【文章內(nèi)容簡介】 等、靠、要”的思想，濃厚的鄉(xiāng)土觀念，狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。村容不夠整潔。雖然我們要求村民應(yīng)保持村容整潔，但積習(xí)難改，大家對家居衛(wèi)生不是很注意。三、推進村建設(shè)和發(fā)展的對策與建議（一）加強對村支部的建設(shè)、提高村民素質(zhì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以建設(shè)五個好支部為目標，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者，必須不斷加強自身的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)社會發(fā)展新形式下的新要求，作風(fēng)嚴謹，嚴格要求自己，廉潔奉公，為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭致富。加大對種養(yǎng)魚農(nóng)戶的培訓(xùn)，可以通過培訓(xùn)班,會議，遠程教育，派人出去考察等方式來提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模。做大做強生態(tài)魚業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭在3年之內(nèi)發(fā)展養(yǎng)魚農(nóng)戶100戶，培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶以上，在全村培養(yǎng)示范大戶，帶動其他養(yǎng)魚戶的發(fā)展。（二）加強農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為經(jīng)濟的發(fā)展夯實基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)性要素，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，要想實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加，必須重視和加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)，改善道路交通條件，提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平，以充分發(fā)揮當?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。積極爭取協(xié)調(diào)各種資金，爭取年內(nèi)解決村部食堂危房改造。（三）加強農(nóng)村民主建設(shè)用民主權(quán)利來誘導(dǎo)那些消極參與的農(nóng)民，進行各項能力的學(xué)習(xí)，提高他們的素質(zhì)，努力推進農(nóng)村的民主建設(shè)。重大事項由民主張。抓住落實和完善村民代表會議和村民會議制度這個關(guān)鍵,依法充分發(fā)揮村民代表會議和村民會議作用，完善村民會議和村民代表會議議事規(guī)則，對村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案等與村民切身利益相關(guān)的重大事項，讓村民作主，落實多數(shù)人決定的原則，進一步增強重大事務(wù)決策透明性、民主性和科學(xué)性，調(diào)動廣大群眾自覺參與村務(wù)管理的積極性，讓村民得到更多的實惠，進一步密切黨群、干群關(guān)系。重要事務(wù)由民管理。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)動群眾討論制訂《村規(guī)民約》，建立決策事項預(yù)告征詢、民主議事協(xié)商等制度，開展“民主聽證會”、“民情分析會”、“村民議事日”活動，積極發(fā)揮黨員、村民代表的作用，對村集體資產(chǎn)經(jīng)營、集體舉債、集體資產(chǎn)處理等與群眾利益相關(guān)的村級事務(wù)和公共利益交給群眾管，主要建設(shè)由民支撐。我們要珍惜民力，最大程度地調(diào)動人民群眾的積極性，對興修學(xué)校、道路、電力、自來水等涉及群眾利益的重大設(shè)施建設(shè)，人財物的投入主要依靠群眾，引導(dǎo)鼓勵廣大群眾克服“怨天尤人”和等、靠、要的單純依賴思想，以及無所作為、小進即滿、小富即安、不思進取的小農(nóng)意識，主動出資、出物、出力，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進一步減輕當?shù)攸h委政府的財政負擔，使黨委政府能一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)。村務(wù)活動由民監(jiān)督。建立村民監(jiān)督委員會，進一步完善落實村務(wù)公開制度，推行村級黨務(wù)公開，計劃生育政策的落實方案、村級財務(wù)使用管理等群眾關(guān)注的事項，讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)，并有效履行監(jiān)督權(quán)，這既增強了黨員群眾發(fā)揮作用的主動性，既促進干部辦事的公正性和有效性，又能使村級組織借助外部力量的監(jiān)督，克服“暗箱操作”、“隨意操作”、“無時限操作”等弊端，更好地推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開工作的深入開展。工作成效由民評定。建立健全村干部民主評議和責任追究制度，每年組織一次村干部向全體黨員、村民代表述職，黨員和村民代表據(jù)此對村干部進行民主測評。這樣可以改變以往村干部考核檔次由上級定的做法，扭轉(zhuǎn)村干部“對上負責不對下負責”，工作效果不理想的狀況，使村干部對自己要求更高，為村里想得更多，為村民辦事也更多了。加強精神文明建設(shè)，爭取更加和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。建設(shè)農(nóng)村和諧社會首先要實現(xiàn)人與自然和諧。在農(nóng)村，人與自然的和諧發(fā)展，應(yīng)當是農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧，農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的需求增長與自然生態(tài)系統(tǒng)供給能力相適應(yīng)，形成人與自然共同生息與協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。村應(yīng)該注重農(nóng)戶經(jīng)濟增長與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展關(guān)系。其次要實現(xiàn)人與人和諧。在人與自然的矛盾日趨尖銳的基礎(chǔ)上必然伴隨著人與人之間的矛盾日趨尖銳，這就使當代人之間、當代人與后代人之間的矛盾加劇，成為農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大矛盾。因此，人與人應(yīng)該和諧發(fā)展，不僅要代內(nèi)相和諧，而且要代際相和諧；可持續(xù)發(fā)展的目標，是要一代更比一代和諧。抓好社會治安綜合治理，使村容、村貌有較大改觀，力爭早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標。第七篇鎮(zhèn)村位于縣城南面，距縣城8公里，全村共10個村民小組，503戶農(nóng)戶，2088人。其中黨員39人，35歲以下的黨員8人，60歲以上的黨員11人，女性黨員3人，有“雙帶”能力的黨員3人，高中以上學(xué)歷10人。現(xiàn)轄區(qū)面積2825km2，其中，耕地面積1967畝，山地面積368畝。村里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是蘿卜、西瓜，村集體年收入5萬元。一、基本情況（一）黨建工作情況村“兩委”現(xiàn)有5名干部，其中村支委員3人，村委委員5人，全村共有黨員39人，近幾年來，發(fā)展黨員6人，入黨積極分子7人，預(yù)備黨員1名，發(fā)展后備干部2名，村支部每一季度召開一次黨員大會，實現(xiàn)村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主政策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群干群關(guān)系，努力調(diào)動黨員，村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。在“兩委”干部的共同努力下，多方籌資30多萬元，在老村部的位置新建了一幢300多平方米的辦公大樓，新村部的落成，極大地改善了我們?yōu)槊穹?wù)的辦公環(huán)境，提高了村級組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力，提升了村對外形象，我們還要添置新的辦公用品，設(shè)立農(nóng)民科技書屋、遠程教育學(xué)習(xí)室、黨員活動室。在“三送”強入軌以來，我們工作組已走訪80多農(nóng)戶，撰寫民情日記80余篇，做好人好事5件，化解民事糾紛2期起，公開承諾建設(shè)1件水型公益項目建設(shè)，為“兩委”完成近期目標打下了扎實的基礎(chǔ)。（二）經(jīng)濟發(fā)展情況近年來隨著中央省、市、縣、鎮(zhèn)各級黨委，政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等確有了較大的改善，在特質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。我村現(xiàn)有耕地面積1967畝，，除部分青年在沿海城市打工外，全村主要以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)為主。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“糧食、蔬菜、畜牧、漁業(yè)”四個產(chǎn)業(yè)為主，大多以種植糧食為主，少數(shù)農(nóng)戶兼種蘿卜、西瓜、蔬菜，多數(shù)村民靠天吃飯。（3）新農(nóng)村建設(shè)進展情況在黨委、政府的高度重視下，結(jié)合本村實際，我村重點抓了幾個新農(nóng)村建設(shè)點，大力整治建房秩序，整治未批先建，少批多建現(xiàn)象，大力推廣新戶型，整體推進通組公路和農(nóng)村。全村水泥路硬化約4公里，解決飲用水農(nóng)戶100多戶，新增“U”型槽水利建設(shè)1個多公里，去年全村500多農(nóng)戶實現(xiàn)了電線路改造，保證了農(nóng)民用地的需求和用電質(zhì)量，基本上實現(xiàn)了全村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。（四）社會治安情況結(jié)合“三送”及公安機關(guān)的農(nóng)戶大走訪活動，我村實現(xiàn)防控并舉，在構(gòu)建和諧社會大局上抓落實，一是抓好社會治安信訪維穩(wěn)工作，按照“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則，強化責任主體以責任落實推動工作落實，加大各類矛盾糾紛的排查力度，從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，努力實現(xiàn)“一保持，兩提高，三下降，四杜絕”，堅決防止初信犯變成重信重訪，簡單問題變復(fù)雜問題，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二、存在的主要困難和問題農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在下幾方面：一是水利設(shè)施落后，水庫修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水；二是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)村組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的各小組基本上均列垃圾處理池等；三是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足、投入困難，均制約著我村經(jīng)濟建設(shè)的進程；全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的手工狀態(tài)，增加了勞動成本，勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響，使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低，村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)品市場化程度低，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，初中程度化還占50%的比重，這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心；二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強。三、對策及建議（一）加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠宣傳。（二）科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，要按照科學(xué)發(fā)展的要求，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境。加強2個水庫的巡