【文章內(nèi)容簡介】 全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面完成民政各項工作任務(wù)，按照“樹立新理念，立足新起點，明確新目標(biāo)”的要求，重學(xué)習(xí)、強隊伍、抓作風(fēng)，聚合力，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為民政事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保證。重點抓好“重學(xué)習(xí)、強隊伍、抓作風(fēng)，聚合力”四個方面的工作：（一）重學(xué)習(xí)。全面把握黨的四中全會提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，按照市委《中共沈陽市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，為加快全面振興提供堅強保證的決定》的部署，以解決突出問題、增強發(fā)展本領(lǐng)為核心，重點做好“更新、拓展、健全、爭創(chuàng)”工作，大力加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。更新，就是以更新學(xué)習(xí)理念為基礎(chǔ)。按照四中全會提出的建設(shè)“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，樹立與時代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念，即學(xué)無止境的終身學(xué)習(xí)理念、凝智聚力的團隊學(xué)習(xí)理念、與時俱進的創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念。拓展，就是以拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容為前提。要在強化政治理論學(xué)習(xí)，繼續(xù)組織好黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的同時，還要不斷拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)與民政業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟、法律、科技、管理和信息網(wǎng)絡(luò)等方面的知識，學(xué)習(xí)古今中外歷史經(jīng)典、文學(xué)經(jīng)典等傳統(tǒng)文化。通過學(xué)習(xí)，重點解決世界觀和方法論問題、本領(lǐng)恐慌問題和道德缺失問題。同時，要強化學(xué)用結(jié)合，重點解決實踐發(fā)展的問題，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。健全，就是以健全學(xué)習(xí)制度為保證。完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、基層黨組織“三會一課”制度；健全黨員干部日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)制度；健全激勵約束機制，建立和完善與述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)緊密聯(lián)系的政績評價標(biāo)準(zhǔn)、考核制度和獎懲機制；健全計劃制度，結(jié)合實際制定長期和年度學(xué)習(xí)計劃。爭創(chuàng)，就是以“雙爭雙創(chuàng)”活動為載體。要通過開展?fàn)幾觥皩W(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型干部”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”為主要內(nèi)容的“雙爭雙創(chuàng)”活動以及卓有成效的活動，強化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實施工作。要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制，營造學(xué)習(xí)氛圍，拓展學(xué)習(xí)平臺，實施有效指導(dǎo)；各級黨組織負責(zé)人要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。（二）強隊伍。緊緊抓住中央《XX?XX年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》對今后10年深化干部人事制度改革作出全面規(guī)劃的有利時機，大力加強干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)，努力打造能打硬仗，敢打硬仗的基層黨組織和黨員干部隊伍，以全面提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。突出做好“推進、提升、強化”工作。推進，就是進一步推進干部隊伍建設(shè)。進一步優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備，增強班子的整體功能和合力。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機制，積極探索多種形式競爭性選拔干部辦法。研究制定符合實際的干部政績和發(fā)展實績的考核評價體系，引導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率，自覺落實科學(xué)發(fā)展觀。繼續(xù)開展多形式、多渠道、多層次干部教育培訓(xùn)工作。提升，就是提升基層黨組織建設(shè)水平。要以解決基層黨組織服務(wù)中心工作能力不強、黨建工作不到位等問題為出發(fā)點，進一步明確基層組織的功能定位和目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作方式，豐富活動載體。精心設(shè)計主題實踐活動，找準(zhǔn)著力點，進一步完善“共產(chǎn)黨員工程”等活動的形式和內(nèi)容。開展好“慶七?一”兩先兩優(yōu)評比活動，搞好基層黨組織的換屆工作，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。強化，就是強化黨員隊伍建設(shè)。進一步加強黨員隊伍的先進性建設(shè)，提高思想政治素質(zhì)和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。以認真落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點，保證和發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體地位和民主權(quán)利。嚴格履行程序，認真做好黨員發(fā)展工作，提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強黨員隊伍的生機與活力。（三）抓作風(fēng)。以開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促廉潔自律”主題教育活動為載體，強化黨員干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。深入整治領(lǐng)導(dǎo)干部收送錢財、違規(guī)操辦婚喪嫁娶、公款消費等突出問題。切實抓好懲防體系工作規(guī)劃的落實，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，進一步推進黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，就是要貫徹落實胡錦濤總書記在十七屆中紀委五次全會上的講話精神，通過開展政治紀律教育、警示教育和崗位廉政教育，提高黨員干部拒腐防變能力。要不斷創(chuàng)新和完善各項規(guī)章制度，堅持從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要加強廉潔自律建設(shè)，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。要加強對民政工作重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益的行為作為問責(zé)重點。進一步完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，就是要繼續(xù)深入開展紀律作風(fēng)整頓活動，切實推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，特別是轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，要通過加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、高效型機關(guān)建設(shè)、創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)，牢固樹立為民服務(wù)理念，提升機關(guān)干部素質(zhì)。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，真正把心思用到干事業(yè)、謀發(fā)展上，把精力用到抓工作，抓落實上。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，堅決反對鋪張浪費。加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，就是要強化對行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自過問、抓好落實。要堅持依法行政、按章辦事，要多想惠民之策，多做利民之事。要暢通社會監(jiān)督、群眾舉報、群眾評議的渠道，經(jīng)常聽取廣大群眾和社會各界的反映和意見。要進一步做好政務(wù)公開工作，切實保障廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。要建立教育培訓(xùn)機制、快速反應(yīng)機制和宣傳工作機制，有效推動民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)上質(zhì)量、上水平。（四）聚合力。全面掌握社會主義核心價值體系的精髓，以“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”宗旨教育為根本，以提升干部職工素質(zhì)和服務(wù)水平為目標(biāo)，通過開展多種形式的活動，積極推動精神文明建設(shè)和工會工作向縱深發(fā)展，切實增強向心力、公信力和凝聚力。增強向心力，就是要以樹立社會主義核心價值觀為目標(biāo)。在開展社會主義核心價值觀教育的同時，要在增強教育的針對性和有效性上多下功夫。要結(jié)合民政部門與人民群眾密切聯(lián)系的實際，精心設(shè)計活動載體，通過開展政治誠信、政治責(zé)任、維護和發(fā)展人民利益等方面的教育，培養(yǎng)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強中國特色社會主義的共同理想，提升熱愛民政事業(yè)的向心力。增強公信力，就是要以加強誠信服務(wù)體系建設(shè)為根本。按照市文明委的總體要求，在機關(guān)及窗口部門廣泛開展“誠信教育”，提升民政部門服務(wù)百姓的公信力。要積極推行承諾服務(wù)，建立完善服務(wù)承諾體系，增加工作透明度，增強群眾的監(jiān)督意識和參與意識，廣泛接受社會監(jiān)督；創(chuàng)新服務(wù)措施，建立完善的服務(wù)工作體系，切實提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量；加強制度建設(shè)，進一步建立和完善服務(wù)保障體系。增強凝聚力，就是要以加強工會組織建設(shè)為依托。工會組織要始終把提高職工隊伍素質(zhì)作為長期的戰(zhàn)略任務(wù)，切實維護好廣大職工群眾的合法權(quán)益，為他們做好事、辦實事、解難事。要加強工會自身建設(shè)，提高工會服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾的水平；要不斷創(chuàng)新組織體制、運行機制和活動方式，增強工會組織吸引力、凝聚力，在服務(wù)中心工作中體現(xiàn)新作為、展現(xiàn)新風(fēng)采、樹立新形象。同志們，XX年是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要一年。形勢在發(fā)展，實踐在深入。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、狠抓落實，以更加堅定的信心，更加有力的措施，更加扎實的工作，切實提高黨建工作科學(xué)化水平，全面推進民政黨的建設(shè)各項工作，為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治保證。第二篇：民政部門黨建工作存在問題調(diào)研報告根據(jù)市委組織部、市委市直機關(guān)工委《關(guān)于組織開展全市機關(guān)黨的建設(shè)工作調(diào)研的通知》精神，市民政局黨總支高度重視，組成專題調(diào)研組開展了調(diào)研活動，調(diào)研組總結(jié)了市直民政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作情況，分析了民政機關(guān)黨建工作中存在的問題和原因，提出了新時期加強民政機關(guān)黨建工作的對策與思路?，F(xiàn)將市民政局黨建工作調(diào)研情況報告如下：一、基本情況**市民政局黨總支下設(shè)局機關(guān)、軍干所、軍供站、殯儀館、救助站、局機關(guān)老干部等6個黨支部，共有黨員119名。其中，35歲以下10名；36—50歲26名；51—60歲40名；61歲以上43名。大專以上學(xué)歷52人，高中文化以下67人。幾年來，民政機關(guān)黨建工作按照上級黨委的部署，抓好各項工作，使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)《黨章》以及有關(guān)的法規(guī)，緊緊圍繞黨的工作大局和市委的中心任務(wù)，以提高黨員干部素質(zhì)，全面準(zhǔn)確地貫徹黨的基本路線為目標(biāo)，以思想政治建設(shè)為重點，以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，團結(jié)一致，奮發(fā)努力，扎實工作，使黨建工作取得了新的成績，保證了各項民政工作任務(wù)的完成，為社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用。二、民政機關(guān)黨建工作的主要做法與成效近幾年來，市民政局黨總支按照市委、市直機關(guān)工委的要求，不斷創(chuàng)新黨建工作機制，取得了明顯成效。（一）適應(yīng)新形勢，抓好黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用近幾年來，隨著改革開放的不斷深入，機關(guān)職能的不斷轉(zhuǎn)變，機關(guān)黨建工作也面臨著許多新情況和新特點。就我們民政機關(guān)而言主要表現(xiàn)在三個方面：一是城市建設(shè)趨于國際化，民政事業(yè)趨于多元化，機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實任務(wù)需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，黨的管理教育機制與改革發(fā)展形勢難以合拍，重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出，影響了政府機關(guān)職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會的進步與發(fā)展，部分黨員干部的利益觀、政績觀出現(xiàn)了多樣化，黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好，就會使機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)受到制約，就會影響到整個事業(yè)的發(fā)展進程。因此，為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我們堅持以黨支部建設(shè)為重點，全面加強民政機關(guān)黨的建設(shè)。，加強黨員的發(fā)展工作。按照《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運行。并且，為了便于組織離退休黨員的學(xué)習(xí)、管理和活動，XX年12月成立了局機關(guān)老干黨支部。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實施細則》，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。XX年以來發(fā)展新黨員10人。，確保有人管事。在支部班子成員中，選配有政治責(zé)任心、熱愛黨務(wù)工作、有樂于奉獻精神的同志，為完成各項黨務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。，推進黨支部自身建設(shè)。在影響發(fā)展的各種要素中，人的知識和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素，所以目前現(xiàn)代化國家普遍高度重視人的資源的開發(fā)，把知識運用和智力提高作為增強核心競爭能力的關(guān)鍵。黨的十六大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。學(xué)習(xí)型機關(guān)是學(xué)習(xí)型社會重要組織之一，是學(xué)習(xí)型社會的引領(lǐng)者。因此，加強對黨員的教育培訓(xùn)是機關(guān)黨建工作的重要任務(wù)之一。我們把學(xué)習(xí)能力的提高放在機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位，使學(xué)習(xí)和工作相互滲透。一是健全學(xué)習(xí)制度。總支、支部定期定時抓好黨員干部的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)有組織、有考勤、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會。二是豐富學(xué)習(xí)形式。在堅持集中組織學(xué)習(xí)和個人自學(xué)和基礎(chǔ)上，結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的特點，定期開辦講座。邀請有關(guān)的專業(yè)人士進行授課，接受先進思想和工作理念，拓寬黨員干部的視野。三是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)政治理論、法律、經(jīng)濟理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識，全面提升黨員干部政治、業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)。并且，健全了黨支部職責(zé)、支部議事規(guī)則、黨支部書記、支委職責(zé)、“三會一課”和民主生活會等一系列相關(guān)制度，并按照這些規(guī)章制度抓運轉(zhuǎn)，抓落實，平時檢查督促，年終考評總結(jié)，做得好的個人和支部，總支給予表彰。（二）從實際出發(fā)，抓好黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用針對民政機關(guān)黨員年齡偏大，采取了“小型、靈活、多樣、實效”原則，開展黨的活動，充分發(fā)揮機關(guān)黨員的先鋒模范作用?！按螖?shù)不多，時間不長”的原則，組織老黨員過好組織生活。對行動方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動，對行動不便的老黨員指派聯(lián)系人，重大黨內(nèi)活動上門傳達，征求意見，使他們始終感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。，開展適合老黨員的活動。如“七一”建黨等重大節(jié)日，舉行黨員表彰大會、座談會、暢談改革開放大好形勢、通報民政機關(guān)的工作；就地參觀考察；開展黨的知識競賽、文體娛樂活動；走訪慰問困難黨員等等。近四年來，黨總支表彰優(yōu)秀黨員50人次、優(yōu)秀黨務(wù)工作者7人次；慰問困難黨員40人次，向汶川災(zāi)區(qū)交納“特殊黨費”4萬多元。通過這些活動，進一步融洽了支部與黨員的關(guān)系，增強了黨支部的向心力。（三）以為民解困、為民服務(wù)為宗旨，抓好凝聚力工程，發(fā)揮黨組織的樞紐作用，抓好黨員的學(xué)習(xí)教育工作，把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。強有力的思想政