【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開(kāi)展一次公開(kāi)承諾活動(dòng)。局機(jī)關(guān)、各支部（各單位）和黨員實(shí)行公開(kāi)承諾，必須落實(shí)“推動(dòng)交通科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)和諧穩(wěn)定、服務(wù)基層人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)”的目標(biāo)要求。各支部（各單位）應(yīng)重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織（一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。二是黨員隊(duì)伍好。三是工作機(jī)制好。四是工作業(yè)績(jī)好。五是群眾反映好），在自身建設(shè)、完成中心工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為群眾辦實(shí)事等方面作出承諾。黨員應(yīng)結(jié)合崗位職責(zé)，重點(diǎn)圍繞積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣），在提升自身綜合素質(zhì)、模范履行崗位職責(zé)、推進(jìn)重點(diǎn)工作、提高服務(wù)效能、為群眾辦實(shí)事做好事等方面作出公開(kāi)承諾。舉辦一次理論知識(shí)測(cè)試。為進(jìn)一步開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，在以“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”為主要內(nèi)容的第一環(huán)節(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束之前，局機(jī)關(guān)、各支部（各單位）要以試卷為載體，試題內(nèi)容要覆蓋黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、黨的十八大報(bào)告、黨章等方面知識(shí)，通過(guò)理論測(cè)試為我局開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)打好理論基礎(chǔ)。在完成上述“六個(gè)一”的基礎(chǔ)上，各支部（各單位）要組織黨員干部下基層、聽(tīng)民聲、解民憂，做到在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中增進(jìn)與群眾的感情，密切黨群干群關(guān)系，直接到群眾中去聽(tīng)意見(jiàn)?？赏ㄟ^(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷、網(wǎng)上調(diào)查、談心談話、個(gè)別征詢等方式，認(rèn)真征求上下對(duì)口單位、服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界代表人士和廣大黨員群眾意見(jiàn)建議。局網(wǎng)站首頁(yè)增設(shè)“深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”浮動(dòng)窗口專欄，征求網(wǎng)民對(duì)我局作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)建議。局機(jī)關(guān)及各支部（各單位）黨員干部可將自己的意見(jiàn)建議形成系統(tǒng)的書面材料，報(bào)送至局活動(dòng)辦，或投入設(shè)在各辦公區(qū)域方便處的意見(jiàn)箱。指導(dǎo)組要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并反饋給單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。局黨委班子成員要親自帶隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展“五必訪”活動(dòng)，即困難群眾必訪、代表委員必訪、老黨員老干部必訪、孤寡老人必訪、致富能人必訪，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的意見(jiàn)建議，找準(zhǔn)制約交通運(yùn)輸改革發(fā)展、關(guān)系職工切身利益和干部隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題，切實(shí)提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性。（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)這一環(huán)節(jié)主要是在局黨委、局機(jī)關(guān)各科室、各支部（各單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部中組織開(kāi)展“五對(duì)照五查看”活動(dòng)，著力查找在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)上的具體表現(xiàn)。查找主要問(wèn)題。局機(jī)關(guān)、各支部（各單位）及班子成員、要組織開(kāi)展“五對(duì)照五查看”活動(dòng)（對(duì)照黨章，查看宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；對(duì)照廉政準(zhǔn)則和中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委有關(guān)規(guī)定，查看執(zhí)行規(guī)定嚴(yán)不嚴(yán)；對(duì)照群眾反映的意見(jiàn)建議，查看解決問(wèn)題實(shí)不實(shí)；對(duì)照上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明提醒的情況，查看履行職責(zé)好不好；對(duì)照正反兩方面的典型，查看努力方向準(zhǔn)不準(zhǔn)）。普通黨員要組織開(kāi)展“四對(duì)照四查看”活動(dòng)（對(duì)照黨章，查看宗旨意識(shí)是否牢固；對(duì)照先進(jìn)性要求，查看個(gè)人言行是否符合；對(duì)照崗位目標(biāo)，查看履行職責(zé)狀況是否良好；對(duì)照先進(jìn)典型，查看先鋒模范作用發(fā)揮是否充分）。針對(duì)局機(jī)關(guān)、局直屬單位的不同特點(diǎn)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員職工的實(shí)際情況，找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)上各自需要解決的突出問(wèn)題。局機(jī)關(guān)及局直屬單位重點(diǎn)查找是否存在作決策、定政策不民主、不科學(xué)，脫離實(shí)際，急功近利；推動(dòng)工作搞文山會(huì)海，落實(shí)不力；不下功夫解決存在的突出問(wèn)題，敷衍塞責(zé)，甘于平庸；服務(wù)基層高高在上，衙門習(xí)氣嚴(yán)重，行政干預(yù)過(guò)多，手續(xù)繁雜；矛盾面前奉行“好人主義”，不敢抓、不敢管、不敢堅(jiān)持原則；履行職責(zé)上以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，借各種名義公款吃喝、游山玩水，貪圖享受等問(wèn)題。局屬各企業(yè)重點(diǎn)查找是否存在駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展不主動(dòng)，運(yùn)營(yíng)方式機(jī)關(guān)化傾向；班子團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；“三重一大”事項(xiàng)決策科學(xué)化、民主化不夠，企務(wù)公開(kāi)不完善，關(guān)心職工不夠；職務(wù)消費(fèi)不規(guī)范，講排場(chǎng)、比闊氣，主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)不夠強(qiáng)等問(wèn)題。政務(wù)窗口重點(diǎn)查找在服務(wù)群眾態(tài)度、為民辦事效率、維護(hù)群眾利益規(guī)范執(zhí)法和收費(fèi)行為等方面的問(wèn)題。撰寫對(duì)照檢查材料。認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明；重點(diǎn)包括：個(gè)人作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在的主要問(wèn)題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等四個(gè)部分，主要放在后三個(gè)部分。局黨委主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，局黨委成員要自己動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料并送縣督導(dǎo)組審閱，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要撰寫對(duì)照檢查材料，報(bào)局黨委負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)。開(kāi)展專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局黨委、局機(jī)關(guān)、各支部（各單位）要組織開(kāi)展專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。上級(jí)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。會(huì)前，要開(kāi)展談心活動(dòng)，局黨委主要負(fù)責(zé)同志與成員之間進(jìn)行談心，黨委成員之間互相談心，局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室的中層干部及分管單位主要負(fù)責(zé)人談心，機(jī)關(guān)支部書記與黨員逐一談心，支部范圍內(nèi)黨員之間相互談心，為召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。會(huì)上，既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng)，明確整改方向。無(wú)論是批評(píng)還是自我批評(píng)，都要實(shí)事求是、出于公心。會(huì)后，指導(dǎo)組要對(duì)各單位各支部民主生活會(huì)和組織生活會(huì)情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，并向主要負(fù)責(zé)同志反饋。對(duì)沒(méi)有按照要求認(rèn)真對(duì)照檢查，民主生活會(huì)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果的，要促其改正。通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。民主生活會(huì)后，局黨委主要負(fù)責(zé)同志要主持召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)班子民主生活會(huì)情況，重點(diǎn)是通報(bào)聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況。各單位及各支部相應(yīng)召開(kāi)通報(bào)會(huì)議。（三）整改落實(shí)、建章立制這一環(huán)節(jié)主要是把整改貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，該改的馬上改，該做的馬上做。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好集中整改落實(shí)工作。針對(duì)存在的突出問(wèn)題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要即知即改，立行立改，局黨委班子、各支部（各單位）要分別制定整改方案、明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人，切實(shí)進(jìn)行整改。局黨委班子成員要制定個(gè)人整改措施。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人和黨員個(gè)人可列出問(wèn)題清單，明確整改措施，由指導(dǎo)組審核把關(guān)。局黨委成員整改材料由局黨委主要負(fù)責(zé)同志審核；局機(jī)關(guān)各科室及局直屬單位主要負(fù)責(zé)人整改材料由局分管領(lǐng)導(dǎo)審核；普通黨員的整改材料由所在支部負(fù)責(zé)人審核。各支部（各單位）整改方案報(bào)局黨委備案。整改任務(wù)書及其落實(shí)情況在一定范圍進(jìn)行公示，自覺(jué)接受黨員群眾監(jiān)督。在開(kāi)展“五排查五整治”專項(xiàng)行動(dòng)及各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，將根據(jù)縣委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署組織開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)集中治理”行動(dòng)，集中治理在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等方面普遍存在的突出問(wèn)題。局辦公室牽頭對(duì)各單位精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查；局紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建房和多占住房問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)清理；局人教科牽頭對(duì)軟、懶、散的局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展專項(xiàng)整頓，對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)，對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，進(jìn)行組織調(diào)整；局財(cái)務(wù)審計(jì)科牽頭對(duì)各單位“小金庫(kù)”和“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況以及局屬企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查；局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)各單位特別是執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位的工作作風(fēng)、精神面貌、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以問(wèn)責(zé)。各牽頭科室、部門注意領(lǐng)會(huì)中央和省、市、縣委的精神，把握政策界限，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好落實(shí)。各專項(xiàng)檢查工作開(kāi)展情況要形成專門報(bào)告報(bào)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并以適當(dāng)方式對(duì)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。建章立制提效率。對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善。著重建立完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制。建立健全干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制、修訂完善公務(wù)接待管理規(guī)定，完善會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，繼續(xù)在辦文、辦會(huì)、辦事和車輛管理、公務(wù)接待、經(jīng)費(fèi)支出等方面壓縮開(kāi)支，進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法按制度辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。及時(shí)總結(jié)促提高。根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，局黨委商請(qǐng)縣委督導(dǎo)組同意后，適時(shí)召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，并對(duì)局黨委班子成員、各支部（各單位）開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。各支部（各單位）也要參照縣局做法，召開(kāi)總結(jié)大會(huì)并進(jìn)行民主評(píng)議。五、有關(guān)要求局機(jī)關(guān)及局屬單位黨員比例高，領(lǐng)導(dǎo)干部集中，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問(wèn)題具體復(fù)雜，群眾期望值高。局機(jī)關(guān)、各支部（各單位）要按照中央和省、市、縣委、局黨委的部署要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以整風(fēng)的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。（一）建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓好落實(shí)。局黨委及其班子成員、局機(jī)關(guān)各科室、各支部（各單位）是抓好本單位本部門教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志為本單位教育實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人。成立局黨委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議組織、文稿起草、簡(jiǎn)報(bào)編輯、宣傳報(bào)道等工作。各支部（各單位）也要成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抓好本單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門、宣傳部門要積極配合，形成扎實(shí)有效的工作合力。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的情況，作為年度考核的重要內(nèi)容。（二）堅(jiān)持以上帶下，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。局黨委要充分發(fā)揮示范帶頭作用，以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)研，帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)，帶頭談心，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭整改。形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，共同踐行教育實(shí)踐活動(dòng)的生動(dòng)局面。局班子成員要切實(shí)抓好分管部門、單位、聯(lián)系點(diǎn)的教育實(shí)踐活動(dòng)工作。各支部（各單位）要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際分環(huán)節(jié)、分問(wèn)題制定針對(duì)性、操作性、時(shí)效性強(qiáng)的實(shí)施方案，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)周密安排，在遵循基本方法步驟、完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，探索創(chuàng)新自選動(dòng)作。學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制3個(gè)重要環(huán)節(jié)要有效銜接，每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都要落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的成果。（三）注重分類指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。局黨委向各支部（各單位）派出指導(dǎo)組。指導(dǎo)組在局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照分工職責(zé)要求，開(kāi)展指導(dǎo)工作，找準(zhǔn)工作定位，注重方式方法，到位不越位，不包辦代替。要針對(duì)不同活動(dòng)對(duì)象進(jìn)行分類指導(dǎo)，結(jié)合交通建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、道路運(yùn)輸、海事、綜合執(zhí)法等單位、部門的特點(diǎn)，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題，制定有效措施，認(rèn)真解決。指導(dǎo)組要認(rèn)真審閱活動(dòng)實(shí)施方案、對(duì)照檢查材料、整改方案等，對(duì)局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議，全程參與專題民主生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，指導(dǎo)督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。要督促開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，防止降格以求。局屬各單位、各黨支部要積極支持和密切配合局指導(dǎo)組工作，為指導(dǎo)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造必要條件。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各支部（各單位）要研究制定教育實(shí)踐活動(dòng)宣傳工作方案，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)輿論引導(dǎo)工作進(jìn)行總體謀劃和具體安排。要充分利用各類媒介資源和信息渠道，開(kāi)展新聞宣傳、社會(huì)宣傳、典型宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳和信息報(bào)導(dǎo)，大力宣傳交通運(yùn)輸行業(yè)活動(dòng)開(kāi)展情況，宣傳為民服務(wù)的成功方法；要指定專人負(fù)責(zé)，每周向局活動(dòng)辦報(bào)送信息一期以上；要充分利用局系統(tǒng)內(nèi)部宣傳資源和社會(huì)宣傳媒介，并在《廣交視野》和局網(wǎng)站上開(kāi)辦專題專欄，大力宣傳交通系統(tǒng)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況，挖掘、培育、宣傳為民務(wù)實(shí)清廉的先進(jìn)典型，充分反映教育實(shí)踐活動(dòng)在交通運(yùn)輸行業(yè)的進(jìn)展成效，向社會(huì)展示交通運(yùn)輸路橋場(chǎng)站的精神面貌和大道為公的良好形象。（四）圍繞中心工作、加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。各支部（各單位）要把組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，與黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩