【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，加強(qiáng)新建船舶的監(jiān)督管理，對(duì)未取得船舶檢驗(yàn)證書而投入營(yíng)運(yùn)的船舶，要求船舶所有人按程序申請(qǐng)檢驗(yàn)、登記。通過加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)“三無”船舶從事運(yùn)輸?shù)?，?yīng)從嚴(yán)從重依法處置。要嚴(yán)格限制“三無”船舶航行、作業(yè)、停泊行為，港口經(jīng)營(yíng)人不得為“三無”船舶提供裝卸等服務(wù)，地方海事管理機(jī)構(gòu)不得為“三無”運(yùn)輸船舶辦理簽證手續(xù)。7．治理“代而不管”公司和“讓代不讓管”的船舶。地方海事管理機(jī)構(gòu)要按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)航運(yùn)公司安全管理的通知》、《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》和《省地方海事局關(guān)于進(jìn)一步做好航運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)督管理工作的通知》要求，將航運(yùn)公司納入安全監(jiān)管范疇，加強(qiáng)對(duì)航運(yùn)公司的安全管理和指導(dǎo)，開展航運(yùn)公司安全評(píng)估工作、建立健全航運(yùn)公司安全監(jiān)管制約機(jī)制、不斷提高安全管理體系審核質(zhì)量，并加大對(duì)船舶管理公司的監(jiān)督檢查力度和對(duì)代管船舶的跟蹤管理力度，重點(diǎn)檢查航運(yùn)公司是否設(shè)置專職海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員和安全管理制度，以及對(duì)公司所屬船舶（包括掛靠）定期登船檢查船舶安全技術(shù)、船員操作等情況。對(duì)于“代而不管”、存在嚴(yán)重安全隱患或發(fā)生重大水上交通事故的公司應(yīng)實(shí)施約談制；對(duì)于審核體系內(nèi)的公司，應(yīng)按程序收回其DOC及船舶SMC。對(duì)于“讓代不讓管”船舶，應(yīng)將其列入“重點(diǎn)跟蹤船舶”，同時(shí)，將相關(guān)情況通報(bào)給公司當(dāng)?shù)剡\(yùn)政管理機(jī)構(gòu)或公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書簽發(fā)機(jī)關(guān)。相關(guān)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海事機(jī)構(gòu)通報(bào)的信息，加強(qiáng)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審查，并將處理結(jié)果反饋地方海事管理機(jī)構(gòu)。8．嚴(yán)厲打擊船舶非法過駁作業(yè)行為。地方海事管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)《省內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》，加大巡航檢查力度，嚴(yán)厲查處占用通航水域過駁作業(yè)的違法行為。9．認(rèn)真查處施工船、砂石運(yùn)輸船非法從事水上施工、運(yùn)輸。地方海事管理機(jī)構(gòu)要督查水上水下施工項(xiàng)目責(zé)任方落實(shí)安全主體責(zé)任，嚴(yán)禁使用不符合安全技術(shù)要求的施工船和砂石運(yùn)輸船，發(fā)現(xiàn)其使用非法違法船舶從事水上施工、運(yùn)輸?shù)模訌?qiáng)對(duì)相關(guān)船舶的查處外，還應(yīng)對(duì)相關(guān)施工責(zé)任方嚴(yán)肅處理，并將有關(guān)情況報(bào)告政府，通報(bào)項(xiàng)目業(yè)主和施工管理部門。對(duì)轄區(qū)內(nèi)不符合安全航行、作業(yè)條件的砂石運(yùn)輸船，特別是超載船舶，不適航船舶，要按照源頭管理的要求，通報(bào)貨源地地方海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，加大對(duì)非法違法砂石運(yùn)輸船舶的處罰整改力度，規(guī)范砂石運(yùn)輸船運(yùn)輸行為。10．加強(qiáng)風(fēng)景旅游區(qū)涉水涉船安全監(jiān)管。市交通運(yùn)輸、安全監(jiān)督部門要共同加強(qiáng)水上游覽船舶的安全監(jiān)管，對(duì)水上安全救生設(shè)備、消防和防污染器材的配備和使用情況要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)船舶載運(yùn)情況、船舶駕駛員適任情況、船舶航行情況要進(jìn)行不定期抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要依法責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人立即消除或限期整改到位。集中整治期間，市交通、安全監(jiān)督部門要會(huì)同公安、旅游等部門在轄區(qū)內(nèi)聯(lián)合開展一次風(fēng)景旅游區(qū)涉水涉船安全大檢查活動(dòng)，宣傳水上游覽安全知識(shí)，排查安全隱患，確保風(fēng)景旅游區(qū)涉水涉船活動(dòng)安全有序。（四）總結(jié)提高階段（11月1日11月30日）各單位要對(duì)“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并將成功做法和有效措施進(jìn)行歸納和提升，通過專項(xiàng)整治活動(dòng)，建立完善相關(guān)管理制度，健全有關(guān)政府部門相互配合、齊抓共管的合作機(jī)制，不斷完善水上交通安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。12月10日前將專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)市交通運(yùn)輸局。六、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)到開展好“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)對(duì)營(yíng)造安全、公平、有序的水上交通環(huán)境，提升水上交通安全管理水平的重要作用及長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照方案部署和要求，嚴(yán)格按進(jìn)度開展好整治工作，確保工作取得實(shí)效。（二）大力宣傳，注重預(yù)防。各單位要積極開展對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳，通過召開航運(yùn)公司、船廠及船民座談會(huì)等形式，宣傳專項(xiàng)整治的目的、意義、內(nèi)容和要求。特別要加強(qiáng)對(duì)船舶管理公司的安全教育，督促船舶管理公司切實(shí)加強(qiáng)安全管理，增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)公司所屬船舶的安全管理，督促水上從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)、按章操作，切實(shí)提高自查自糾的自覺性。（三）密切配合，嚴(yán)厲打擊。市交通、安監(jiān)和海事部門要建立溝通聯(lián)系及配合工作機(jī)制，共同做好專項(xiàng)整治工作，采取聯(lián)合檢查、統(tǒng)一執(zhí)法、加大處罰力度等形式，對(duì)水上交通存在的非法違法及違規(guī)違章行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法及違規(guī)違章行為，應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和船舶管理公司，相關(guān)部門均應(yīng)按照?qǐng)?zhí)法權(quán)限對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉嫌刑事犯罪的一律移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。（四）加強(qiáng)督查，監(jiān)督到位。市交通、安監(jiān)部門將采取跟蹤檢查、暗訪等方式，對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查，推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)深入開展，確保“打非治違”行動(dòng)取得實(shí)效。第三篇為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省內(nèi)河港口管理“基礎(chǔ)年”、“提升年”、“達(dá)標(biāo)年”三年推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化全市內(nèi)河港口管理工作，促進(jìn)內(nèi)河港口健康有序發(fā)展，根據(jù)省交通運(yùn)輸廳港口局《廳港口局關(guān)于印發(fā)全省內(nèi)河港口管理“達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)方案的通知》（交港綜〔20**〕2號(hào)）精神，結(jié)合我市內(nèi)河港口管理的實(shí)際，現(xiàn)就組織開展我市內(nèi)河港口“達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)制訂如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省廳港口局提出的內(nèi)河港口管理“基礎(chǔ)年、提升年、達(dá)標(biāo)年”工作要求，促進(jìn)內(nèi)河港健康發(fā)展，打造和諧港口發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)智慧、綠色、平安、法治“四位一體”的現(xiàn)代化精品港口。二、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)：港口行政管理機(jī)構(gòu)基本健全，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，行業(yè)管理職責(zé)全面履行，港口規(guī)劃體系進(jìn)一步完善，岸線資源得到合理控制和科學(xué)使用，建設(shè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序良好，安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，規(guī)費(fèi)征收、使用和管理規(guī)范，各項(xiàng)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，內(nèi)河港口管理水平顯著提升，以管理促發(fā)展的良好局面全面形成。（二）具體目標(biāo)：內(nèi)河港口總體規(guī)劃編制通過審查并由市政府公布施行，重點(diǎn)港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成。港口岸線利用符合港口規(guī)劃，岸線使用申請(qǐng)受理符合法定程序。