文化市場(chǎng)現(xiàn)狀報(bào)告與文化廣播電視局年終工作總結(jié)匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 04:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 布實(shí)施的，其所規(guī)范的部分內(nèi)容已不能適應(yīng)文化市場(chǎng)發(fā)展、管理范圍不斷擴(kuò)大的要求。如《條例》沒(méi)有對(duì)網(wǎng)吧、電腦培訓(xùn)中心等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)行為作出明確規(guī)范，執(zhí)法部門(mén)只能按照《條例》中“營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng)管理”的相關(guān)條款，或按照行政規(guī)章對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行管理，使互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)行為的連續(xù)性和行政執(zhí)法行為的法定性受到一定程度的削弱。另外，對(duì)于旅店等服務(wù)行業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的規(guī)模、范圍、方式等方面的管理缺少相關(guān)依據(jù)。三、幾點(diǎn)建議（一）進(jìn)一步提升對(duì)文化市場(chǎng)的綜合監(jiān)管能力。鄉(xiāng)兩級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)發(fā)展繁榮文化市場(chǎng)的迫切性和文化市場(chǎng)管理工作的重要性，制定并不斷完善相關(guān)管理制度和措施，積極推進(jìn)文化市場(chǎng)管理工作。要按照《條例》的要求，進(jìn)一步完善以文化部門(mén)為主體，公安、工商、衛(wèi)生、消防、教育等部門(mén)密切合作的管理機(jī)制和責(zé)任體系。要努力創(chuàng)造條件，加強(qiáng)文化行政執(zhí)法隊(duì)伍裝備建設(shè)，配備文化行政執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)輛，提高行政執(zhí)法工作效率。盡量穩(wěn)定辦事處文化站工作人員隊(duì)伍，提升文化市場(chǎng)綜合監(jiān)管的整體工作水平。（二）繼續(xù)加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的整治力度。網(wǎng)吧作為信息時(shí)代的重要標(biāo)志之一，其在豐富和活躍文化生活中的地位和作用是無(wú)可替代的。如何發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的積極作用減少其不利影響，需要們?nèi)フJ(rèn)真研究。檢查組認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)于網(wǎng)吧的有效監(jiān)管仍然是文化市場(chǎng)管理工作的重中之重。文化行政主管部門(mén)要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)管理防控技術(shù)手段，嚴(yán)格落實(shí)上網(wǎng)實(shí)名登記制度，加大巡查力度，對(duì)超時(shí)營(yíng)業(yè)和鎖閉門(mén)窗接納未成年人上網(wǎng)的違規(guī)網(wǎng)吧要依法嚴(yán)懲，并確定為巡查的重點(diǎn)，嚴(yán)防反彈現(xiàn)象發(fā)生。要組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊以開(kāi)旅店、招住校外住宿生、辦課后輔導(dǎo)班等為幌子，變相從事網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)的違法行為。要設(shè)立并公布文化市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)和“黑網(wǎng)吧”監(jiān)督舉報(bào)電話。建立和完善以文化站牽頭，由關(guān)工委、中小學(xué)、學(xué)生家長(zhǎng)等部門(mén)和人員廣泛參與的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，吸收老領(lǐng)導(dǎo)、老教師、老干部、老黨員、老軍人等“五老”人員為文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。教育部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)生日常管理，積極改善和利用現(xiàn)有條件在校園內(nèi)開(kāi)設(shè)陽(yáng)光網(wǎng)吧，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生正確上網(wǎng)行為的教育和引導(dǎo)?？傊骷?jí)政府、各個(gè)部門(mén)和全社會(huì)都應(yīng)站在關(guān)心下一代的高度，努力杜絕中小學(xué)生沉迷網(wǎng)吧的現(xiàn)象發(fā)生和蔓延，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)規(guī)范、健康的文化環(huán)境。（三）努力促進(jìn)文化市場(chǎng)的發(fā)展和繁榮。文化行政主管部門(mén)要認(rèn)真研究制定和完善文化市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)文化市場(chǎng)發(fā)展繁榮的導(dǎo)引作用。要繼續(xù)堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理的工作方針，以繁榮和發(fā)展文化事業(yè)、促進(jìn)文明和諧前建設(shè)為目標(biāo)，完善和實(shí)施好培育文化市場(chǎng)的各項(xiàng)工作措施，在規(guī)范文化市場(chǎng)的同時(shí)，扶持文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主擴(kuò)大規(guī)模，提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，走好由“凈化”到“進(jìn)化”的文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展之路。要高度重視政府新址文化市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展，可以考慮在新址所在地規(guī)劃建設(shè)文化娛樂(lè)一條街，以繁榮的文化市場(chǎng)，提升新城魅力，促進(jìn)人口聚集進(jìn)程。鄉(xiāng)兩級(jí)政府要從產(chǎn)業(yè)政策、投資環(huán)境、服務(wù)管理等方面創(chuàng)造條件，扶持、發(fā)展健康向上、管理規(guī)范、規(guī)模發(fā)展
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