的崗位責(zé)任制考核目標(biāo)不變。講明干部安排原則。一是新合并村村組干部全部在各村現(xiàn)任干部中擇優(yōu)選用；二是各村現(xiàn)任“一把手”除特殊情況外，均在新合并村“兩委”班子中安排適當(dāng)工作。（二）把政策搞準(zhǔn)。政策和策略是黨的生命。合村并組政策性強(qiáng)，稍有不慎，就會(huì)“踩紅線”，因此，我們特別注重把政策搞準(zhǔn)。把村組合并的法定程序搞準(zhǔn)。《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村民委員會(huì)的設(shè)立、撤消、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。該法還規(guī)定，召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上的村民過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。在這些規(guī)定中，最關(guān)鍵點(diǎn)在于召開村民會(huì)議表決通過；
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