【文章內(nèi)容簡介】 ”工作為主抓手，進(jìn)一步弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，集中解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)把黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)振興發(fā)展提速提質(zhì)提效的強(qiáng)大力量，為全面深化改革、全面振興發(fā)展、全面建成小康，建設(shè)“富裕、和諧、綠色、平安”新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。（二）總體要求把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終，把從嚴(yán)要求、上下聯(lián)動(dòng)、解決問題貫穿始終，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，注重建立長效機(jī)制，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動(dòng)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)健康深入開展。以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。以補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三、準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的基本原則和重點(diǎn)任務(wù)（一）基本原則堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級做給一級看、一級帶著一級干，一級抓一級、層層抓落實(shí)。堅(jiān)持批評與自我批評。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，勇于解剖自己，善意幫助別人，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)。注重敞開大門，發(fā)揮群眾積極性，全過程發(fā)動(dòng)群眾參與，整個(gè)活動(dòng)置于群眾監(jiān)督之下，充分聽取吸納群眾意見建議，使活動(dòng)更加貼近群眾、貼近實(shí)際。堅(jiān)持分類指導(dǎo)。重點(diǎn)在活動(dòng)對象、環(huán)節(jié)方法和解決突出問題上實(shí)施分類指導(dǎo)，針對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村、社區(qū)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他基層組織，執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位、服務(wù)行業(yè)的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。堅(jiān)持銜接帶動(dòng)。堅(jiān)持以上帶下、以下促上，上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)。把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)貫穿始終，使各環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。（二）重點(diǎn)任務(wù)通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦解決“四風(fēng)”問題，注重解決實(shí)際問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。1．解決“四風(fēng)”突出問題。（1）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決宗旨意識(shí)淡薄、不關(guān)心群眾冷暖，脫離群眾、疏遠(yuǎn)群眾，在位不在崗、責(zé)任心不強(qiáng)，遇到矛盾問題繞著走，工作方式簡單粗暴，弄虛作假、欺上瞞下，落實(shí)惠民政策縮水走樣、與民爭利等問題。（2）鎮(zhèn)直各單位重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取，庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”，得過且過、玩風(fēng)盛行，心浮氣躁、追名逐利等問題。（3）鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管站辦所和便民服務(wù)窗口重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、“吃拿卡要”，執(zhí)法不公，搞選擇性、隨意性執(zhí)法，收受“紅包”、公款送禮，出工不出力、“懶政”現(xiàn)象突出等問題。（4）村、社區(qū)等基層組織主要解決軟弱無力，服務(wù)群眾的意識(shí)和能力不強(qiáng)，辦事不公開、不公平、不公正等問題。（5）普通黨員重點(diǎn)解決黨性意識(shí)不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不夠、群眾觀念淡薄、致富帶富能力偏弱等問題。2．解決關(guān)系群眾切身利益的問題。堅(jiān)持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)民生政策，解決群眾教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房等方面的基本民生問題，解決生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法、征地拆遷等方面損害群眾利益的問題，解決全面深化改革過程中群眾關(guān)切的問題，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，解決與民爭利的問題。特別是加大實(shí)施農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、義務(wù)教育學(xué)校設(shè)施等“三送”急需的民生工程的力度，解決短時(shí)間內(nèi)大項(xiàng)目靠不上、基層組織經(jīng)濟(jì)薄弱顧不上、群眾自籌錢不夠，群眾又反映強(qiáng)烈的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施問題。暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠，增強(qiáng)安全感、提高滿意度，切身感受到社會(huì)公平正義。3．解決基層組織服務(wù)能力不強(qiáng)的問題。推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，實(shí)施基層黨建工作提升工程，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。實(shí)施村、社區(qū)黨組織任期目標(biāo)責(zé)任制，全面推行村黨支部書記分類管理①，建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊(duì)伍，組織帶領(lǐng)廣大黨員、干部為群眾提供更多更好服務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)、村、社區(qū)便民服務(wù)工作，建立和完善便民服務(wù)中心（站、點(diǎn)），完善群眾事務(wù)“三代”機(jī)制②、“五進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)③，拓展干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾方式。在村、社區(qū)進(jìn)一步完善“六民”工作制④，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)村級組織活動(dòng)場所“十有”⑤規(guī)范化建設(shè)，建立健全“和諧社區(qū)126”⑥和非公有制企業(yè)“一會(huì)四崗”⑦黨群共建工作機(jī)制，以“黨組織+合作社+黨員創(chuàng)業(yè)孵化基地”⑧為載體，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提升服務(wù)群眾的功能和水平。健全服務(wù)保障體系，建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度，落實(shí)關(guān)愛基層干部政策，提高基層干部待遇，改善基層干部辦公用房，推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜。堅(jiān)持和完善以“三送”為抓手的干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾“雙向全覆蓋”常態(tài)化工作制度，進(jìn)一步完善“民情家訪”、“先鋒創(chuàng)績”⑨等制度，建立黨員“志愿服務(wù)”制度，推動(dòng)黨員八小時(shí)之內(nèi)立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、八小時(shí)之外就近就便服務(wù)群眾。四、對象范圍、時(shí)間安排和方法步驟（一）對象范圍。教育實(shí)踐活動(dòng)在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位和基層組織全體黨員中開展。參加單位主要是：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村、社區(qū)，鎮(zhèn)直單位。堅(jiān)持以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管站辦所和便民服務(wù)窗口的教育實(shí)踐活動(dòng)，注重抓好鎮(zhèn)和村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實(shí)踐活動(dòng)。（二）時(shí)間安排。大體安排8個(gè)月時(shí)間，從XX年2月開始，9月基本完成。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位在3月20日前完成教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署。集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間不少于3個(gè)月。（三）方法步驟。堅(jiān)持正面教育，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)、為民辦實(shí)事貫穿始終；安排三個(gè)環(huán)節(jié)，以學(xué)習(xí)教育、聽取意見為基礎(chǔ)，以查擺問題、開展批評為關(guān)鍵，以整改落實(shí)、建章立制為根本，將三個(gè)環(huán)節(jié)的要求貫通銜接，抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。1．學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見。（1）搞好學(xué)習(xí)教育。緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”，針對不同黨員、干部實(shí)際，采取中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、專題討論、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等方式，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員、干部向群眾學(xué)習(xí)、拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。一要學(xué)好重點(diǎn)內(nèi)容。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)，市委四屆四次、五次全會(huì)和縣委十三屆五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔XX〕4號(hào)、贛發(fā)〔XX〕8號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》以及《習(xí)近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——習(xí)近平在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》等作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。組織黨員、干部觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》、《九月》等專題片，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。二要弘揚(yáng)蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于蘇區(qū)精神的重要論述，學(xué)習(xí)《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》、《反對本本主義》、《尋烏調(diào)查》、《興國調(diào)查》、《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見簡明讀本》、《紅色》，組織黨員干部參觀阻擊戰(zhàn)紀(jì)念園，重溫入黨誓詞，重溫革命歷史，讓黨員、干部從黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)中汲取營養(yǎng)劑、增加正能量。三要學(xué)習(xí)身邊典型。開展推選“龔全珍式好干部”活動(dòng)，選樹一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，使廣大黨員、干部學(xué)有標(biāo)桿、行有示范。（2）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。用好手機(jī)報(bào)、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育、干部在線學(xué)習(xí)城等平臺(tái)，通過編送采茶戲、廣播劇等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性和實(shí)效性。邀請專家主講群眾路線專題黨課，組織鎮(zhèn)村黨員干部集中聽講，觀看教育錄像。鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到“三送”聯(lián)系點(diǎn)走訪慰問貧困戶、給基層黨員講黨課，與基層群眾面對面的溝通交流。深入體驗(yàn)困難群眾生活，幫助解