【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 綜合管理及其他 ................................................................................................................................. 92 第二十四章 其它 .............................................................................................................................................. 93 第二十五章 附則 .............................................................................................................................................. 94 1 第一章 總 則 為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，防止煤礦瓦斯、煤塵及火災(zāi)等重特大事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》及山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司）《“一通三防”管理規(guī)定》特制定本 制度 。 山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán) 韓家洼 煤業(yè)有限公司從事煤炭生產(chǎn)和建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本規(guī)定。 公司各安全生產(chǎn)管理 部門(mén) ，依照本規(guī)定對(duì)礦井“一通三防”實(shí)施監(jiān)督管理，并接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、煤 礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司依照規(guī)定對(duì) “一通三防”工作實(shí)施的監(jiān)督監(jiān)察。各部門(mén)必須認(rèn)真接受和執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司在進(jìn)行安全監(jiān)督、監(jiān)察時(shí)所發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的問(wèn)題及依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予的行政處罰。 各部門(mén)必須把“一通三防”作為煤礦安全工作的重中之重，本著“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的原則進(jìn)行綜合治理。 根據(jù)集團(tuán)公司要求 必須建立健全以下“一通三防”管理制度，并結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行完善補(bǔ)充，上報(bào)集團(tuán)公司： （ 1）礦井通風(fēng)管理制度 ； （ 2）綜合防塵管理制度； （ 3） 防滅火管理制度； （ 4） 礦井瓦斯檢查制度； （ 5） 通風(fēng)安全監(jiān)控管理制度； （ 6） 排放瓦斯管理制度； （ 7） 巷道貫通管理制度； （ 8） 局部通風(fēng)管理制度； （ 9） 通風(fēng)設(shè)施管理制度； （ 10） 工程質(zhì)量管理驗(yàn)收制度； （ 11） 井下爆破管理制度； （ 12） 通風(fēng)調(diào)度管理制度 ； （ 13） 一通三防技術(shù)、資料管理制度 ； 2 （ 14） 通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 ； （ 15） “一通三防”儀器儀表等管理制度 。 礦井 依照本規(guī)定，制定相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)懲辦法。 第二章 組織機(jī)構(gòu) 一、 領(lǐng)導(dǎo)組 組 長(zhǎng)： 許晉斌 副組長(zhǎng)：劉子銀、 李德軍、張 雨、尹寶廷、馬 興旺、 李海亮 成 員： 盧忠卿、李玉生、尚 德、賈 偉、 高振越 、王冬剛、 白雪文 、孟 哲 楊?lèi)?ài)成、尹文庭、張永星、高海泉、張瑞峰、李艷龍、李 鵬、景生錄 二、通風(fēng)科 通風(fēng)礦長(zhǎng)：李德軍 通風(fēng)科長(zhǎng)：高振越、王冬剛 技 術(shù) 員：柴衛(wèi)軍、梁太強(qiáng) 三、瓦斯隊(duì) 隊(duì) 長(zhǎng)：趙培成 成 員：張 杰、王天虎、王耀東、張 愛(ài)、尹世文、劉 慧 四、監(jiān)測(cè)監(jiān)控隊(duì) 隊(duì) 長(zhǎng)：王 濤 成 員：?jiǎn)讨緜?、李志龍、? 寧、王 俊、王 靜、鄧麗軍、王義男、徐 寧 五、其他 測(cè)風(fēng)員：石 水 防塵工：劉 志文 第三章“一通三防”目標(biāo)責(zé)任管理制度 公司法定代表人、礦長(zhǎng)是本單位“一通三防”工作的第一責(zé)任者，必須適時(shí)主持召開(kāi)“一通三防”例會(huì)，及時(shí)研究、解決“一通三防”存在的問(wèn)題和隱患，保證“一通 3 三防”工作所需的人、財(cái)、物。公司每月至少召開(kāi)一次“一通三防”例會(huì)。 總工程師負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作，對(duì)防止“一通三防”事故負(fù)技術(shù)責(zé)任。 總工程師要定期組織對(duì)技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進(jìn)行審批，加強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。對(duì)巷道貫通、系統(tǒng)調(diào)整、排放瓦斯、盲巷管理、火區(qū)啟封等重要技術(shù)工作，必須成立由公司總工程師 負(fù)責(zé)的技術(shù)協(xié)調(diào)管理小組，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。 采煤工作面提高單產(chǎn)、采用放頂煤回采工藝、增加采掘工作面數(shù)量，必須有公司總工程師組織技術(shù)論證，在通風(fēng)系統(tǒng)可靠，瓦斯、火災(zāi)、煤塵防治技術(shù)有保障的前提下實(shí)施，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。 分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電等工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“一通三防”工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)防止“一通三防”事故負(fù)責(zé)。 通風(fēng)部門(mén)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)“一通三防”業(yè)務(wù)管理工作，對(duì)防止“一通三防”事故負(fù)管理責(zé)任。 安監(jiān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)和管理措施的監(jiān)督檢查，對(duì)防止“一通三防”事 故負(fù)監(jiān)督責(zé)任。 其它職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的“一通三防”工作，對(duì)各自部門(mén)范圍內(nèi)防止“一通三防”事故負(fù)責(zé)。 各采掘隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本隊(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的“一通三防”工作負(fù)責(zé)。 各部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年必須逐級(jí)進(jìn)行“一通三防”責(zé)任任務(wù)書(shū)的簽訂工作，保證“一通三防”工作責(zé)任落實(shí)到位。 第四章 礦井通風(fēng)管理制度 一、通風(fēng)系統(tǒng) 礦井必須建立合理可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。每年在安排生產(chǎn)計(jì)劃前必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行礦井通風(fēng)能力的核定工作，保證礦井不超通風(fēng)能力生產(chǎn)。礦井有多個(gè)生產(chǎn)采區(qū)時(shí)，應(yīng)分區(qū)進(jìn)行通風(fēng)能力核定，不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需 要時(shí)，必須以風(fēng)定產(chǎn)。 新開(kāi)采區(qū)及煤層的通風(fēng)系統(tǒng)由生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，由總工程師負(fù)責(zé)會(huì)審，其中必須包括通風(fēng)系統(tǒng)線(xiàn)路，主要通風(fēng)設(shè)施的建筑位置、規(guī)格，回風(fēng)繞道、采區(qū)專(zhuān)用回風(fēng)巷風(fēng)量要求等，設(shè)計(jì)必須符合《煤礦安全規(guī)程》、《 AQ10282021 煤礦井工開(kāi)采通風(fēng)技 4 術(shù)條件》及《礦井通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》之要求，做到安全、經(jīng)濟(jì)、規(guī)范。 礦井必須具有合理可靠、獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施必須齊全可靠并符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁自然通風(fēng)，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除通風(fēng)設(shè)施、改變通風(fēng)系統(tǒng)，改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)必 須遵守以下規(guī)定： 改變?nèi)V井、一翼或一個(gè)水平的通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，必須由礦通風(fēng)部門(mén)提前兩個(gè)月編制改變通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，由總工程師負(fù)責(zé)組織會(huì)審后報(bào)集團(tuán)總工程師批準(zhǔn)。 改變一個(gè)層別、采區(qū)以上（包括采區(qū)）的通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)提前一個(gè)月完成改變通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，報(bào)總工程師批準(zhǔn)。 采掘工作面及其它巷道通風(fēng)系統(tǒng)由通風(fēng)助理組織通風(fēng)科有關(guān)技術(shù)人員編制設(shè)計(jì)，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)實(shí)施。 改變通風(fēng)系統(tǒng)前通風(fēng)科組織編制改變通風(fēng)系統(tǒng)“一通三防”安全技術(shù)措施，報(bào)總工程師批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)組織貫徹。 礦井實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，通風(fēng)系統(tǒng)中沒(méi)有不符合《煤礦安全規(guī) 程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和采煤工作面利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)（均壓通風(fēng)除外）。 礦總工程師每月至少組織一次通風(fēng)系統(tǒng)審查。 嚴(yán)禁主、副井筒同時(shí)出煤或多井筒同時(shí)出煤。 礦井每個(gè)采區(qū)至少要有三條集中巷，其中至少有一條做專(zhuān)用回風(fēng)巷。嚴(yán)禁利用專(zhuān)用回風(fēng)巷存放設(shè)備、敷設(shè)電纜、運(yùn)輸物資和作為主要行人巷道。開(kāi)采煤層群和分層開(kāi)采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，必須設(shè)置 1 條專(zhuān)用回風(fēng)巷。新開(kāi)采區(qū)專(zhuān)用回風(fēng)巷不到位的，不準(zhǔn)開(kāi)掘采煤工作面進(jìn)回風(fēng)巷道。 新井投產(chǎn)前必須進(jìn)行 1 次礦井通風(fēng)阻力測(cè)定，以后每 3 年至少進(jìn)行 1 次。礦井轉(zhuǎn)入 新水平生產(chǎn)或改變一翼通風(fēng)系統(tǒng)后，必須重新進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測(cè)定。 進(jìn)、回風(fēng)井之間和主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間的每個(gè)聯(lián)絡(luò)巷，必須砌筑永久性擋風(fēng)墻；需要使用的聯(lián)絡(luò)巷必須安設(shè) 2 道連鎖的正向風(fēng)門(mén)和 2 道反向風(fēng)門(mén)。 礦井必須采用正規(guī)采煤方法，回采工作面必須有兩個(gè)暢通的安全出口，實(shí)行全風(fēng)壓通風(fēng)。嚴(yán)禁采掘工作面無(wú)計(jì)劃停風(fēng)；嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)；嚴(yán)禁不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)。采煤工作面投產(chǎn)時(shí)，必須由礦總工程師組織有關(guān)部門(mén)對(duì)采煤工作面的通風(fēng)、防塵、監(jiān)控等系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收，不符合規(guī)定的不準(zhǔn)生產(chǎn)。 1必須按月編制配風(fēng)計(jì)劃，全礦井有效風(fēng)量 率不低于 87%。 1必須優(yōu)化采掘布置合理集中生產(chǎn)，縮短通風(fēng)線(xiàn)路，降低礦井通風(fēng)阻力。 5 1回采工作面回采結(jié)束后，必須在 45 天內(nèi)拆除設(shè)備，進(jìn)行永久封閉。因故不能按期封閉的，必須制定安全技術(shù)措施報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批，報(bào)集團(tuán)公司備案。 1采掘工作面的進(jìn)風(fēng)和回風(fēng)不得經(jīng)過(guò)采空區(qū)或冒頂區(qū)。采空區(qū)必須及時(shí)封閉。必須隨采煤工作面的推進(jìn)逐個(gè)封閉，通過(guò)采空區(qū)的連通巷道。采區(qū)開(kāi)采結(jié)束后 45 天內(nèi)，必須在所有與已采區(qū)相連通的巷道中設(shè)置防火墻，全部封閉采區(qū)。 1掘進(jìn)巷道在施工前必須由礦總工程師組織有關(guān)部門(mén)對(duì)掘進(jìn)工作面的通風(fēng) 、防塵、監(jiān)控等系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收，不符合規(guī)定的不準(zhǔn)生產(chǎn)。 1采、掘工作面應(yīng)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)。如實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)確有困難時(shí)，可采用串聯(lián)通風(fēng)，串聯(lián)通風(fēng)的次數(shù)不得超過(guò) l 次，并符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，編制串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施，經(jīng)總工程師會(huì)審后批準(zhǔn)。進(jìn)入串聯(lián)工作面的風(fēng)流中，必須裝有瓦斯自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警斷電裝置，在此風(fēng)流中，瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過(guò) %，其它有害氣體濃度都應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第 106 條的規(guī)定。 1礦井井下空氣成分、空氣溫度、巷道風(fēng)速應(yīng)分別符合《煤礦安全規(guī)程》中第一百條、第一百零一條、第一百零二條的 規(guī)定。 1采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷，一段為回風(fēng)巷。 1控制風(fēng)流的風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、風(fēng)墻、風(fēng)窗等設(shè)施必須可靠，不應(yīng)在傾斜運(yùn)輸巷中設(shè)置風(fēng)門(mén)，如果必須設(shè)置風(fēng)門(mén)，應(yīng)安設(shè)自動(dòng)風(fēng)門(mén)或設(shè)專(zhuān)人管理，并有防止礦車(chē)或風(fēng)門(mén)碰撞人員以及礦車(chē)碰壞風(fēng)門(mén)的安全措施。 礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖必須標(biāo)明風(fēng)流方向、風(fēng)量和通風(fēng)設(shè)施的安裝地點(diǎn)。必須按季繪制通風(fēng)系統(tǒng)圖，并按月補(bǔ)充修改，若遇進(jìn)、回風(fēng)巷貫通，必須在 24 小時(shí)內(nèi)填圖。多煤層同時(shí)開(kāi)采的礦井，必須繪制分層通風(fēng)系統(tǒng)圖。 2礦井應(yīng)繪制礦井通風(fēng)系統(tǒng)立體示意圖和礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖。 2井下機(jī)電設(shè)備硐室應(yīng)設(shè)在進(jìn)風(fēng)風(fēng)流中。如果硐室深度不超過(guò) 5 米、入口寬度不小于 米而無(wú)瓦斯涌出，可采用擴(kuò)散通風(fēng)。 2井下個(gè)別機(jī)電設(shè)備硐室，可設(shè)在回風(fēng)流中，但此回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔坏贸^(guò)％，并必須安裝甲烷斷電儀。 2改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)和制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施；改變礦井采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，其設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施必須報(bào)送集團(tuán)公司以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批；調(diào)改采區(qū)以下（包括采區(qū)）的通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，由礦總工程師審批。 2嚴(yán)禁用一處調(diào)節(jié)風(fēng)窗控制兩個(gè)或兩個(gè)以上工作面及硐室風(fēng)量，以保持各采 掘工 6 作面及峒室的風(fēng)量要求。 2準(zhǔn)備回采工作面必須形成分區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，未形成通風(fēng)系統(tǒng)前，不得進(jìn)行準(zhǔn)備。 2改變通風(fēng)系統(tǒng)后要及時(shí)調(diào)整風(fēng)量，使之達(dá)到礦井配風(fēng)計(jì)劃及設(shè)計(jì)要求。并要對(duì)改變通風(fēng)系統(tǒng)范圍內(nèi)的瓦斯、火區(qū)氣體及其采空區(qū)狀態(tài)等進(jìn)行連續(xù)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 2掘進(jìn)工作面開(kāi)巷 40 米內(nèi)必須形成獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，否則不準(zhǔn)繼續(xù)向前掘進(jìn)?；夭?、準(zhǔn)備工作面必須在形成全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)以后，方可進(jìn)行回采和準(zhǔn)備，礦井主要皮帶巷和集中皮帶巷應(yīng)有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。 2采煤工作面必須采用雙巷布置方式，即一條進(jìn)風(fēng)，一條回風(fēng)，形 成 U 形通風(fēng)系統(tǒng)，上、下相鄰的兩個(gè)工作面巷道之間嚴(yán)禁打橫硐。 采區(qū)開(kāi)拓形成分區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)期間，專(zhuān)用回風(fēng)巷的掘進(jìn)要超前其它巷道。對(duì)于采區(qū)巷道掘進(jìn)，除保留距工作面最近的一橫硐做為通風(fēng)、運(yùn)輸外，其余橫硐必須永久封閉。 二、測(cè)風(fēng)制度 礦井必須建立測(cè)風(fēng)制度，每 10 天進(jìn)行 1 次全面測(cè)風(fēng)。對(duì)采掘工作面和其他用風(fēng)地點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)測(cè)風(fēng)，每次測(cè)風(fēng)結(jié)果應(yīng)記錄并寫(xiě)在測(cè)風(fēng)地點(diǎn)的記錄牌上。根據(jù)測(cè)風(fēng)結(jié)果采取措施，進(jìn)行風(fēng)量調(diào)節(jié)。 礦井通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生變化或主要通風(fēng)機(jī)工況點(diǎn)改變必須及時(shí)進(jìn)行測(cè)風(fēng)。 采煤工作面測(cè)定進(jìn)回 風(fēng)巷道風(fēng)量，掘進(jìn)工作面測(cè)定局部通風(fēng)機(jī)的全風(fēng)壓供風(fēng)量、入口風(fēng)量、出口風(fēng)量。 安裝局部通風(fēng)機(jī)前測(cè)定局部通風(fēng)機(jī)前的全壓供風(fēng)量，更換局部通風(fēng)機(jī)后及時(shí)測(cè)定局部通風(fēng)機(jī)的出口風(fēng)量、入口風(fēng)量。 瓦斯涌出異常的采、掘工作面以及通風(fēng)巷道的風(fēng)量，礦通風(fēng)部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要增加測(cè)風(fēng)次數(shù)。 所有測(cè)風(fēng)結(jié)果要及時(shí)填寫(xiě)到測(cè)風(fēng)地點(diǎn)的記錄牌板和測(cè)風(fēng)報(bào)表上，數(shù)據(jù)要真實(shí)可靠。 礦井主要進(jìn)回風(fēng)巷、采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷必須建立正規(guī)永久測(cè)風(fēng)站，采掘工作面及其他巷道的測(cè)風(fēng)點(diǎn)可建立臨時(shí)測(cè)風(fēng)站，測(cè)風(fēng)站必須懸掛測(cè)風(fēng)牌板。測(cè)風(fēng)時(shí)將巷道的風(fēng)量、風(fēng)速、斷面、溫度 、瓦斯和二氧化碳濃度、測(cè)風(fēng)時(shí)間、測(cè)風(fēng)員姓名等內(nèi)容填寫(xiě)到測(cè)風(fēng)牌板 7 和測(cè)風(fēng)記錄本上。 風(fēng)量測(cè)定結(jié)果每旬報(bào)礦總工程師審查。 三、主要通風(fēng)機(jī) 礦井必須采用機(jī)械通風(fēng)，主要通風(fēng)機(jī)的安裝和使用應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第一百二十一條的規(guī)定。礦井必須安裝 2 套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)，其中 1 套作為備用，備用主要通風(fēng)機(jī)必須能在 10min 內(nèi)啟動(dòng)。礦井如需安設(shè)輔助通風(fēng)機(jī)，必須制定專(zhuān)項(xiàng)措施。 礦井主要通風(fēng)機(jī)裝置外部漏風(fēng)率每年至少測(cè)定一次，外部漏風(fēng)率不得超過(guò) 5%。 新安裝的主要通風(fēng)機(jī)投入使用