手術(shù)室護(hù)士節(jié)演講稿與扎實(shí)促黨風(fēng)廉政和反腐匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 03:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，加快建立具有國(guó)土資源部門特色、有效管用的反腐倡廉制度體系，為促進(jìn)全州國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮服務(wù)保障作用。結(jié)合全州國(guó)土資源系統(tǒng)實(shí)際，必須切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作。(一)時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性在全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得反腐倡廉明顯成效的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，抓反腐倡廉工作的決心不大、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)；二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)腰桿不硬、底氣不足，不敢說(shuō)向自己看齊；三是少數(shù)干部職工仍然存在不勤政、不敬業(yè)、缺乏大局觀念和全局觀念；四是少數(shù)干部依法行政、公開(kāi)透明、按政策和程序辦事意識(shí)不強(qiáng)，極少數(shù)單位還存在著項(xiàng)目、資金等審批事項(xiàng)個(gè)人說(shuō)了算等等。由此可見(jiàn)國(guó)土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)是長(zhǎng)期的，也是極其艱巨和復(fù)雜的。對(duì)此，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織、尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要保持清醒頭腦，居安思危，必須認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委五次全會(huì)及省紀(jì)委九屆六次全會(huì)、州紀(jì)委五屆五次全體會(huì)議精神，特別是要根據(jù)中央、省、州各級(jí)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要求，必須旗幟鮮明地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺(jué)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和廉政意識(shí)，為全州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧認(rèn)真履行好國(guó)土部門的職責(zé)。（二）從全州國(guó)土資源管理實(shí)際出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作國(guó)土資源管理部門集資源配置權(quán)、行政審批權(quán)、管理處罰權(quán)于一身，加之資源供求矛盾大，資金進(jìn)出多，必須時(shí)刻注意以下一些領(lǐng)域極易出現(xiàn)的問(wèn)題：土地管理領(lǐng)域容易出現(xiàn)的問(wèn)題①征地工作。在征地工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題主要是兩種：第一是違法違規(guī)征地。一是未批先征，未報(bào)先征；二是失職瀆職，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)征地監(jiān)督不力、查處不嚴(yán)。第二是在征地過(guò)程中，虛報(bào)冒領(lǐng)征地款項(xiàng)，貪污挪用國(guó)家征地資金。這個(gè)問(wèn)題在系統(tǒng)內(nèi)已經(jīng)有了嚴(yán)重教訓(xùn)，必須引起各縣(市)局的高度重視。征地工作中要防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，必須嚴(yán)格按十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》指出的那樣，對(duì)“凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督”，必須加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格按程序辦事，做到公正、公開(kāi)征地。②供地發(fā)證工作。供地工作中極易出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為的主要表現(xiàn)形式有：第一、少買多予，即供地和發(fā)證面積多于購(gòu)買的面積。第二、變短為長(zhǎng)，既國(guó)土部門不嚴(yán)格按照土地用途批準(zhǔn)使用權(quán)限，擅自延長(zhǎng)土地使用年限。第三、低價(jià)出讓，既不嚴(yán)格按照國(guó)土地資源部21號(hào)令《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》的第5條“有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū)協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%的規(guī)定執(zhí)行，擅自降低土地出讓價(jià)格，致使國(guó)有資產(chǎn)流失。第四、違規(guī)劃撥，即個(gè)別地方和單位對(duì)不該劃撥的土地卻采取了劃撥方式供應(yīng)土地。第五、非法出讓集體土地使用權(quán)，違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》第63條規(guī)定“農(nóng)民集體所有土地不得出讓、轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定，批準(zhǔn)購(gòu)買農(nóng)村集體土地建房，導(dǎo)致農(nóng)村集體土地被占用。第六、違規(guī)減免或欠收出讓金，不及時(shí)足額將土地收益入庫(kù)，擠占挪用土地資金。第七、發(fā)證工作中主要是少批多發(fā)，權(quán)屬不清，超占不罰等問(wèn)題。以上供地環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題，如果是單位集體行為，屬于嚴(yán)重的違規(guī)行為，如果是個(gè)人行為，很難不與腐敗現(xiàn)象聯(lián)系在一起，必須引起高度重視。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域中容易出現(xiàn)的問(wèn)題我州礦產(chǎn)資源較為豐富，隨著市場(chǎng)供求矛盾的加大，礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)已成為熱門話題，加之礦產(chǎn)資源管理政策多，尤其要引起大家注意。①資源配置方式。不嚴(yán)格履行招、拍、掛程序擅自協(xié)議出讓資源，或者暗箱操作，致使招、拍、掛流于形式。②出讓底價(jià)的認(rèn)定。不依照評(píng)估結(jié)果確定底價(jià)，而是擅自確定底價(jià)。③儲(chǔ)量的認(rèn)定。茍同中介機(jī)構(gòu)人為壓低儲(chǔ)量，致使資源流失。④礦界的認(rèn)定。主要是不實(shí)地踏勘，圖上作業(yè)，造成礦界偏差大，礦區(qū)被人為擴(kuò)大。⑤價(jià)款、備用金、保證金的認(rèn)定及交納隨意性大，有時(shí)個(gè)說(shuō)了算，沒(méi)有及時(shí)足額收取到位。⑥礦山整合。由于發(fā)證數(shù)量控制嚴(yán)，還容易出現(xiàn)利用手中權(quán)利收取他人好處，為他人辦證開(kāi)方便之門甚至買賣《采礦許可證》的行為。上述礦產(chǎn)資源管理中易出現(xiàn)的各種違規(guī)違法行為，各縣(市)局必須引起高度重視。工程建設(shè)領(lǐng)域容易出現(xiàn)的問(wèn)題治理工程建設(shè)領(lǐng)域是今年各級(jí)政府和紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作重點(diǎn)，由于國(guó)土資源管理部門項(xiàng)目多、資金流量大，同時(shí)隨著國(guó)家對(duì)國(guó)土整治工作的重視，項(xiàng)目實(shí)施、工程
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