【文章內(nèi)容簡介】 第三，今年是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年提升計劃的第二年。地震災害過后，省政府明確提出了三年提升計劃，制定了十大目標任務，并量化分解到每一年度和每個市州。從目前來看，XX年度目標任務全面完成，那么今年非常關鍵，要實現(xiàn)2200億的總收入，旅游投資和招商引資要達到“雙100億”。在這里我要講一下，這個旅游投資不能簡單理解為是給旅游局的錢，凡是用在旅游發(fā)展的投入和資金，都是旅游投入，要善于統(tǒng)計旅游投入，要按進度報給省旅游局產(chǎn)業(yè)處。第四，今年是災后重建的最后一年。國務院規(guī)定的三年重建任務，今年必須完成。我們現(xiàn)在已經(jīng)開工86%，完工63%，剩下的這一年全部完成，時間點是9月底，不僅要全面完成災后恢復重建目標任務，還要以加快產(chǎn)業(yè)振興為支撐，促進災區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，為災區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會奠定堅實基礎。最后，今年是本屆政府的決勝之年。明年底后年初，本屆政府換屆，今年的發(fā)展情況、目標任務完成情況將直接影響本屆政府整體工作的完成，必須全力以赴。今年是抓好“十二五”旅游業(yè)發(fā)展各項工作，特別是今年各項工作的關鍵時期，只有抓好了才會不辜負省委、省政府的重托，不辜負人民的期望，創(chuàng)造出新的輝煌！四、全力以赴實現(xiàn)“十二五”良好開局在準確研判年全省旅游工作的歷史方位后，我們要明確今年全省旅游發(fā)展的奮斗目標，并且圍繞目標，全力以赴抓好重點工作，為“十二五”開好局起好步。當前全省旅游發(fā)展總體目標就是始終堅持科學發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)這個主題，轉變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式這條主線。在這個總體目標下面還有4個分目標。第一，旅游總收入突破億元大關。經(jīng)濟指標永遠是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一位指標，今年全省旅游總收入計劃要達到2200億元。按照三年提升計劃和全省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，到XX年，全省旅游總收入要在的基礎上凈增1000億，達到2500億元，年增長率達到17%以上，去年全省旅游總收入是1886億元，按照16%的增長率，今年就要達到2187億元，XX年才能達到2500億元，所以今年2200億元這個目標必須不折不扣的完成。第二，全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“數(shù)”“質(zhì)”并舉。關鍵是提高游客數(shù)量和停留天數(shù)。數(shù)量上，要完成三年提升計劃中的任務，質(zhì)量上，要完成休閑度假旅游產(chǎn)品有大突破和旅游服務質(zhì)量繼續(xù)提升兩個方面的目標任務。去年雖然投訴率下降了30％，但是不等于沒有服務質(zhì)量問題。走數(shù)量與質(zhì)量并舉的發(fā)展道路，是我省旅游業(yè)轉變發(fā)展方式的內(nèi)在要求，就是要實現(xiàn)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益四方面相匹配、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。第三，旅游信息化、標準化邁出關鍵一步。要充分發(fā)揮信息化對旅游產(chǎn)業(yè)的引領作用，通過信息化引發(fā)旅游發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念、運營方式和產(chǎn)業(yè)格局的全面變革。今年省旅游局來搭建這個信息平臺，雖然是信產(chǎn)公司在運作，但這是全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略，請同志們一定重視并加強監(jiān)督。要用標準化引領旅游服務質(zhì)量的全面提升，初步建成全國首個旅游標準化示范省。第四，在“3+1”四區(qū)旅游業(yè)發(fā)展上取得突破。這是旅游工作緊扣全省經(jīng)濟社會發(fā)展中心的關鍵?！?”就是民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)，“1”就是地震災區(qū)?！?+1”四區(qū)一直以來都是我省旅游經(jīng)濟發(fā)展較為滯后、旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)，今后要加大力度推動“四區(qū)”旅游大發(fā)展。要實現(xiàn)上述目標任務，需要突出做好八個方面的重點工作。一是辦好國際文化旅游節(jié)，展示災后旅游重建成果。4月份即將召開的“中國國際文化旅游節(jié)”是今年的重點工作，主要目的是向國際社會充分展示和推廣我省災后科學重建的成果和經(jīng)驗。這次活動要精心策劃，認真準備，尤其是6個重災市（州）的各級黨委政府和相關部門要高度重視，要圍繞“先導產(chǎn)業(yè)富民生，科學重建更美麗”的主題，精心策劃組織系列主題活動，推廣旅游新產(chǎn)品，特別是宣傳方面的工作，要提前進行，營造濃厚節(jié)慶氛圍，注重接待細節(jié)，向海內(nèi)外展示旅游災后重建的新形象、新面貌，進一步擴大旅游業(yè)的影響力和注意力，3月份就要在省電視臺出現(xiàn)題花，3月中旬開始在新聞聯(lián)播播放30多集的報道，希望市州和我們一起來做。此外，還要進一步強化旅游宣傳促銷力度，深化“天下、熊貓故鄉(xiāng)—好玩”國內(nèi)旅游主題，推廣系列主題活動和節(jié)慶活動；建立健全全省旅游整合營銷聯(lián)動機制，放大宣傳效應；籌辦好第二屆中國國際自駕游交易博覽會，完善旅游商品和引導自助、自駕游等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)的平臺。二是編制完成和下發(fā)實施“十二五”規(guī)劃。全省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要已經(jīng)通過省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組會議審查，要盡快按照會議要求修改完善，特別是從全省的角度包裝策劃好項目，各市州也要主動提供項目；還要征求省委省政府決策咨詢委員會專家、國內(nèi)外旅游專家意見，組織開展規(guī)劃環(huán)評，盡快按程序報省政府審定批準實施，同時上報國家旅游局；要盡快收集各市（州）“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，匯編成冊；編輯出版省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關成果。此外，還要通過印發(fā)、講座等方式在全行業(yè)、全系統(tǒng)大力宣傳“十二五”規(guī)劃，讓各市（州）、縣（市、區(qū)）分管旅游的領導、旅游局長，旅游企業(yè)經(jīng)營者，更多的旅游從業(yè)人員了解“十二五”期間旅游到底要如何發(fā)展，自覺貫徹落實“十二五”規(guī)劃。三是引導市（州）、縣（市、區(qū)）和旅游企業(yè)轉變發(fā)展方式。重點從3個方面進行工作：第一是引導建立休閑度假產(chǎn)品體系。繼續(xù)開展省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，出臺省旅游度假區(qū)建設標準，啟動峨眉山、都江堰青城山、海螺溝、閬中古城、西嶺雪山—花水灣、紅格溫泉等創(chuàng)建國家級度假旅游區(qū)工作。鼓勵各地積極創(chuàng)新休閑度假旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，發(fā)展和培育溫泉、中醫(yī)藥養(yǎng)生、運動休閑、湖濱、森林、冰雪、古鎮(zhèn)等休閑度假旅游產(chǎn)品。第二是指導建設旅游線路精品。要繼續(xù)鞏固市級行政區(qū)域內(nèi)的線路統(tǒng)籌工作，認真總結和全面推廣成都、樂山、廣元和遂寧等市線路統(tǒng)籌經(jīng)驗和模式，繼續(xù)完善成樂線、九環(huán)線、西環(huán)線，要充分利用樂宜、川渝、川陜、川黔、川滇等高速公路開通的機遇，積極探索市際間和省際間聯(lián)合開展跨區(qū)域的旅游線路統(tǒng)籌工作，以打造世界遺產(chǎn)國際精品旅游線、三國文化國際精品旅游線等省際旅游線路產(chǎn)品為抓手，推進成渝、川陜甘等跨區(qū)域旅游發(fā)展的實質(zhì)性協(xié)作，實現(xiàn)品牌共享、客源共享、市場共享和優(yōu)勢疊加。第三是指導建立旅游目的地體系。圍繞西部綜合交通樞紐建設形成的交通優(yōu)勢，著力建設、培育具有市場競爭力、多層級的旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)，構建和完善現(xiàn)代立體旅游交通網(wǎng)絡和現(xiàn)代旅游信息服務網(wǎng)絡，形成“點”、“軸”、“片”有機結合的旅游“通道經(jīng)濟”發(fā)展格局，提升旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展和綜合效益。四是引導和指導“3+1”四區(qū)旅游大發(fā)展。這一點既是今年的目標任務，又是重點工作。民族地區(qū)，以深入實施《省民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（—XX年）》為重點，特別是抓好藏區(qū)旅游，重點結合“牧民定居行動計劃”，特別是抓好鄉(xiāng)村旅游，來抓好民族地區(qū)特別是藏區(qū)。建設一批標準化的藏區(qū)精品旅游線路、精美的藏區(qū)旅游村寨和規(guī)范化的精品藏家樂、牧家樂；革命老區(qū)，要配合國家旅游局做好《西南片區(qū)紅色旅游規(guī)劃》編制，積極發(fā)揮省紅辦職能，加強與發(fā)改、交通、建設等部門的溝通合作，爭取支持，加大對紅色旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和通道的建設力度，增強革命老區(qū)持續(xù)發(fā)展能力；貧困地區(qū)，今年重點抓秦巴地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，要做好《秦巴地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，策劃包裝一批重點項目，優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；還有就是大小涼山的扶貧，要與民族地區(qū)旅游發(fā)展結合起來實現(xiàn)脫貧致富。地震災區(qū)，借助“三基地一窗口”建設，組織開展《“三基地一窗口”紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，大力推進都江堰減災防災國際學術會議中心、北川曲山大愛中國博物館）、綿竹漢旺