【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)、政策。必須在本級政府職權(quán)范圍內(nèi)決策、決定。必須嚴(yán)格按照法定程序辦事。必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。必須保障群眾利益維護(hù)社會穩(wěn)定。必須嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定。堅決執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”即:嚴(yán)禁違反國土資源管理亂辦事。嚴(yán)禁越權(quán)審批。嚴(yán)禁采用暴力手段或動用社會力量參與征地拆遷。嚴(yán)禁觸犯國土資源紅線。嚴(yán)禁在招投標(biāo)工作中違規(guī)操作。嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取非法利益。嚴(yán)格把握好“五個慎重”即:行使自由裁量權(quán)時要慎重。設(shè)置國土資源出讓條件時要慎重。承諾招商引資條件時要慎重。調(diào)整土地利用規(guī)劃時要慎重。決定減、免、緩繳相關(guān)費用時要慎重。凡是違背“六個必須”,依紀(jì)依法追究責(zé)任。凡是違反“六個嚴(yán)禁”,一律嚴(yán)懲。凡是對“五個慎重”把握不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重依紀(jì)依法追究責(zé)任。三、。堅持用制度管人、管事、管權(quán)，為了充分發(fā)揮制度的制約保障作用。建立和完善并認(rèn)真落實各種必要的機(jī)關(guān)管理制度，局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，牢固樹立“清簡務(wù)本、行必責(zé)實”工作作風(fēng)，堅持教育是基礎(chǔ)、制度是保障的工作思路，進(jìn)一步在制度建設(shè)的可操作性上狠下功夫。堅持邊工作邊整頓，把查找問題、督促檢查、制度建設(shè)貫穿到機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的始終，大力整治行政不作為、亂作為、以及辦事拖拉、遇事推諉、紀(jì)律散漫、作風(fēng)稀拉等不良行為，確保每名工作人員都能做到能干事、能干成事、不出事。一）制定完善切實有效的對機(jī)關(guān)工作人員的行政效能考評方法逐步建立起一套科學(xué)的評估考核辦法和監(jiān)督檢查制度，對每個崗位、每個人的思想作風(fēng)、工作能力、行政效能、成果業(yè)績等。確保機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。堅持抓好干部職工經(jīng)常性思想政治工作的同時，從局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，按時上下班，防止上班遲到下班早走或無故缺勤現(xiàn)象，強(qiáng)化了崗位職責(zé)意識。二）進(jìn)一步明確各級各類人員的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)由局辦公室負(fù)責(zé)，對本部門機(jī)關(guān)所有的每一個科室、每一個下屬單位、每一個人的工作崗位。按照“三定”方案規(guī)定，進(jìn)行合理的工作職責(zé)分工，實行中層干部競爭上崗的基礎(chǔ)上，強(qiáng)弱搭配工作人員，明確各科室（下屬單位）和各類人員的職責(zé)范圍和年度工作目標(biāo)任務(wù)。三）嚴(yán)格實行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項制度制定完善“三項制度”首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，結(jié)合實際。能當(dāng)場辦結(jié)的要當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時間；對不屬于首問責(zé)任人承辦或本部門職責(zé)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人提供熱情的告知和引領(lǐng)服務(wù)；屬于本部門辦理的事項，及時轉(zhuǎn)交承辦人，并負(fù)責(zé)跟蹤辦理；對申報材料不符合要求的必須當(dāng)場明確告知，不得以任何理由拒絕接待或推諉延誤。特別是對群眾到國土資源部門申請辦理的行政許可事項和涉及民生問題的歷史遺留問題的處理，由主辦業(yè)務(wù)科室的分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室限時辦結(jié)，嚴(yán)禁科室之間、科室與下屬單位之間、本部門與其他相關(guān)部門之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間在辦理業(yè)務(wù)工作和處理疑難問題人中出現(xiàn)相互推諉扯皮、遇到矛盾繞道走的現(xiàn)象。全面推行以行政首長為重點的行政問責(zé)制度，明確規(guī)定問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，加大責(zé)任追究力度，提高國土資源部門的公信力和執(zhí)行力。國土局強(qiáng)化效能意識工作報告黨委按照市委政府對開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的部署和要求，以黨的精神為指導(dǎo),以改進(jìn)干部作風(fēng)為主線,以落實“三項制度”為重點，以建立長效機(jī)制為根本，扎實開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，積極營造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。現(xiàn)將我局開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況報告如下：一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化效能意識。行政效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面存在問題，局黨委針對當(dāng)前機(jī)關(guān)的行政效能還不能完全適應(yīng)國土資源管理工作保障發(fā)展的需要。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面的文件和“一個決定”兩個講話”三項制度”組織各縣國土資源居局、雨城分局和中層以上干部到市政務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展大討論，對照檢查存在突出問題，切實增強(qiáng)干部職工履行崗位職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、依法行政、做好群眾工作的本領(lǐng)，思想認(rèn)識上“強(qiáng)化五個意識”堅決克服“官本位”思想，一是強(qiáng)化公仆意識。針對一些同志在工作中對群眾多次上訪反映的問題重視不夠、解決不力等問題。擺正與群眾的關(guān)系，做到想為群眾所想，急為群眾所急，幫為群眾所需。下功夫努力解決好涉及國土資源管理的民生問題，特別是一些歷史遺留問題。辦事過程中，堅持做到緊急事情立刻辦，當(dāng)天事情及時辦，分內(nèi)事情積極辦，分外事情協(xié)助辦，外地事情優(yōu)先辦，疑難事情盡力辦，一切事情依法辦。寫材料、擬文件、辦事質(zhì)量不高，二是強(qiáng)化大局意識。針對有的同志大局意識不強(qiáng)。怕?lián)L(fēng)險，工作主動性不強(qiáng)等問題，要求廣大干部職工必須服從大局，圍繞中心工作，所負(fù)責(zé)的工作都要從制定工作計劃、措施和具體推進(jìn)工作的全過程去思考、去行動。每名干部職工都要把自己的崗位工作與本地區(qū)本部門的大局要求統(tǒng)一起來，融為一體，提高效能。同時，抓工作落實中，既自覺做好本部門、本科室的工作，又自覺加強(qiáng)與相關(guān)部門和相關(guān)科室的協(xié)調(diào)配合，堅決克服各自為陣的推諉扯皮現(xiàn)象。統(tǒng)計數(shù)字出差錯，三是強(qiáng)化服務(wù)意識。針對有的同志在辦理業(yè)務(wù)中粗枝大葉不細(xì)心。接待來訪和辦事的群眾方法簡單等問題，注重把強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量放在首位，圍繞維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，日常的業(yè)務(wù)辦理和落實民生工程等工作中，不斷強(qiáng)化為群眾服務(wù)的意識，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制，認(rèn)真落實一站式服務(wù)、特事特辦服務(wù)、上門協(xié)辦服務(wù)、重點事項服務(wù)。堅持公開審批程序、時間、結(jié)果，做到服務(wù)熱情周到首問必答，急事急辦，特事特辦，隨到隨辦，自覺接受監(jiān)督。存在干多