【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 調(diào)解決項(xiàng)目運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。各項(xiàng)目單位要確定行政一把手為項(xiàng)目責(zé)任人，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。二是不定期召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難和問題。各市州外經(jīng)貿(mào)部門要按照去年11月份省政府下發(fā)的切實(shí)抓好深洽會(huì)簽約項(xiàng)目履約工作的通知精神，組織相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人到各區(qū)縣（市）實(shí)地考察項(xiàng)目的實(shí)施情況，并就各區(qū)縣（市）提出的需要協(xié)調(diào)解決的問題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行落實(shí)。三是要加強(qiáng)對(duì)深洽會(huì)簽約項(xiàng)目實(shí)施的考核工作。要按照省里統(tǒng)一考核的要求，各市州考核可采用月報(bào)表、季調(diào)度會(huì)與不定期實(shí)地察看相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)考核項(xiàng)目履約率、資金到位率、投資開工率這三個(gè)指標(biāo)，同時(shí)定期向省商務(wù)廳通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。這里明確一條，就是今后上報(bào)到省里的簽約項(xiàng)目，務(wù)必做到部門聯(lián)合會(huì)審，即通過發(fā)展改革、經(jīng)委、商務(wù)、國(guó)土等有關(guān)部門的聯(lián)合審批。 最近，省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于調(diào)度深洽會(huì)簽約項(xiàng)目履約工作的通知》，定于3月底對(duì)深洽會(huì)簽約項(xiàng)目情況進(jìn)行一次全面調(diào)度，省商務(wù)廳要作書面匯報(bào)，請(qǐng)各市州在這次會(huì)議結(jié)束后立即對(duì)本市州的省級(jí)簽約項(xiàng)目和自行簽約的項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行全面詳細(xì)的督查，督查情況以書面形式在3月22日前報(bào)送到省商務(wù)廳聯(lián)絡(luò)處。 （四）充分發(fā)揮聯(lián)系外來投資者的橋梁作用 各級(jí)招商聯(lián)絡(luò)部門都擁有各類客商資源，這是我們的優(yōu)勢(shì)，也是我們的王牌。如何充分發(fā)揮好聯(lián)系外商的橋梁作用和載體作用，應(yīng)該從以下方面努力： 要努力營(yíng)造親商、和商、安商、富商的良好氛圍 各級(jí)招商聯(lián)絡(luò)部門要進(jìn)一步在當(dāng)好參謀，做好服務(wù)上下功夫，在營(yíng)造投資環(huán)境上下功夫。一是要爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自盯緊重大客商，加強(qiáng)對(duì)重大客商的熱線聯(lián)系，增進(jìn)與重大客商的感情，做到以情動(dòng)人，以情招商，體現(xiàn)親商、愛商的誠信。二是要推動(dòng)政府誠信建設(shè)。在招商引資工作中，要防止不切實(shí)際、不負(fù)責(zé)任的口號(hào)和承諾，要保持政策的穩(wěn)定性、延續(xù)性，防止朝令夕改，做到一諾千金，以行踐諾，示信于民，取信于商。三是要推動(dòng)建立環(huán)境評(píng)價(jià)體系建設(shè)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是促進(jìn)外來投資的重要手段。各級(jí)招商聯(lián)絡(luò)部門要積極推動(dòng)政府建立一套科學(xué)合理的環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以此推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化，吸引更多的投資者來湘投資興業(yè)。四是要對(duì)破壞投資環(huán)境的行為和案件進(jìn)行查處。要堅(jiān)持抓典型，好的表揚(yáng)，不好的要曝光，做到有訴必受、有案必查、違紀(jì)必究。 以各類招商活動(dòng)為載體，更好地發(fā)揮橋梁作用 招商活動(dòng)可以說是招商聯(lián)絡(luò)工作的活力和生命力。富有新意的招商活動(dòng)，一定會(huì)給引資起到很好的效果。因此，各級(jí)招商聯(lián)絡(luò)部門在策劃招商活動(dòng)時(shí)，要立意高、有創(chuàng)造性。組織招商活動(dòng)時(shí)，一定要防止兩大問題的出現(xiàn)，一個(gè)是招商活動(dòng)的力度與實(shí)際引資的效果不匹配，一個(gè)是在引資的同時(shí)又丟掉了一些已經(jīng)投資的大項(xiàng)目。產(chǎn)生這兩大問題的根源在于，只重視前期招商的環(huán)節(jié)，而忽視了后續(xù)服務(wù)工作的跟進(jìn)。所以，我們必須對(duì)潛在投資者和已投資者實(shí)施全過程、全方位的服務(wù)，以優(yōu)良的服務(wù)打動(dòng)投資者的心，增強(qiáng)投資者的投資信心。同時(shí)，要在主動(dòng)走出去的招商的基礎(chǔ)上，積極請(qǐng)進(jìn)來，邀請(qǐng)跨國(guó)公司駐中國(guó)總部、港澳臺(tái)和東亞南客商、沿海工商界人士來湖南進(jìn)行投資考察，擴(kuò)大湖南知名度，讓客商親身體驗(yàn)投資環(huán)境。 進(jìn)一步做好客戶庫建設(shè) 省商務(wù)廳要建立全省客戶庫，各市州要建立自己的客戶庫。要通過客戶庫建設(shè)，匯總來自各個(gè)渠道接觸的投資商，以便與外商保持聯(lián)絡(luò)、跟蹤洽談。一是要對(duì)客戶進(jìn)行分類入庫，依照不同客戶類型分別制定對(duì)策。重要客戶包括省領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見的客戶和來湘投資及考察過的客戶，這些客戶要錄入詳細(xì)的資料，如背景情況、省領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見的情況、投資情況、考察情況等；一般客戶則只是交換過名片的客戶，這些客戶的姓名、國(guó)別、單位、通訊地址、聯(lián)系電話和都要錄入庫中。二是平時(shí)要主動(dòng)與境內(nèi)外客商加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，尤其要注意建立和加強(qiáng)與各類投資咨詢機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和長(zhǎng)期的合作關(guān)系。三是要與已經(jīng)在當(dāng)?shù)赝顿Y的外商保持密切的聯(lián)系，一方面促進(jìn)他們的進(jìn)一步增資擴(kuò)股，另一方面通過他們與其他客商進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，擴(kuò)大客戶聯(lián)系面。四是要通過組織各種形式的聯(lián)誼活動(dòng)和寄送節(jié)日賀卡等方式，增進(jìn)友誼，加深了解，擴(kuò)大合作。五是客戶庫要充分發(fā)揮作用，真正實(shí)現(xiàn)資源共享。 (五)充分認(rèn)識(shí)和處理好招商引資與加工貿(mào)易的關(guān)系 今年1月，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門召開了全國(guó)加工貿(mào)易研討會(huì)，吳儀副總理在會(huì)上作了重要講話，充分肯定了加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所作的貢獻(xiàn)。加工貿(mào)易快速發(fā)展有力地促進(jìn)了我國(guó)吸引外資工作。 我省發(fā)展加工貿(mào)易具有必要性。一是符合我省省情。首先，我省與東部沿海相比，生產(chǎn)力發(fā)展水平仍然不高，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，這需要通過加工貿(mào)易方式大力引進(jìn)資金、技術(shù)和資源；其次，加工貿(mào)易目前主要集中在東部沿海地區(qū)，處于中西部地區(qū)的我省還蘊(yùn)藏著發(fā)展加工貿(mào)易的巨大潛力；再次，我省人口多，就業(yè)壓力很大，加工貿(mào)易是吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道。二是我省適應(yīng)和承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、跨國(guó)公司全球生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。借助國(guó)工貿(mào)易可以更快地吸引跨國(guó)投資，承接跨國(guó)公司高水平加工制造環(huán)節(jié)、內(nèi)部服務(wù)業(yè)和研發(fā)中心轉(zhuǎn)移，加工貿(mào)易將成為跨國(guó)公司選擇在我省投資加工制造業(yè)的重要形式。三是參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，特別是周邊省市競(jìng)相吸引外資，發(fā)展出口型經(jīng)濟(jì)，投資環(huán)境不斷改善，我省面臨的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。如果我省不加快發(fā)展加工貿(mào)易，就有可能將機(jī)會(huì)拱手相讓。 發(fā)展我省加工貿(mào)易要重點(diǎn)做好這幾方面的工作。一是要充分認(rèn)識(shí)。加工貿(mào)易早已不是最初的三來一補(bǔ)、靠賺取工繳費(fèi)為主的階段，而是進(jìn)入資本、技術(shù)和管理不斷躍升的時(shí)期，它應(yīng)該成為我省招商引資工作的新的增長(zhǎng)點(diǎn)、新的亮點(diǎn)。二是要制訂和完善加工貿(mào)易政策，改善投資軟環(huán)境。一方面，要通過吸引外商投資來發(fā)展我省加工貿(mào)易；另一方面，要大力發(fā)展加工貿(mào)易以促進(jìn)吸收外資，從而實(shí)現(xiàn)外商投資與加工貿(mào)易良性互動(dòng)、共同發(fā)展。三是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，努力提高服務(wù)水平。加工貿(mào)易管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況十分復(fù)雜。只有商務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、外匯、銀行等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，我省加工貿(mào)易才能得以快速發(fā)展。 （六）努力提高招商聯(lián)絡(luò)工作隊(duì)伍的素質(zhì) 招商聯(lián)絡(luò)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要先進(jìn)的理念來指導(dǎo)，由高素質(zhì)的人才來運(yùn)作。但從我省招商聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)這一要求。全力打造一支具有戰(zhàn)斗力的招商聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍，還是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，需要不懈的努力。 充分認(rèn)識(shí)提高招商聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍素質(zhì)的重要性 我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)成為全球投資者投資的熱土，為我省招商聯(lián)絡(luò)工作提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。提高招商聯(lián)絡(luò)人員素質(zhì)，培養(yǎng)我省專業(yè)化的招商聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍是改善我省招商聯(lián)絡(luò)工作狀況的重要措施。招商聯(lián)絡(luò)是具有創(chuàng)造力的實(shí)踐活動(dòng)，善于學(xué)習(xí)，勇于進(jìn)取，刻意創(chuàng)新是招商聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)該具備的基本品格。選擇有創(chuàng)造力的優(yōu)秀人才作為招商聯(lián)絡(luò)人員關(guān)系到能否培育出一支能打善攻的招商聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍。因此，工作在我省招商聯(lián)絡(luò)崗位的同志，要感到光榮和自豪，但更重要的是要感到壓力和緊迫。 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì) 招商聯(lián)絡(luò)人員需要寬泛的業(yè)務(wù)知識(shí)，一般應(yīng)懂外語；不僅要具備出色的組織能力，而且需要掌握投資、外貿(mào)和金融知識(shí)；對(duì)現(xiàn)行投資政策和法規(guī)的宣傳與解釋不是簡(jiǎn)單地說行與不行，而是根據(jù)國(guó)際慣例說明為什么和怎樣執(zhí)行；根據(jù)現(xiàn)行法律框架，為中外投資者策劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、定向推介項(xiàng)目，為企業(yè)和政府提供一條龍服務(wù)。要達(dá)到這些素質(zhì)要求，一方面，招商聯(lián)絡(luò)人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和鍛煉；另一方面，就是要組織對(duì)全省招商聯(lián)絡(luò)人員實(shí)施培訓(xùn)，要一級(jí)一級(jí)培訓(xùn)，扎扎實(shí)實(shí)，不走過場(chǎng)。 逐步建立良好的招商聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，要逐步建立良好的招商聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。一是要把一批有能力、非常熟悉本地情況、掌握項(xiàng)目情況、熱心招商引資的同志充實(shí)到招商聯(lián)絡(luò)的崗位上，壯大隊(duì)伍，提高隊(duì)伍素質(zhì)。二是可以 請(qǐng)一些知識(shí)淵博、資深的人士擔(dān)任招商聯(lián)絡(luò)工作的顧問，為招商引資出謀劃策。三是營(yíng)造一個(gè)讓招商聯(lián)絡(luò)人員充分發(fā)揮其特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)的工作氛圍，建立績(jī)效考核制度，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，并可以實(shí)行優(yōu)勝劣汰制度。 三、精心組織好我省今年的湘洽會(huì)、歐洽周兩項(xiàng)重大招商活動(dòng) 省委、省政府決定今年10月在長(zhǎng)沙舉辦湖南投資貿(mào)易洽談會(huì)、6月在德國(guó)舉辦湖南（歐洲）投資洽談活