文化市場現(xiàn)狀報告與文化廣播電視局年終工作總結匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 04:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 布實施的，其所規(guī)范的部分內(nèi)容已不能適應文化市場發(fā)展、管理范圍不斷擴大的要求。如《條例》沒有對網(wǎng)吧、電腦培訓中心等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所的經(jīng)營行為作出明確規(guī)范，執(zhí)法部門只能按照《條例》中“營業(yè)性娛樂活動管理”的相關條款，或按照行政規(guī)章對網(wǎng)吧進行管理，使互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營行為的連續(xù)性和行政執(zhí)法行為的法定性受到一定程度的削弱。另外，對于旅店等服務行業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務的規(guī)模、范圍、方式等方面的管理缺少相關依據(jù)。三、幾點建議（一）進一步提升對文化市場的綜合監(jiān)管能力。鄉(xiāng)兩級政府和相關部門要進一步認識發(fā)展繁榮文化市場的迫切性和文化市場管理工作的重要性，制定并不斷完善相關管理制度和措施，積極推進文化市場管理工作。要按照《條例》的要求，進一步完善以文化部門為主體，公安、工商、衛(wèi)生、消防、教育等部門密切合作的管理機制和責任體系。要努力創(chuàng)造條件，加強文化行政執(zhí)法隊伍裝備建設，配備文化行政執(zhí)法專用車輛，提高行政執(zhí)法工作效率。盡量穩(wěn)定辦事處文化站工作人員隊伍，提升文化市場綜合監(jiān)管的整體工作水平。（二）繼續(xù)加大對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所的整治力度。網(wǎng)吧作為信息時代的重要標志之一，其在豐富和活躍文化生活中的地位和作用是無可替代的。如何發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所的積極作用減少其不利影響，需要們?nèi)フJ真研究。檢查組認為，當前和今后一個時期，對于網(wǎng)吧的有效監(jiān)管仍然是文化市場管理工作的重中之重。文化行政主管部門要進一步完善網(wǎng)絡管理防控技術手段，嚴格落實上網(wǎng)實名登記制度，加大巡查力度，對超時營業(yè)和鎖閉門窗接納未成年人上網(wǎng)的違規(guī)網(wǎng)吧要依法嚴懲，并確定為巡查的重點，嚴防反彈現(xiàn)象發(fā)生。要組織相關部門聯(lián)合行動，嚴厲打擊以開旅店、招住校外住宿生、辦課后輔導班等為幌子，變相從事網(wǎng)吧經(jīng)營的違法行為。要設立并公布文化市場違法經(jīng)營和“黑網(wǎng)吧”監(jiān)督舉報電話。建立和完善以文化站牽頭，由關工委、中小學、學生家長等部門和人員廣泛參與的社會監(jiān)督機制，吸收老領導、老教師、老干部、老黨員、老軍人等“五老”人員為文化市場義務監(jiān)督員，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。教育部門要加強學生日常管理，積極改善和利用現(xiàn)有條件在校園內(nèi)開設陽光網(wǎng)吧，加強對中小學生正確上網(wǎng)行為的教育和引導。總之，各級政府、各個部門和全社會都應站在關心下一代的高度，努力杜絕中小學生沉迷網(wǎng)吧的現(xiàn)象發(fā)生和蔓延，為青少年健康成長營造一個規(guī)范、健康的文化環(huán)境。（三）努力促進文化市場的發(fā)展和繁榮。文化行政主管部門要認真研究制定和完善文化市場發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對文化市場發(fā)展繁榮的導引作用。要繼續(xù)堅持一手抓繁榮，一手抓管理的工作方針，以繁榮和發(fā)展文化事業(yè)、促進文明和諧前建設為目標，完善和實施好培育文化市場的各項工作措施，在規(guī)范文化市場的同時，扶持文化市場經(jīng)營業(yè)主擴大規(guī)模，提高經(jīng)營業(yè)績，走好由“凈化”到“進化”的文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展之路。要高度重視政府新址文化市場的建設與發(fā)展，可以考慮在新址所在地規(guī)劃建設文化娛樂一條街，以繁榮的文化市場，提升新城魅力，促進人口聚集進程。鄉(xiāng)兩級政府要從產(chǎn)業(yè)政策、投資環(huán)境、服務管理等方面創(chuàng)造條件，扶持、發(fā)展健康向上、管理規(guī)范、規(guī)模發(fā)展
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