【文章內(nèi)容簡介】 單位、干部思想不解放，或者習(xí)慣性思維很濃，總是跳不出遂昌看遂昌，發(fā)展遂昌，造成工作局面打不開。下一步，圍繞高速公路經(jīng)濟時代到來，要立足于大氣進取，在經(jīng)濟工作領(lǐng)域，必須突破五個方面的思想障礙：一是突破狹隘的經(jīng)濟工作理念。（1）立足于統(tǒng)籌推進。新形勢下的經(jīng)濟工作越來越綜合化、項目化，越來越具開放性，一些部門、同志往往習(xí)慣于單打一的簡單狹隘思維、做法，只知其一，不知其二，或者只見樹木，不見森林，缺少從問題的全局、整體、根源、實質(zhì)和長遠的可持續(xù)發(fā)展上去分析，把握經(jīng)濟工作要本領(lǐng)、水平、能力，調(diào)查研究不深入，思維創(chuàng)新能力差，思考問題不全面、不深刻，缺少辯證、科學(xué)思維，工作抓不到點子上，因此，要立足于統(tǒng)籌推進：①立足于一、二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌。不能就一產(chǎn)來抓一產(chǎn)，新二產(chǎn)來抓二產(chǎn)，縣域經(jīng)濟是個有機整體，必須堅持以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)；以工業(yè)化、城市化推進來帶動三產(chǎn)，以三產(chǎn)發(fā)展來支撐、促進工業(yè)化、城市化；通過加快工業(yè)化、三產(chǎn)發(fā)展，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。②立足于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。③要立足當(dāng)前，長遠統(tǒng)籌。既要重視保持當(dāng)年GDP增長，又要培育潛力后勁，如發(fā)展旅游業(yè)、塑造區(qū)域特色，提升競爭力，培育品牌等。④要立足于工業(yè)化、城市化統(tǒng)籌。如強園興鎮(zhèn)、鎮(zhèn)園互動發(fā)展，一園多區(qū)發(fā)展工業(yè)。⑤要立足于表象與實質(zhì)、一般與重點的統(tǒng)籌。抓工作要善于透過現(xiàn)象把握本質(zhì)。如實施招商引資一號工程，進一步壯大工業(yè)規(guī)模，培育發(fā)展中小企業(yè)，進而優(yōu)化我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。（2）立足于經(jīng)濟工作項目化。項目建設(shè)是推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點，縣域經(jīng)濟說到底是項目經(jīng)濟。在一個縣，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，可以說就是以成功的、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目為中心，項目就是人、財、物的聚集點，是爭取上級政策扶持的平臺和載體，不論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)，還是第三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展，都必須以項目為載體。只有抓住了項目，才能有效地提高經(jīng)濟工作的組織化程度。抓住了項目，就是抓住了經(jīng)濟工作的要害和關(guān)鍵。能不能抓好項目，體現(xiàn)了一個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人有沒有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平、本領(lǐng)。二是突破狹隘的產(chǎn)業(yè)培育理念。堅持強工展業(yè)：A、要注重拓展工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)門類，不能再走高投入、高消耗、高污染，只在一段時期帶來高產(chǎn)出的路子。B、在重視工業(yè)的同時，重視發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)門類，如旅游業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，文化產(chǎn)業(yè)等。C、立足于競爭力的提升，培育特色，尋找定位。（如金屬制品—建筑五金；竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展—竹炭產(chǎn)業(yè)基地；其他則宜工則工、宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜水興水、宜旅興旅。）三是突破狹隘的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間理念。要堅持一園多區(qū)多點，一園即工業(yè)園區(qū)，多區(qū)即多個工業(yè)集聚區(qū)，強園興鎮(zhèn)，多點即多個資源開發(fā)點，如旅游業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)，小水電業(yè)的開發(fā)等。四是突破狹隘的城市發(fā)展空間理念。突破“山溝溝”思維，堅持東拓西進，拉開框架；立足于三個組團來規(guī)劃、謀篇布局，不能只局限于西城區(qū)，螺絲殼里做道場。五是突破狹隘的資源開發(fā)利用理念。要立足于將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟優(yōu)勢，立足于提升競爭力、可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ龊觅Y源開發(fā)利用文章。A塑造品牌，如湯顯祖文化、礦山公園、森林公園、地質(zhì)公園、中國建筑五金產(chǎn)業(yè)基地，中國竹炭基地等；B資源開發(fā)不能殺雞取卵，注重長遠，可持續(xù)發(fā)展。要處理好小水電開發(fā)與旅游業(yè)開發(fā)的關(guān)系等。為什么要把這個問題說得那么多、那么透？因為這些方面的習(xí)慣性思維不突破，理念不創(chuàng)新，項目就出不來。從某種程度上來講，項目是解放思想的結(jié)果！其次，要善于思考，敢于跑項目、爭項目。要積極主動地與省市有關(guān)部門做好溝通銜接，做到“跑省進廳，跑部進京”，積極爭取上級的項目、資金支持。在爭取上級支持方面特別要注意工作方法和工作套路，這是關(guān)鍵，思想要真正放開一點，只有舍得投入，才能有產(chǎn)出。今年我縣安排了部門相應(yīng)的工作經(jīng)費，也制定了向上級爭取項目、資金的激勵政策，對爭取或引進項目、資金的單位，給予一定的獎勵，對有突出貢獻的將給予重獎，并把跑項目、爭資金作為衡量工作政績的重要依據(jù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極行動，在爭取項目上都有所作為。 規(guī)范管理，狠抓項目前期工作。項目前期工作是抓好重大項目的基礎(chǔ)和前提，而項目前期工作一直是我縣項目推進過程中的一個薄弱環(huán)節(jié)，因此，我們要牢固樹立“前期就是投資，前期滯后就是投資滯后、發(fā)展滯后”的理念，切實加強項目前期工作，力求實現(xiàn)項目前期工作的新突破。項目推進過程中，70—80%的工作時在前期，資金前期、技術(shù)論證前期、土地政策處理前期、立項報批前期，等等。為保證項目前期工作的順利推進，今年縣財政安排了200萬元的項目前期經(jīng)費，專用于項目前期工作。一要加強重大項目前瞻性研究儲備。要針對已經(jīng)編制完成的“十一五”各專項規(guī)劃，進一步地深化研究，挖掘、包裝出一批對我縣經(jīng)濟發(fā)展帶動力強的重大項目，進行前瞻性研究，并啟動項目前期、資金前期和政策前期工作，形成重大建設(shè)項目“竣工一批、啟動一批、儲備一批”的滾動機制。二要加強前期項目提出機制研究。前期項目的提出，要注重與相關(guān)規(guī)劃的銜接，把土地、城市、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護等規(guī)劃有機統(tǒng)一起來，達到科學(xué)、合理、可操作的要求，特別是基礎(chǔ)設(shè)施新建項目，要做到項目立項、拆遷安置、資金來源三落實。三要加強對重大建設(shè)項目前期工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。建立項目前期工作管理機構(gòu)，建立健全項目前期工作責(zé)任制和定期協(xié)調(diào)督促檢查等制度，切實做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作班子到位、前期經(jīng)費到位、任務(wù)分解到位，確保項目前期工作的順利推進。分管、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，不要光注重到建設(shè)工地走走看看，參加開工典禮，而要更多關(guān)注前期工作，加強協(xié)調(diào)，加快進度，促進項目早日落地開工。 破解難