【文章內(nèi)容簡介】 全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面完成民政各項(xiàng)工作任務(wù)，按照“樹立新理念，立足新起點(diǎn)，明確新目標(biāo)”的要求，重學(xué)習(xí)、強(qiáng)隊(duì)伍、抓作風(fēng)，聚合力，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為民政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。重點(diǎn)抓好“重學(xué)習(xí)、強(qiáng)隊(duì)伍、抓作風(fēng)，聚合力”四個(gè)方面的工作：（一）重學(xué)習(xí)。全面把握黨的四中全會提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，按照市委《中共沈陽市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，為加快全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證的決定》的部署，以解決突出問題、增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)為核心，重點(diǎn)做好“更新、拓展、健全、爭創(chuàng)”工作，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。更新，就是以更新學(xué)習(xí)理念為基礎(chǔ)。按照四中全會提出的建設(shè)“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，樹立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念，即學(xué)無止境的終身學(xué)習(xí)理念、凝智聚力的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)理念、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念。拓展，就是以拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容為前提。要在強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，繼續(xù)組織好黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要不斷拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)與民政業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理和信息網(wǎng)絡(luò)等方面的知識，學(xué)習(xí)古今中外歷史經(jīng)典、文學(xué)經(jīng)典等傳統(tǒng)文化。通過學(xué)習(xí)，重點(diǎn)解決世界觀和方法論問題、本領(lǐng)恐慌問題和道德缺失問題。同時(shí)，要強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合，重點(diǎn)解決實(shí)踐發(fā)展的問題，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。健全，就是以健全學(xué)習(xí)制度為保證。完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、基層黨組織“三會一課”制度；健全黨員干部日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)制度；健全激勵(lì)約束機(jī)制，建立和完善與述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)緊密聯(lián)系的政績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核制度和獎懲機(jī)制；健全計(jì)劃制度，結(jié)合實(shí)際制定長期和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。爭創(chuàng)，就是以“雙爭雙創(chuàng)”活動為載體。要通過開展?fàn)幾觥皩W(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型干部”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”為主要內(nèi)容的“雙爭雙創(chuàng)”活動以及卓有成效的活動，強(qiáng)化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施工作。要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，營造學(xué)習(xí)氛圍，拓展學(xué)習(xí)平臺，實(shí)施有效指導(dǎo)；各級黨組織負(fù)責(zé)人要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。（二）強(qiáng)隊(duì)伍。緊緊抓住中央《XX?XX年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》對今后10年深化干部人事制度改革作出全面規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)，努力打造能打硬仗，敢打硬仗的基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍，以全面提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。突出做好“推進(jìn)、提升、強(qiáng)化”工作。推進(jìn)，就是進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備，增強(qiáng)班子的整體功能和合力。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制，積極探索多種形式競爭性選拔干部辦法。研究制定符合實(shí)際的干部政績和發(fā)展實(shí)績的考核評價(jià)體系，引導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率，自覺落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。繼續(xù)開展多形式、多渠道、多層次干部教育培訓(xùn)工作。提升，就是提升基層黨組織建設(shè)水平。要以解決基層黨組織服務(wù)中心工作能力不強(qiáng)、黨建工作不到位等問題為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步明確基層組織的功能定位和目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作方式，豐富活動載體。精心設(shè)計(jì)主題實(shí)踐活動，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，進(jìn)一步完善“共產(chǎn)黨員工程”等活動的形式和內(nèi)容。開展好“慶七?一”兩先兩優(yōu)評比活動，搞好基層黨組織的換屆工作，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。強(qiáng)化，就是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)，提高思想政治素質(zhì)和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。以認(rèn)真落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，保證和發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體地位和民主權(quán)利。嚴(yán)格履行程序，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。（三）抓作風(fēng)。以開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促廉潔自律”主題教育活動為載體，強(qiáng)化黨員干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。深入整治領(lǐng)導(dǎo)干部收送錢財(cái)、違規(guī)操辦婚喪嫁娶、公款消費(fèi)等突出問題。切實(shí)抓好懲防體系工作規(guī)劃的落實(shí)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就是要貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委五次全會上的講話精神，通過開展政治紀(jì)律教育、警示教育和崗位廉政教育，提高黨員干部拒腐防變能力。要不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要加強(qiáng)廉潔自律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。要加強(qiáng)對民政工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問責(zé)重點(diǎn)。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，就是要繼續(xù)深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，特別是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、高效型機(jī)關(guān)建設(shè)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)，牢固樹立為民服務(wù)理念，提升機(jī)關(guān)干部素質(zhì)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真正把心思用到干事業(yè)、謀發(fā)展上，把精力用到抓工作，抓落實(shí)上。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，就是要強(qiáng)化對行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自過問、抓好落實(shí)。要堅(jiān)持依法行政、按章辦事，要多想惠民之策，多做利民之事。要暢通社會監(jiān)督、群眾舉報(bào)、群眾評議的渠道，經(jīng)常聽取廣大群眾和社會各界的反映和意見。要進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作，切實(shí)保障廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。要建立教育培訓(xùn)機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和宣傳工作機(jī)制，有效推動民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)上質(zhì)量、上水平。（四）聚合力。全面掌握社會主義核心價(jià)值體系的精髓，以“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”宗旨教育為根本，以提升干部職工素質(zhì)和服務(wù)水平為目標(biāo)，通過開展多種形式的活動，積極推動精神文明建設(shè)和工會工作向縱深發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)向心力、公信力和凝聚力。增強(qiáng)向心力，就是要以樹立社會主義核心價(jià)值觀為目標(biāo)。在開展社會主義核心價(jià)值觀教育的同時(shí)，要在增強(qiáng)教育的針對性和有效性上多下功夫。要結(jié)合民政部門與人民群眾密切聯(lián)系的實(shí)際，精心設(shè)計(jì)活動載體，通過開展政治誠信、政治責(zé)任、維護(hù)和發(fā)展人民利益等方面的教育，培養(yǎng)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)中國特色社會主義的共同理想，提升熱愛民政事業(yè)的向心力。增強(qiáng)公信力，就是要以加強(qiáng)誠信服務(wù)體系建設(shè)為根本。按照市文明委的總體要求，在機(jī)關(guān)及窗口部門廣泛開展“誠信教育”，提升民政部門服務(wù)百姓的公信力。要積極推行承諾服務(wù)，建立完善服務(wù)承諾體系，增加工作透明度，增強(qiáng)群眾的監(jiān)督意識和參與意識，廣泛接受社會監(jiān)督；創(chuàng)新服務(wù)措施，建立完善的服務(wù)工作體系，切實(shí)提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善服務(wù)保障體系。增強(qiáng)凝聚力，就是要以加強(qiáng)工會組織建設(shè)為依托。工會組織要始終把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)作為長期的戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)維護(hù)好廣大職工群眾的合法權(quán)益，為他們做好事、辦實(shí)事、解難事。要加強(qiáng)工會自身建設(shè)，提高工會服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾的水平；要不斷創(chuàng)新組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動方式，增強(qiáng)工會組織吸引力、凝聚力，在服務(wù)中心工作中體現(xiàn)新作為、展現(xiàn)新風(fēng)采、樹立新形象。同志們，XX年是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要一年。形勢在發(fā)展，實(shí)踐在深入。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，以更加堅(jiān)定的信心，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，切實(shí)提高黨建工作科學(xué)化水平，全面推進(jìn)民政黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。第二篇：民政部門黨建工作存在問題調(diào)研報(bào)告根據(jù)市委組織部、市委市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于組織開展全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作調(diào)研的通知》精神，市民政局黨總支高度重視，組成專題調(diào)研組開展了調(diào)研活動，調(diào)研組總結(jié)了市直民政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作情況，分析了民政機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題和原因，提出了新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對策與思路?，F(xiàn)將市民政局黨建工作調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況**市民政局黨總支下設(shè)局機(jī)關(guān)、軍干所、軍供站、殯儀館、救助站、局機(jī)關(guān)老干部等6個(gè)黨支部，共有黨員119名。其中，35歲以下10名；36—50歲26名；51—60歲40名；61歲以上43名。大專以上學(xué)歷52人，高中文化以下67人。幾年來，民政機(jī)關(guān)黨建工作按照上級黨委的部署，抓好各項(xiàng)工作，使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)《黨章》以及有關(guān)的法規(guī)，緊緊圍繞黨的工作大局和市委的中心任務(wù)，以提高黨員干部素質(zhì)，全面準(zhǔn)確地貫徹黨的基本路線為目標(biāo)，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)努力，扎實(shí)工作，使黨建工作取得了新的成績，保證了各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成，為社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用。二、民政機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法與成效近幾年來，市民政局黨總支按照市委、市直機(jī)關(guān)工委的要求，不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，取得了明顯成效。（一）適應(yīng)新形勢，抓好黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用近幾年來，隨著改革開放的不斷深入，機(jī)關(guān)職能的不斷轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)黨建工作也面臨著許多新情況和新特點(diǎn)。就我們民政機(jī)關(guān)而言主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是城市建設(shè)趨于國際化，民政事業(yè)趨于多元化，機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)任務(wù)需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，黨的管理教育機(jī)制與改革發(fā)展形勢難以合拍，重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出，影響了政府機(jī)關(guān)職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，部分黨員干部的利益觀、政績觀出現(xiàn)了多樣化，黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好，就會使機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)受到制約，就會影響到整個(gè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。因此，為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我們堅(jiān)持以黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。，加強(qiáng)黨員的發(fā)展工作。按照《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進(jìn)行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運(yùn)行。并且，為了便于組織離退休黨員的學(xué)習(xí)、管理和活動，XX年12月成立了局機(jī)關(guān)老干黨支部。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實(shí)施細(xì)則》，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。XX年以來發(fā)展新黨員10人。，確保有人管事。在支部班子成員中，選配有政治責(zé)任心、熱愛黨務(wù)工作、有樂于奉獻(xiàn)精神的同志，為完成各項(xiàng)黨務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。，推進(jìn)黨支部自身建設(shè)。在影響發(fā)展的各種要素中，人的知識和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素，所以目前現(xiàn)代化國家普遍高度重視人的資源的開發(fā)，把知識運(yùn)用和智力提高作為增強(qiáng)核心競爭能力的關(guān)鍵。黨的十六大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是學(xué)習(xí)型社會重要組織之一，是學(xué)習(xí)型社會的引領(lǐng)者。因此，加強(qiáng)對黨員的教育培訓(xùn)是機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)之一。我們把學(xué)習(xí)能力的提高放在機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位，使學(xué)習(xí)和工作相互滲透。一是健全學(xué)習(xí)制度。總支、支部定期定時(shí)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)有組織、有考勤、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會。二是豐富學(xué)習(xí)形式。在堅(jiān)持集中組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)和基礎(chǔ)上，結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，定期開辦講座。邀請有關(guān)的專業(yè)人士進(jìn)行授課，接受先進(jìn)思想和工作理念，拓寬黨員干部的視野。三是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)政治理論、法律、經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識，全面提升黨員干部政治、業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)。并且，健全了黨支部職責(zé)、支部議事規(guī)則、黨支部書記、支委職責(zé)、“三會一課”和民主生活會等一系列相關(guān)制度，并按照這些規(guī)章制度抓運(yùn)轉(zhuǎn)，抓落實(shí)，平時(shí)檢查督促，年終考評總結(jié)，做得好的個(gè)人和支部，總支給予表彰。（二）從實(shí)際出發(fā)，抓好黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用針對民政機(jī)關(guān)黨員年齡偏大，采取了“小型、靈活、多樣、實(shí)效”原則，開展黨的活動，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用?！按螖?shù)不多，時(shí)間不長”的原則，組織老黨員過好組織生活。對行動方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動，對行動不便的老黨員指派聯(lián)系人，重大黨內(nèi)活動上門傳達(dá)，征求意見，使他們始終感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。，開展適合老黨員的活動。如“七一”建黨等重大節(jié)日，舉行黨員表彰大會、座談會、暢談改革開放大好形勢、通報(bào)民政機(jī)關(guān)的工作；就地參觀考察；開展黨的知識競賽、文體娛樂活動；走訪慰問困難黨員等等。近四年來，黨總支表彰優(yōu)秀黨員50人次、優(yōu)秀黨務(wù)工作者7人次；慰問困難黨員40人次，向汶川災(zāi)區(qū)交納“特殊黨費(fèi)”4萬多元。通過這些活動，進(jìn)一步融洽了支部與黨員的關(guān)系，增強(qiáng)了黨支部的向心力。（三）以為民解困、為民服務(wù)為宗旨，抓好凝聚力工程，發(fā)揮黨組織的樞紐作用，抓好黨員的學(xué)習(xí)教育工作，把思想政治工作滲透到民政部門的每個(gè)角落。強(qiáng)有力的思想政