【文章內容簡介】 60。 要堅持在適應宏觀調控中，保持發(fā)展的良好勢頭。加強宏觀調控，是中央著眼全局和長遠發(fā)展作出的一項重大決策，是促進科學發(fā)展觀全面落實的一個重要舉措。當前，宏觀經濟政策雖保持基本穩(wěn)定，但全鎮(zhèn)上下仍必須進一步統(tǒng)一思想認識，真正把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，主動適應宏觀調控的新形勢，堅持用新思路、新機制、新辦法解決當前經濟生活中的突出矛盾和問題。當前，七圩經濟社會良好的發(fā)展勢頭來之不易，廣大基層群眾高漲的發(fā)展熱情來之不易。我們要始終堅持從七圩的實際出發(fā)，解放思想，實事求是，因時因地制宜。保護好、引導好、發(fā)揮好各方面的發(fā)展積極性。 XX年全鎮(zhèn)工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)奮斗目標，進一步解放思想、搶抓機遇，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以加快富民為核心、改革開放為動力、結構調整為主線，保持經濟快速健康發(fā)展的勢頭，以提高執(zhí)政能力建設為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程，切實加強社會主義精神文明建設和民主法制建設，奮力實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的新跨越。 根據(jù)這一指導思想，XX年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的具體奮斗目標是： ——實現(xiàn)經濟快速健康發(fā)展。全年工業(yè)規(guī)模凈增6億元，技改投入達到3億元。地區(qū)生產總值增長30 %以上，財政收入增長10%左右，經濟結構進一步優(yōu)化，三產比重達到9：68：23；工業(yè)銷售收入和利潤各增長32%、30%。全社會固定資產投資增長35%。其中：技改投入增長40%。對外開放進一步擴大， 明年爭取協(xié)議利用外資800萬美元，實際利用外資400萬美元。 ——實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。加快集鎮(zhèn)建設步伐，鎮(zhèn)區(qū)基礎設施進一步完善，輻射、帶動和服務功能明顯增強。集鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃和建設水平明顯提高。環(huán)境治理力度進一步加大，水環(huán)境、大氣環(huán)境及鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治全面加強。 ——實現(xiàn)人民生活水平穩(wěn)步提高。努力增加群眾就業(yè)機會，農民人均收入增長15%以上。社會保障體系更趨完善，全民素質明顯提高，全面完成市下達的人口控制任務。 ——實現(xiàn)社會發(fā)展全面進步。三個文明建設同步推進，各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，社會治安良好，道德風尚進步，生活方式健康，經濟社會管理步入法制化軌道，人民綜合素質和生活文明程度逐步提高，努力向現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)邁進。 根據(jù)上述奮斗目標，XX年我們重點要做好以下五個方面的工作： 堅持以人為本，大力實施富民工程，進一步擴大富民成效。富民是實現(xiàn)“率先全面小康”的核心要務，要堅定不移把富民放在更加突出的位置，千方百計增加農民收入，不斷提高人民群眾生活水平。致富農民是富民工程的重點和難點。我們要以農民增收為中心目標，把解決“三農”問題作為全局工作的重中之重，努力依靠產業(yè)政策提高農業(yè)，依靠工業(yè)化來致富農民，依靠城鎮(zhèn)化來帶動農村。要切實抓好農業(yè)生產，發(fā)展多種經營。認真貫徹落實各級扶持農業(yè)、促進農民增收減負的各項方針政策，做好農業(yè)稅免征，落實良種補貼政策，確保農民受惠得益。要鞏固和發(fā)展農業(yè)結構調整成果，繼續(xù)扎實推進農業(yè)結構調整，使農民通過深度調整得到更多實惠。圍繞做特做精，豐富農業(yè)園區(qū)的發(fā)展內涵。依托長江岸線，以長江農業(yè)科技示范園區(qū)為載體，做特做精包括萬畝生態(tài)防護林、萬羽特禽養(yǎng)殖、三千畝特水養(yǎng)殖、千畝苗木花卉種植等特色產業(yè)。積極推進商品化和標準化建設，引進培育一批龍頭企業(yè)，促進全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)升級。堅持把“三資”投入農業(yè)作為推進農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營的重要抓手，引導和鼓勵“三資”投資開發(fā)農業(yè)，重點發(fā)展農產品精深加工，引進培育農業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在農民增收致富中的輻射帶動作用。切實加大扶貧力度，促進經濟薄弱村及其農民加快脫貧致富。同時，要繼續(xù)加強水利基礎設施建設，加強圩堤管理，進一步增強我鎮(zhèn)防洪保安能力。大力發(fā)展民營經濟，促進民營經濟更快更好發(fā)展。要充分釋放民營經濟的潛能，全年力爭利用民資達到2億元，要吃足用好各級關于加快民營經濟發(fā)展的各類政策意見。旗幟鮮明地支持創(chuàng)業(yè)行為，保障創(chuàng)業(yè)權益，努力營造富有活力的政策環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境和穩(wěn)定有序的法治環(huán)境。要把培育民眾創(chuàng)業(yè)意識作為重中之重的工作，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)知識的宣傳教育，在全鎮(zhèn)加快形成創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。更好地推動全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)。要引導民營企業(yè)確立更高的發(fā)展目標，堅持走規(guī)模型、科技型、外向型、現(xiàn)代型發(fā)展之路。積極扶持具備條件的民營骨干企業(yè)做大做強做優(yōu)，不斷提升我鎮(zhèn)民營經濟的發(fā)展層次和水平。要加快發(fā)展服務業(yè)，以集鎮(zhèn)建設作為服務業(yè)發(fā)展的突破口和著力點，不斷完善城鎮(zhèn)功能，切實促進人口向城鎮(zhèn)合理、有序流動，引導人口集聚，拓展服務業(yè)發(fā)展的空間。同時通過稅收優(yōu)惠等多種方式，充分發(fā)揮全社會的積極性和創(chuàng)造性，吸引更多的民間資金投向服務業(yè)。放開、放活、放寬，放心、放手、放膽，讓每一個創(chuàng)造財富的源泉都充分激發(fā)、涌流，打造出提升服務業(yè)發(fā)展水平的“高速引擎”。就業(yè)是富民之基、安民之道。要把就業(yè)再就業(yè)作為事關全局和長遠的大事來抓。千方百計幫助弱勢群體再就業(yè)。要不斷規(guī)范勞動用工制度，抓好新辦企業(yè)和企業(yè)新增人員的社保工作。進一步推行以大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療制度。落實城鄉(xiāng)居民最低保障制度，不斷擴大社會保險這張“安全網(wǎng)”。要高度重視失地農民的就業(yè)問題，規(guī)范和完善被征地農民基本生活保障機制，切實維護被征地農民的合法權益。要繼續(xù)抓好農村改水、有線電視、道路建設、危橋改造等實事工程，努力把實事辦好、好事辦實。堅持走新型工業(yè)化道路，加快推進結構調整，進一步提高經濟發(fā)展的質量和效益。加快結構調整、轉變經濟增長方式，既是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本舉措，也是加快我鎮(zhèn)新型工業(yè)化進程的內在要求。圍繞做大做強，擴大工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)模。虹橋工業(yè)園區(qū)是省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，我們必須充分利用這一獨特優(yōu)勢，按照“產業(yè)集聚，企業(yè)集群”的發(fā)展思路，進一步做大產業(yè)，提高綜合競爭能力。圍繞精細化工、機械、染料等優(yōu)勢產業(yè)，盡快做大醫(yī)藥化工廠、宏大特鋼、康威塑業(yè)、嘉豐公司等10家成長型企業(yè)。積極引導中丹集團在靛藍產品產銷量奪得世界第一、“四醚”產品奪得亞洲第一、乙氧基喹啉奪得全國第一的基礎上，迅速將中丹藥業(yè)培植成為我鎮(zhèn)新的經濟增長點。要繼續(xù)堅持大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，加大規(guī)模的培育力度。積極培植四個梯隊：一是培植一個10億元以上企業(yè)，即中丹集團；二是培植三個過億企業(yè)，東太集團、醫(yī)藥化工廠，華東船舶制造有限公司；三是培植四個5000萬左右企業(yè)，宏大、康威塑業(yè)、嘉豐公司和運動器材；四是培植10個過1000萬企業(yè)。努力在較短的時間內在全鎮(zhèn)形成一批大項目群，以大項目促大投入、大調整、大發(fā)展。 要進一步加大經濟管理力度，繼續(xù)加強行業(yè)管理，全面落實安全生產責任制和事故追究制