【文章內(nèi)容簡介】 綜合管理及其他 ................................................................................................................................. 92 第二十四章 其它 .............................................................................................................................................. 93 第二十五章 附則 .............................................................................................................................................. 94 1 第一章 總 則 為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，防止煤礦瓦斯、煤塵及火災(zāi)等重特大事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》及山西煤炭進出口集團有限公司（以下簡稱集團公司）《“一通三防”管理規(guī)定》特制定本 制度 。 山西煤炭進出口集團 韓家洼 煤業(yè)有限公司從事煤炭生產(chǎn)和建設(shè)活動，必須遵守本規(guī)定。 公司各安全生產(chǎn)管理 部門 ，依照本規(guī)定對礦井“一通三防”實施監(jiān)督管理，并接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、煤 礦安全監(jiān)察機構(gòu)、集團公司依照規(guī)定對 “一通三防”工作實施的監(jiān)督監(jiān)察。各部門必須認(rèn)真接受和執(zhí)行上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、集團公司在進行安全監(jiān)督、監(jiān)察時所發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的問題及依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予的行政處罰。 各部門必須把“一通三防”作為煤礦安全工作的重中之重，本著“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的原則進行綜合治理。 根據(jù)集團公司要求 必須建立健全以下“一通三防”管理制度，并結(jié)合各自實際進行完善補充，上報集團公司： （ 1）礦井通風(fēng)管理制度 ； （ 2）綜合防塵管理制度； （ 3） 防滅火管理制度； （ 4） 礦井瓦斯檢查制度； （ 5） 通風(fēng)安全監(jiān)控管理制度； （ 6） 排放瓦斯管理制度； （ 7） 巷道貫通管理制度； （ 8） 局部通風(fēng)管理制度； （ 9） 通風(fēng)設(shè)施管理制度； （ 10） 工程質(zhì)量管理驗收制度； （ 11） 井下爆破管理制度； （ 12） 通風(fēng)調(diào)度管理制度 ； （ 13） 一通三防技術(shù)、資料管理制度 ； 2 （ 14） 通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 ； （ 15） “一通三防”儀器儀表等管理制度 。 礦井 依照本規(guī)定，制定相應(yīng)的考核和獎懲辦法。 第二章 組織機構(gòu) 一、 領(lǐng)導(dǎo)組 組 長： 許晉斌 副組長：劉子銀、 李德軍、張 雨、尹寶廷、馬 興旺、 李海亮 成 員： 盧忠卿、李玉生、尚 德、賈 偉、 高振越 、王冬剛、 白雪文 、孟 哲 楊愛成、尹文庭、張永星、高海泉、張瑞峰、李艷龍、李 鵬、景生錄 二、通風(fēng)科 通風(fēng)礦長：李德軍 通風(fēng)科長：高振越、王冬剛 技 術(shù) 員：柴衛(wèi)軍、梁太強 三、瓦斯隊 隊 長：趙培成 成 員：張 杰、王天虎、王耀東、張 愛、尹世文、劉 慧 四、監(jiān)測監(jiān)控隊 隊 長：王 濤 成 員：喬志偉、李志龍、劉 寧、王 俊、王 靜、鄧麗軍、王義男、徐 寧 五、其他 測風(fēng)員：石 水 防塵工：劉 志文 第三章“一通三防”目標(biāo)責(zé)任管理制度 公司法定代表人、礦長是本單位“一通三防”工作的第一責(zé)任者，必須適時主持召開“一通三防”例會，及時研究、解決“一通三防”存在的問題和隱患，保證“一通 3 三防”工作所需的人、財、物。公司每月至少召開一次“一通三防”例會。 總工程師負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作，對防止“一通三防”事故負(fù)技術(shù)責(zé)任。 總工程師要定期組織對技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進行審批，加強針對性和可操作性。對巷道貫通、系統(tǒng)調(diào)整、排放瓦斯、盲巷管理、火區(qū)啟封等重要技術(shù)工作，必須成立由公司總工程師 負(fù)責(zé)的技術(shù)協(xié)調(diào)管理小組，加強現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。 采煤工作面提高單產(chǎn)、采用放頂煤回采工藝、增加采掘工作面數(shù)量，必須有公司總工程師組織技術(shù)論證，在通風(fēng)系統(tǒng)可靠，瓦斯、火災(zāi)、煤塵防治技術(shù)有保障的前提下實施，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。 分管安全、生產(chǎn)、機電等工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“一通三防”工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)防止“一通三防”事故負(fù)責(zé)。 通風(fēng)部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)“一通三防”業(yè)務(wù)管理工作，對防止“一通三防”事故負(fù)管理責(zé)任。 安監(jiān)部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)和管理措施的監(jiān)督檢查，對防止“一通三防”事 故負(fù)監(jiān)督責(zé)任。 其它職能部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的“一通三防”工作，對各自部門范圍內(nèi)防止“一通三防”事故負(fù)責(zé)。 各采掘隊長對本隊責(zé)任范圍內(nèi)的“一通三防”工作負(fù)責(zé)。 各部門各級領(lǐng)導(dǎo)每年必須逐級進行“一通三防”責(zé)任任務(wù)書的簽訂工作，保證“一通三防”工作責(zé)任落實到位。 第四章 礦井通風(fēng)管理制度 一、通風(fēng)系統(tǒng) 礦井必須建立合理可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。每年在安排生產(chǎn)計劃前必須按有關(guān)規(guī)定進行礦井通風(fēng)能力的核定工作，保證礦井不超通風(fēng)能力生產(chǎn)。礦井有多個生產(chǎn)采區(qū)時，應(yīng)分區(qū)進行通風(fēng)能力核定，不能滿足生產(chǎn)需 要時，必須以風(fēng)定產(chǎn)。 新開采區(qū)及煤層的通風(fēng)系統(tǒng)由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)設(shè)計，由總工程師負(fù)責(zé)會審，其中必須包括通風(fēng)系統(tǒng)線路，主要通風(fēng)設(shè)施的建筑位置、規(guī)格，回風(fēng)繞道、采區(qū)專用回風(fēng)巷風(fēng)量要求等，設(shè)計必須符合《煤礦安全規(guī)程》、《 AQ10282021 煤礦井工開采通風(fēng)技 4 術(shù)條件》及《礦井通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》之要求，做到安全、經(jīng)濟、規(guī)范。 礦井必須具有合理可靠、獨立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施必須齊全可靠并符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁自然通風(fēng)，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除通風(fēng)設(shè)施、改變通風(fēng)系統(tǒng)，改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)必 須遵守以下規(guī)定： 改變?nèi)V井、一翼或一個水平的通風(fēng)系統(tǒng)時，必須由礦通風(fēng)部門提前兩個月編制改變通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計，由總工程師負(fù)責(zé)組織會審后報集團總工程師批準(zhǔn)。 改變一個層別、采區(qū)以上（包括采區(qū)）的通風(fēng)系統(tǒng)時，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)提前一個月完成改變通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計，報總工程師批準(zhǔn)。 采掘工作面及其它巷道通風(fēng)系統(tǒng)由通風(fēng)助理組織通風(fēng)科有關(guān)技術(shù)人員編制設(shè)計，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)實施。 改變通風(fēng)系統(tǒng)前通風(fēng)科組織編制改變通風(fēng)系統(tǒng)“一通三防”安全技術(shù)措施，報總工程師批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)組織貫徹。 礦井實行分區(qū)通風(fēng)，通風(fēng)系統(tǒng)中沒有不符合《煤礦安全規(guī) 程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和采煤工作面利用局部通風(fēng)機通風(fēng)（均壓通風(fēng)除外）。 礦總工程師每月至少組織一次通風(fēng)系統(tǒng)審查。 嚴(yán)禁主、副井筒同時出煤或多井筒同時出煤。 礦井每個采區(qū)至少要有三條集中巷，其中至少有一條做專用回風(fēng)巷。嚴(yán)禁利用專用回風(fēng)巷存放設(shè)備、敷設(shè)電纜、運輸物資和作為主要行人巷道。開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，必須設(shè)置 1 條專用回風(fēng)巷。新開采區(qū)專用回風(fēng)巷不到位的，不準(zhǔn)開掘采煤工作面進回風(fēng)巷道。 新井投產(chǎn)前必須進行 1 次礦井通風(fēng)阻力測定，以后每 3 年至少進行 1 次。礦井轉(zhuǎn)入 新水平生產(chǎn)或改變一翼通風(fēng)系統(tǒng)后，必須重新進行礦井通風(fēng)阻力測定。 進、回風(fēng)井之間和主要進、回風(fēng)巷之間的每個聯(lián)絡(luò)巷，必須砌筑永久性擋風(fēng)墻；需要使用的聯(lián)絡(luò)巷必須安設(shè) 2 道連鎖的正向風(fēng)門和 2 道反向風(fēng)門。 礦井必須采用正規(guī)采煤方法，回采工作面必須有兩個暢通的安全出口，實行全風(fēng)壓通風(fēng)。嚴(yán)禁采掘工作面無計劃停風(fēng)；嚴(yán)禁無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)；嚴(yán)禁不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)。采煤工作面投產(chǎn)時，必須由礦總工程師組織有關(guān)部門對采煤工作面的通風(fēng)、防塵、監(jiān)控等系統(tǒng)進行驗收，不符合規(guī)定的不準(zhǔn)生產(chǎn)。 1必須按月編制配風(fēng)計劃，全礦井有效風(fēng)量 率不低于 87%。 1必須優(yōu)化采掘布置合理集中生產(chǎn)，縮短通風(fēng)線路，降低礦井通風(fēng)阻力。 5 1回采工作面回采結(jié)束后，必須在 45 天內(nèi)拆除設(shè)備，進行永久封閉。因故不能按期封閉的，必須制定安全技術(shù)措施報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批，報集團公司備案。 1采掘工作面的進風(fēng)和回風(fēng)不得經(jīng)過采空區(qū)或冒頂區(qū)。采空區(qū)必須及時封閉。必須隨采煤工作面的推進逐個封閉，通過采空區(qū)的連通巷道。采區(qū)開采結(jié)束后 45 天內(nèi)，必須在所有與已采區(qū)相連通的巷道中設(shè)置防火墻，全部封閉采區(qū)。 1掘進巷道在施工前必須由礦總工程師組織有關(guān)部門對掘進工作面的通風(fēng) 、防塵、監(jiān)控等系統(tǒng)進行驗收，不符合規(guī)定的不準(zhǔn)生產(chǎn)。 1采、掘工作面應(yīng)實現(xiàn)獨立通風(fēng)。如實現(xiàn)獨立通風(fēng)確有困難時，可采用串聯(lián)通風(fēng)，串聯(lián)通風(fēng)的次數(shù)不得超過 l 次，并符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，編制串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施，經(jīng)總工程師會審后批準(zhǔn)。進入串聯(lián)工作面的風(fēng)流中，必須裝有瓦斯自動監(jiān)測報警斷電裝置，在此風(fēng)流中，瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過 %，其它有害氣體濃度都應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第 106 條的規(guī)定。 1礦井井下空氣成分、空氣溫度、巷道風(fēng)速應(yīng)分別符合《煤礦安全規(guī)程》中第一百條、第一百零一條、第一百零二條的 規(guī)定。 1采區(qū)進回風(fēng)巷必須貫穿整個采區(qū)，嚴(yán)禁一段為進風(fēng)巷，一段為回風(fēng)巷。 1控制風(fēng)流的風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)墻、風(fēng)窗等設(shè)施必須可靠，不應(yīng)在傾斜運輸巷中設(shè)置風(fēng)門，如果必須設(shè)置風(fēng)門，應(yīng)安設(shè)自動風(fēng)門或設(shè)專人管理，并有防止礦車或風(fēng)門碰撞人員以及礦車碰壞風(fēng)門的安全措施。 礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖必須標(biāo)明風(fēng)流方向、風(fēng)量和通風(fēng)設(shè)施的安裝地點。必須按季繪制通風(fēng)系統(tǒng)圖，并按月補充修改，若遇進、回風(fēng)巷貫通，必須在 24 小時內(nèi)填圖。多煤層同時開采的礦井，必須繪制分層通風(fēng)系統(tǒng)圖。 2礦井應(yīng)繪制礦井通風(fēng)系統(tǒng)立體示意圖和礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖。 2井下機電設(shè)備硐室應(yīng)設(shè)在進風(fēng)風(fēng)流中。如果硐室深度不超過 5 米、入口寬度不小于 米而無瓦斯涌出，可采用擴散通風(fēng)。 2井下個別機電設(shè)備硐室，可設(shè)在回風(fēng)流中，但此回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔坏贸^％，并必須安裝甲烷斷電儀。 2改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)必須編制通風(fēng)設(shè)計和制定專項安全技術(shù)措施；改變礦井采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)時，其設(shè)計和安全技術(shù)措施必須報送集團公司以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批；調(diào)改采區(qū)以下（包括采區(qū)）的通風(fēng)系統(tǒng)時，由礦總工程師審批。 2嚴(yán)禁用一處調(diào)節(jié)風(fēng)窗控制兩個或兩個以上工作面及硐室風(fēng)量，以保持各采 掘工 6 作面及峒室的風(fēng)量要求。 2準(zhǔn)備回采工作面必須形成分區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，未形成通風(fēng)系統(tǒng)前，不得進行準(zhǔn)備。 2改變通風(fēng)系統(tǒng)后要及時調(diào)整風(fēng)量，使之達到礦井配風(fēng)計劃及設(shè)計要求。并要對改變通風(fēng)系統(tǒng)范圍內(nèi)的瓦斯、火區(qū)氣體及其采空區(qū)狀態(tài)等進行連續(xù)觀測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 2掘進工作面開巷 40 米內(nèi)必須形成獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，否則不準(zhǔn)繼續(xù)向前掘進?；夭伞?zhǔn)備工作面必須在形成全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)以后，方可進行回采和準(zhǔn)備，礦井主要皮帶巷和集中皮帶巷應(yīng)有獨立的通風(fēng)系統(tǒng)。 2采煤工作面必須采用雙巷布置方式，即一條進風(fēng)，一條回風(fēng)，形 成 U 形通風(fēng)系統(tǒng)，上、下相鄰的兩個工作面巷道之間嚴(yán)禁打橫硐。 采區(qū)開拓形成分區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)期間，專用回風(fēng)巷的掘進要超前其它巷道。對于采區(qū)巷道掘進，除保留距工作面最近的一橫硐做為通風(fēng)、運輸外，其余橫硐必須永久封閉。 二、測風(fēng)制度 礦井必須建立測風(fēng)制度，每 10 天進行 1 次全面測風(fēng)。對采掘工作面和其他用風(fēng)地點，應(yīng)根據(jù)實際需要隨時測風(fēng)，每次測風(fēng)結(jié)果應(yīng)記錄并寫在測風(fēng)地點的記錄牌上。根據(jù)測風(fēng)結(jié)果采取措施，進行風(fēng)量調(diào)節(jié)。 礦井通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生變化或主要通風(fēng)機工況點改變必須及時進行測風(fēng)。 采煤工作面測定進回 風(fēng)巷道風(fēng)量，掘進工作面測定局部通風(fēng)機的全風(fēng)壓供風(fēng)量、入口風(fēng)量、出口風(fēng)量。 安裝局部通風(fēng)機前測定局部通風(fēng)機前的全壓供風(fēng)量，更換局部通風(fēng)機后及時測定局部通風(fēng)機的出口風(fēng)量、入口風(fēng)量。 瓦斯涌出異常的采、掘工作面以及通風(fēng)巷道的風(fēng)量，礦通風(fēng)部門根據(jù)實際需要增加測風(fēng)次數(shù)。 所有測風(fēng)結(jié)果要及時填寫到測風(fēng)地點的記錄牌板和測風(fēng)報表上，數(shù)據(jù)要真實可靠。 礦井主要進回風(fēng)巷、采區(qū)進回風(fēng)巷必須建立正規(guī)永久測風(fēng)站，采掘工作面及其他巷道的測風(fēng)點可建立臨時測風(fēng)站，測風(fēng)站必須懸掛測風(fēng)牌板。測風(fēng)時將巷道的風(fēng)量、風(fēng)速、斷面、溫度 、瓦斯和二氧化碳濃度、測風(fēng)時間、測風(fēng)員姓名等內(nèi)容填寫到測風(fēng)牌板 7 和測風(fēng)記錄本上。 風(fēng)量測定結(jié)果每旬報礦總工程師審查。 三、主要通風(fēng)機 礦井必須采用機械通風(fēng)，主要通風(fēng)機的安裝和使用應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第一百二十一條的規(guī)定。礦井必須安裝 2 套同等能力的主要通風(fēng)機，其中 1 套作為備用，備用主要通風(fēng)機必須能在 10min 內(nèi)啟動。礦井如需安設(shè)輔助通風(fēng)機，必須制定專項措施。 礦井主要通風(fēng)機裝置外部漏風(fēng)率每年至少測定一次，外部漏風(fēng)率不得超過 5%。 新安裝的主要通風(fēng)機投入使用