【文章內(nèi)容簡介】 員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。第二，高度重視人選素質(zhì)，選好配優(yōu)村“兩委”班子。村級組織換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、造福于民的村班子，進(jìn)而推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為民服務(wù)全程代理、計劃生育、社會穩(wěn)定等工作。這既是選配村級班子的基本原則，也是檢驗換屆選舉工作成敗的重要標(biāo)志。一要嚴(yán)格把好人選關(guān)。在“兩推一選”和村民委員會推薦選舉過程中，要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t以及縣有關(guān)文件規(guī)定的村“兩委”成員標(biāo)準(zhǔn)條件，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。在年齡和文化程度上，凡新進(jìn)村“兩委”班子成員，必須具有高中以上文化程度，年齡在40周歲以下；在村“兩委”班子成員中新提拔的村黨組織書記，年齡不得超過45周歲。特別是要注意從農(nóng)村發(fā)展能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人中選拔村干部。各地要結(jié)合實際，進(jìn)一步把標(biāo)準(zhǔn)條件細(xì)化、具體化，以便于黨員、群眾理解和掌握。在村級組織換屆選舉工作中，要保證婦女的合法權(quán)益，力爭做到每個村“兩委”成員中至少有一名婦女成員。對那些不積極認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的方針政策，思想落后的；違反國家法律法規(guī)、社會公德和村規(guī)民約，不履行應(yīng)盡義務(wù)的；搞宗族派性、拉幫結(jié)伙、鬧不團(tuán)結(jié)的；搞封建迷信活動的；年齡偏大，身體狀況差、工作能力弱，不能履行職責(zé)的人員等，要教育引導(dǎo)黨員群眾不得推薦這些人為候選人。二要積極推行交叉任職，嚴(yán)格控制村“兩委”干部職數(shù)。按照精干高效的原則，通過村級組織換屆選舉，實現(xiàn)村干部職數(shù)有效控制，達(dá)到既定的3000人以下的村4個村干部、3000人以上的村5個村干部、規(guī)模較大的村6個村干部的目標(biāo)。擬安排“一人兼”的村，擬任的村黨組織書記首先參加村委會的選舉，當(dāng)選為村委會主任后，再推薦為黨組織書記人選，努力提高“一人兼”比例。黨組織要努力做好工作，使盡量多的黨員爭取通過法定程序，選舉成為村委會班子成員；使盡量多的村委會中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉成為村黨組織班子成員。三要拓寬用人渠道，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。“農(nóng)村富不富、關(guān)鍵在支部”，“班子強(qiáng)不強(qiáng)，責(zé)任在班長”。村黨組織書記擔(dān)負(fù)著強(qiáng)村富民的重要職責(zé)，選得準(zhǔn)不準(zhǔn)、配得強(qiáng)不強(qiáng)，對一個村的發(fā)展至關(guān)重要。因此，各地要按照思想政治素質(zhì)強(qiáng)和發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型要求，堅持縣委*號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件，選配好村黨組織書記。要拓寬選拔視野和渠道，采取村內(nèi)“選”、村外“調(diào)”、上級“派”、社會“聘”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)村級黨組織書記，為推行全縣村級黨組織書記職業(yè)化管理打下堅實基礎(chǔ)。第三，堅持基本原則，確保換屆選舉工作穩(wěn)步推進(jìn)。搞好換屆選舉，必須堅持三個原則：一是堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村級組織換屆選舉中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是由我們黨的執(zhí)政地位決定的。堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是發(fā)揚(yáng)社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的關(guān)鍵所在和重要保證，是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨管農(nóng)村工作重大原則的具體體現(xiàn)。對這個問題，大家一點都不能含糊，村級換屆絕對不能放棄或削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。不論從黨章的角度還是從法律的角度看，都必須貫徹落實黨對村級換屆選舉工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。在換屆選舉工作中，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿整個村級組織換屆選舉工作的始終，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）黨組織要旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是堅持充分發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揚(yáng)民主是搞好村級換屆的重要途徑。只要把廣大黨員、群眾的民主意識、民主要求引導(dǎo)好、保護(hù)好，村級換屆就會呈現(xiàn)良好的局面。在整個換屆選舉過程中，要牢固樹立民主執(zhí)政觀念、群眾觀念，堅持走黨的群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分相信和依靠群眾，保證群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要廣泛聽取群眾意見，擴(kuò)大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進(jìn)賢之路，讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人；各項程序要公開、公正、透明，需要公開的有關(guān)內(nèi)容、環(huán)節(jié)都要向黨員群眾公開，充分發(fā)動黨員和群眾參與，提高黨員群眾參與度。三是堅持嚴(yán)格依法按章辦事。嚴(yán)格依法按章辦事，是做好村級組織換屆選舉的重要保證。要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)，依法按章規(guī)范操作，堅持法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少。村黨組織委員會換屆選舉，必須按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》的要求來進(jìn)行。村民委員會換屆選舉，要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》、《安徽省實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法》,從選舉委員會的成立到選民登記、候選人資格審查、投票和當(dāng)選人的確定等，都要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。必須指出的是，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法按章辦事三者是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是前提和保證，充分發(fā)揚(yáng)民主是途徑，嚴(yán)格依法辦事是保障，我們要正確理解、正確把握和正確實施。各級黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，管好大事。要把黨在選舉工作中的活動，建立在廣泛發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法按章辦事的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保村級組織換屆選舉工作健康順利進(jìn)行這次村級組織換屆選舉工作是對全縣上下尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部組織指揮能力、宣傳發(fā)動能力、科學(xué)判斷能力、平衡協(xié)調(diào)能力、鈍化矛盾能力的一次集中考驗。因此，各地各有關(guān)部門務(wù)必把村級組織換屆選