【文章內(nèi)容簡介】 務各環(huán)節(jié)、各層級、各部門、各崗位都必須直接在系統(tǒng)中操作，并要強制要求人人使用，保證人人會用。因此，市分行將采取逐個二級分行辦班的形式，市分行派人授課，一竿到底，一步到位的方式進行培訓，確保所有信貸人員熟練掌握網(wǎng)上作業(yè)的基本技能。五是建立督導考評機制。市分行將建立信貸業(yè)務網(wǎng)上作業(yè)推廣工作督導考核和定期通報制度，并納入cms運行管理考評辦法中予以考核，根據(jù)考核情況進行獎勵和處罰，以此推動全行信貸業(yè)務網(wǎng)上作業(yè)的順利實施。(四)加快創(chuàng)新步伐，完善風險控制體系。今年在繼續(xù)落實“六項”信貸風險控制制度的前提下，著手從制度和管理層面加快創(chuàng)新步伐，進一步完善風險控制體系。積極探索“三農(nóng)”信貸風險管理?！叭r(nóng)”信貸額小、量大、分散，總體來看，風險程度相對較高，主要特征表現(xiàn)為“兩低、兩不、兩弱”，即：產(chǎn)業(yè)層次低、比較效益低，財務不規(guī)范、信息不對稱，競爭能力弱、抗險能力弱。因此各級行信貸管理人員要繼續(xù)加強對“三農(nóng)”信貸管理的探索，吸取歷史教訓，進一步強化“三農(nóng)”信貸的風險意識、質(zhì)量意識和責任意識，確?！叭r(nóng)”信貸業(yè)務發(fā)展的有效性。下半年市分行將結(jié)合___個“三農(nóng)”試點行和聯(lián)系行情況，總結(jié)探索構(gòu)建“三農(nóng)”制度體系、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、改進操作流程、完善責任機制等經(jīng)驗，并擇機在全行范圍內(nèi)推廣。完善和創(chuàng)新信貸制度管理。一是在總行信貸制度建設整體規(guī)劃框架內(nèi)，根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢、股改要求、市場環(huán)境變化和監(jiān)管要求制定我行短中長期信貸制度建設規(guī)劃，重點研究未來三年信貸制度建設的任務目標，明確今后一段時期信貸制度建設工作重點。二是強化制度的統(tǒng)一管理。從今年起，在總行授權(quán)范圍內(nèi)的信貸業(yè)務制度、綜合管理辦法、涉及多個部門的重點單項產(chǎn)品制度由信貸管理部門牽頭制定。其他單項信貸產(chǎn)品操作辦法可由相關前臺部門牽頭制定，信貸管理部門參與，制度起草工作完成后，須經(jīng)同級信貸管理、法規(guī)部門審核同意，方可發(fā)文執(zhí)行。同時要對有關制度進行修訂、整合和完善，并進行后評價。三是突出制度制定重點。主要包括“三農(nóng)”系列，信貸綜合管理辦法，單項信貸抵押類、質(zhì)押類、可循環(huán)類、便捷類、組合類擔保產(chǎn)品操作辦法以及新型業(yè)務相關辦法的制定工作，盡最大努力貼近市場競爭和適應客戶需求變化。加強在線監(jiān)控管理。一是將本級行審批的授信業(yè)務和用信余額較大客戶作為監(jiān)控重點，通過對限制性條款、貸后管理、企業(yè)信用風險等方面的有效監(jiān)控，及時跟蹤并掌握授信執(zhí)行、貸款發(fā)放、信用風險變動情況，定期向?qū)徟?、相關部門和下級行反饋。二是做好“兩高一?！毙袠I(yè)貸款風險監(jiān)控。對于增量貸款，重點對鋼鐵、建材、火電、化工、紡織、汽車等行業(yè)新增貸款投向、投量、風險狀況進行按季監(jiān)控，引導和督促下級行積極貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)行業(yè)政策。對于存量貸款，按照總、分行出臺的行業(yè)信貸政策和準入退出標準，及時公布退出客戶名單，督促下級行抓緊清收，及時退出。密切關注產(chǎn)行業(yè)信貸政策和環(huán)保政策的變化情況，對于目前經(jīng)營尚屬正常但存在潛在政策風險的客戶，及時發(fā)布預警信息，提示下級行預見性退出。三是搭建集團客戶信息發(fā)布、風險提示以及風險聯(lián)動處置平臺。進一步做好集團客戶及關聯(lián)企業(yè)在cms系統(tǒng)的認定和標注工作，積極推進集團客戶風險提示的深度開展，為集團客戶信貸介入、退出、風險防范提供重要支持。四是研究“三農(nóng)”信貸風險指標預警體系，探索全程監(jiān)控“三農(nóng)”業(yè)務的思路方法，加大對涉農(nóng)和縣域貸款的監(jiān)控力度。五是加強對個人房地產(chǎn)信貸業(yè)務和個人綜合授信、個人綜合消費貸款的監(jiān)控，重點關注加息和資產(chǎn)價格變動給個貸業(yè)務帶來的影響、個人綜合授信業(yè)務的貸款用途情況。強化集團客戶管理。一是完善集團客戶信貸業(yè)務管理辦法，進一步明確集團客戶的內(nèi)涵、認定程序、各層級集團客戶管理模式與管理深度、非本級行管理的跨區(qū)域集團客戶的組織與管理等。二是各二級分行要在去年的基礎上適當擴大本級行直管客戶的范圍和數(shù)量，要加大對其直接營銷、調(diào)查、服務的力度。制定管理行客戶部門直管客戶的業(yè)績考核辦法，強化責任，建立激勵約束機制，真正將客戶分層管理制度落實到位。三是加強對集團客戶授信的統(tǒng)一管理，建立適應分層管理需要的集團客戶授信審批機制，合理確定集團客戶的授信額度。處理好主辦行、協(xié)辦行之間的合作、利益、責任等諸多關系。增強前后臺部門，上下級行之間的溝通與交流，疏通集團客戶信息傳導機制。四是加快cms系統(tǒng)集團客戶管理的升級改造，完善系統(tǒng)功能，增強系統(tǒng)在集團客戶認定、信息管理、業(yè)務審批、額度控制、貸后管理、風險處置等各方面的功能，提高集團客戶管理的技術(shù)手段，加強或有資產(chǎn)業(yè)務管理。一是加強限額管理。市分行將繼續(xù)對或有資產(chǎn)業(yè)務實施較為嚴格的限額管理，各級行要高度重視，嚴格執(zhí)行綜合經(jīng)營計劃下達的指標和要求，禁止因信貸規(guī)模不足而變相繞規(guī)模，擅自突破或有資產(chǎn)用信計劃的行為發(fā)生。二是嚴格控制墊付率。各級行要嚴格執(zhí)行相關制度，防范和化解或有資產(chǎn)風險，加強對或有資產(chǎn)業(yè)務的監(jiān)測，對已形成的銀行墊款要積極采取資產(chǎn)保全措施，加大清收力度，盡可能將損失降低到最低程度。三是提高風險定價水平。各級行要強化承兌保證金管理，除同業(yè)競爭激烈的客戶外，不得隨意降低或減免保證金。認真落實總行下發(fā)的《關于增加銀行承兌匯票承諾費項目__通知》相關規(guī)定，對不同信用等級客戶實行差異化承諾費率。要多管齊下，逐步解決解決承兌風險與收益不對稱的狀況。四是切實防范操作風險。今年總行將下發(fā)《票據(jù)業(yè)務操作手冊》，各級行要嚴格按照手冊規(guī)定的業(yè)務流程和關鍵環(huán)節(jié)管理要點進行操作，加強一線人員票據(jù)鑒別、識假、防假的專業(yè)技術(shù)能力，提高客戶經(jīng)理鑒別客戶資質(zhì)、審查貿(mào)易背景真實性的能力，切實防范利用假票以及無真實貿(mào)易背景的承兌匯票套取銀行資金的詐騙行為發(fā)生(五)堅決落實從嚴治貸方針，提高信貸執(zhí)行力。近幾年來，市分行加大了信貸檢查和違規(guī)處罰力度，對提升全行信貸人員盡職合規(guī)意識和遏制“亂作為”以及防范信貸經(jīng)營風險起到了較好的警示作用。但從今年全省信貸年檢看，信貸違規(guī)問題仍普遍存在，其違規(guī)面之寬，違規(guī)筆數(shù)和金額之多，違規(guī)性質(zhì)之重，令市分行黨委十分擔憂。究其原因,主要有以下幾個方面:一是經(jīng)營思想出現(xiàn)偏差，沒有處理好業(yè)務發(fā)展與風險控制的關系。在業(yè)務發(fā)展與風險控制之間進行單向選擇，有的行為了完成當期經(jīng)營指標，降低標準發(fā)放貸款，無視信貸資產(chǎn)風險。有的貸款發(fā)放后放棄貸后管理和監(jiān)控，形成貸款事實風險。二是合規(guī)意識欠缺。有的行明明知道沒有完全滿足上級的貸款批復內(nèi)容，全面落實風險控制措施，但出于經(jīng)營的壓力，仍然置制度于不顧，頂風而上，違章操作。有的甚至將他項權(quán)證借走交客戶使用。三是信貸執(zhí)行力缺失。突出表現(xiàn)在信貸三查制度流于形式，部分信貸人員履職不到位。四是信貸從業(yè)人員素質(zhì)低下。有的甚至存在個人道德風險。對這些問題，必須引起各級行高度重視。農(nóng)行過去飽嘗了違規(guī)經(jīng)營的苦頭，我們絕不能再走過去的老路，重蹈歷史覆轍。我們既要反對“不作為”，又要堅決治理“亂作為”。既要抓有效發(fā)展，又要抓風險控制。這是我們辦商業(yè)銀行必須長期堅持的方針。落實從嚴治貸方針，提高信貸執(zhí)行力，必須對膽敢違規(guī)者施以重拳。市分行黨委決定對今年信貸大檢查發(fā)現(xiàn)并核實的問題要依紀從嚴處理：對于去年因信貸違規(guī)而參加市分行違規(guī)培訓班學習的責任人，今年“年檢”中發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違規(guī)，且情節(jié)嚴重的，一律下崗兩年，下崗期間只發(fā)基本生活費。對于嚴重違規(guī)行為的責任人，一律按照《中國農(nóng)業(yè)銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法》有關規(guī)定“對號入座”，該開除的開除，該撤職的撤職。對于其他一般或輕微違規(guī)行為的責任人，按不同情節(jié)實行違規(guī)積分處理，組織參加市分行開展的違規(guī)培訓。明年檢查出再違規(guī)的，加重處理。對未執(zhí)行”兩核準一通知“制度或?qū)`規(guī)行為未抵制、未報告的風險經(jīng)理，除按相關規(guī)定嚴肅處理外，一律調(diào)離風險經(jīng)理崗位。同時對檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題較多的二級分行從嚴控制信貸規(guī)模，上收部分管理水平低的縣支行所有新放貸款權(quán)限。從信貸檢查開始，對經(jīng)檢查連續(xù)兩年違規(guī)筆數(shù)和金額高于全省平均水平，且性質(zhì)較為嚴重的二級分行，市分行將對一把手行長和分管行長進行誡勉談話。對連續(xù)三年信貸檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)筆數(shù)和金額排名倒數(shù)第一的二級分行，在該行任職滿三年的行長和分管行長一律撤職。提高信貸執(zhí)行力各級行領導必須帶頭執(zhí)行制度，作出表率，以影響和形成全員敬畏制度，遵守制度，自覺執(zhí)行制度的良好氛圍。(六)加強隊伍建設，培育先進信貸文化。扎實開展業(yè)務培訓。今年市分行將對各級行的獨立審批人、信貸管理部門的主要負責人、風險經(jīng)理和審查審議業(yè)務骨干等進行全面培訓，培訓的內(nèi)容包括信貸制度、行業(yè)信貸政策、cms功能應用、在線監(jiān)控、信貸審查審批等。各級行也要制定詳細的信貸業(yè)務培訓計劃，并要抓緊落實，抓出成效。穩(wěn)定和充實信貸人員。要采取多種措施，穩(wěn)定和充實信貸隊伍，特別是要根據(jù)“三農(nóng)”信貸業(yè)務的開展情況，補充營業(yè)所、分理處、辦事處等基層營業(yè)機構(gòu)的客戶經(jīng)理。要實施獨立審批人、風險經(jīng)理、客戶經(jīng)理專業(yè)序列管理，拓寬業(yè)務骨干發(fā)展渠道，建立有效的激勵機制，完善信貸業(yè)務免責制度，充分調(diào)動信貸人員的積極性和創(chuàng)造性。培育先進信貸文化。各級行信貸人員要牢固樹立“誠信、風險、服務、創(chuàng)新、社會責任”的文化理念，充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)文化對員工的有效激勵、感染、約束、教育、引導作用，并要結(jié)合信貸管理工作特點，在信貸人員中大力宣傳、倡導健康的價值觀，逐步培育具有農(nóng)業(yè)銀行特色的先進信貸文化。一是“合規(guī)盡職的理念”，所有信貸業(yè)務都要在合規(guī)合法的前提下運行，規(guī)范信貸人員的操作行為，勤勉盡職。二是“愛崗敬業(yè)的精神”，信貸人員要爭取成為本崗位的行家里手，熟悉本崗位、本專業(yè)的操作要求和相關知識。三是“實事求是的作風”，力戒形式主義，堅決反對和制止弄虛作假和欺上瞞下等